Земельные участки в пределах береговой полосы

Содержание

На дворе – лето, прекрасная возможность отправиться отдыхать на живописный речной берег. Или организовать своё предприятие на берегу озера по вылову рыбы? Легко! Поговорим о том, что такое объекты общего пользования и береговые полосы, о возможностях и опасностях их использования.

Что такое водные объекты общего пользования?

Итак, начнём с определения, что же такое «водные объекты общего пользования»? Для этого посмотрим в статью 6 Водного кодекса РФ. Там сказано, что под водными объектами общего пользования (или общедоступными водными объектами) понимаются поверхностные водные объекты, которые находятся в государственной или муниципальной собственности. Для то чтобы написанное юридическим языком определение стало более понятным, разберём его на части и поясним каждую из них.

Для начала нужно разобраться с тем, что же скрывается за словосочетанием «поверхностные водные объекты». Ответ найдём в статье 5 Водного кодекса. К ним относятся следующие виды водных объектов:

Что же касается указания на то, что такие водные объекты находятся в государственной или муниципальной собственности, то тут всё просто. Это значит, что такой водный объект находится не в частной собственности определённого гражданина или компании, а принадлежит Российской Федерации, её субъекту (краю, области, республике и т.д.) или муниципальному образованию (городскому или сельскому поселению, городскому округу и др.). Таких объектов довольно много.

И последнее: почему такие водные объекты называются «общедоступными»? Это связано с тем, что доступ к таким водным объектам имеет каждый гражданин, который вправе использовать их бесплатно для личных и бытовых нужд, то есть купаться, использовать для питья, плавать на лодках и пр.

Несмотря на это, законами могут устанавливаться различные ограничения их использования, такие как запрет на купание, водопой, забор воды для питья и использования в хозяйственной деятельности и др. Органы местного самоуправления должны сообщать о таких ограничениях, размещая эту информацию в местных СМИ, а также на указателях и табличках, размещаемых вдоль берега водоёма.

Как проверить, что перед нами — водный объект общего пользования?

Каких-либо требований, касающихся обозначения водного объекта общего пользования специальными табличками или указателями, закон не предусматривает. Из всех перечисленных видов поверхностных водных объектов в частной собственности могут находиться только два: пруды и обводнённые карьеры. Они могут находиться в частной собственности граждан и юридических лиц постольку, поскольку расположены на принадлежащих им на праве честной собственности земельных участках. А раз это частная собственность, то и доступ к ней может быть ограничен собственником. Зачастую очень просто понять, что земельный участок и водоём находятся в частной собственности: собственники ревностно относятся к своим участкам, огораживая их от посторонних глаз заборами и устанавливая соответствующие таблички. Остальные же водоёмы (реки, моря, озёра, родники, каналы и пр.) в частой собственности находиться не могут, поэтому всегда являются общедоступными. Таким правилом можно пользоваться в тех случаях, когда Вы случайно оказались перед водным объектом, и другими средствами проверить это нельзя.

Если есть сомнения относительно того, кому же всё-таки принадлежит водный объект, то можно получить выписку из Государственного водного реестра, где это будет указано. Также можно получить выписку из ЕГРН на земельный участок, на котором находится водный объект, и если он будет находиться в государственной или муниципальной собственности, то водоём можно считать общедоступным.

Береговая полоса водного объекта общего пользования. Понятие.

Практически у каждого водного объекта общего пользования есть своя береговая полоса. Под ней понимается полоса земли определённой ширины, располагающаяся вдоль береговой линии. Береговая линия – это граница водного объекта, которая в зависимости от его вида определяется по-разному. Так, для морей – по постоянному уровню воды или по линии максимального отлива, для рек и ручьёв — по среднемноголетнему уровню воды в период, когда она не покрыта льдом.

Ширина береговой полосы

Водный кодекс устанавливает следующие размеры береговой полосы:

  • для каналов, рек и ручьев протяжённостью менее 10 км — 5 м;
  • для остальных водных объектов общего пользования – 20 м;
  • для болот, ледников, снежников, родников, гейзеров – не устанавливается.

Запрет на приватизацию береговой полосы

Ряд норм закона устанавливает запрет на приватизацию береговой полосы водного объекта общего пользования, то есть на её приобретение из государственной или муниципальной собственности в частную. Это закреплено в Земельном кодексе РФ (пункт 8 статьи 27), а также в Федеральном законе от 03.06.2006 N 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» (статья 14). Установление такого запрета необходимо для обеспечения прав граждан по доступу к водному объекту. В противном случае, если такой участок земли как береговая полоса будет передан в частную собственность, то получить доступ к водному объекту общего пользования для обычного гражданина будет невозможно или крайне затруднительно.

Доступ к береговой полосе. Ограничения.

Закон запрещает каким-либо образом ограничивать доступ к водным объектам общего пользования и их береговой полосе. Это, например, является необходимым условием заключения договоры аренды земельного участка, находящегося в береговой полосе (более подробно об этом смотри в следующем параграфе). А за ограничение права такого доступа установлена административная ответственность. Береговые полосы водного объекта общего пользования отнесены к территориям общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (статья 1 Градостроительного кодекса РФ). Проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам включаются в основную часть проекта планировки территории (статья 42).

Если вокруг береговой полосы располагаются места общего пользования, то проблем с доступом к водному объекту быть не должно (пришёл, увидел, подошёл). Проблемы могут возникнуть в случае, если на пути к заветной береговой полосе встаёт чей-то частный участок. В таком случае на помощь приходит публичный сервитут. Если Вы любитель постоянных вечерних прогулок у воды, то установить публичный сервитут будет целесообразно. Сервитут позволяет пользоваться чужим земельным участком без его предоставления на каком-либо праве. То есть в случае его установления Вы спокойно сможете пройти по чужому участку к водоёму, а его хозяин не вправе будет этому препятствовать. Для этого нужно заключить соглашение с собственником такого земельного участка, а в случае отказа – обратиться с этим вопросом в суд.

Аренда береговой полосы

Если относительно приватизации береговой полосы закон устанавливает жёсткий запрет, то в отношении аренды береговой полосы так сказать нельзя. Поскольку запрета на аренду береговой полосы водного объекта общего пользования в законе нет, то сделать это можно. Арендовать береговую полосу могут как юридические лица (коммерческие и некоммерческие организации), так и физические лица (в том числе и иностранные граждане).

Мы уже разобрались с тем, что водные объекты общего пользования находятся в государственной или муниципальной собственности. Значит, и земельный участок (в том числе береговая линия), на котором они расположены, находится в собственности соответствующего вида. Именно поэтому порядок предоставления береговой полосы в аренду регулируется статьями главой V.1 Земельного кодекса РФ.

Важно помнить (!), что если Вам удалось получить заветную береговую полосу в аренду, то всё равно необходимо обеспечивать свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе. В противном случае это может обернуться штрафом по статье 8.12.1 КоАП. Ограничением свободного доступа к водному объекту считается полное или частичное ограждение береговой полосы, наличие там строений, сторожевых собак, взимание платы за вход.

Строительство в береговой полосе

В законе нет прямого запрета на строительство в береговой полосе. Если получится организовать строительство таким образом, чтобы обеспечить свободный доступ граждан к водоёму и береговой полосе, то в принципе это возможно. Под запретом строительство объектов для различных видов отходов, заправок, складов ГСМ, СТО, хранилищ пестицидов и агрохимикатов, а также объектов, не оборудованных очистными сооружениями и системами сбора отходов.

Правила использования береговой полосы

Каждый гражданин беспрепятственно и бесплатно может использовать береговую полосу для передвижения и пребывания около них (гулять, отдыхать, загорать), рыбачить, причаливать лодки и другие плавучие средства, за исключение механических.

Поскольку береговая полоса является составной частью водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы (более подробно о их можно почитать в других наших статьях), на неё распространяются все ограничения, которые для них установлены. В дополнение к уже названным ограничениях, в пределах береговой полосы запрещается:

  • использование сточных вод для удобрения почв;
  • размещение кладбищ, скотомогильников,
  • осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
  • движение и стоянка ТС (кроме специальных ТС). Движение допускается только на дорогах, а стоянки только на дорогах и в оборудованных местах с твёрдым покрытием;
  • сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
  • разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых;
  • пахать земли;
  • сваливать размытый грунт;
  • пасти скот;
  • организовывать детские лагеря и ванны.

Если на береговой полосы есть лес, то дополнительно запрещено:

  • сплошные рубки лесных насаждений;
  • использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов; ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;
  • создание и эксплуатация лесных плантаций;
  • размещение объектов капитального строительства, за исключением объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья.

В заключение статьи скажем, что доступ к водным объектом общего пользования и их береговым полосам – важное и нужное право граждан, обеспечивающее полноценный отдых и восстановление сил. Поэтому если Вы гражданин – не бойтесь отстаивать свои нарушенные права, а если предприятие – то осуществляйте свою деятельность в соответствии с законом, соблюдая права граждан.

Предпринимательская деятельность. Организационно-правовые формы осуществления предпринимательской деятельности (стр. 1 )

Раздел 1. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Что такое предпринимательская деятельность?

Предпринимательская деятельность – это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое извлечение прибыли, и осуществляемая лицами, зарегистрированными в установленном порядке.

Основные признаки предпринимательской деятельности. Предпринимательская деятельность:

· направлена на систематическое извлечение прибыли. Предпринимательская деятельность носит систематический характер, и зачастую служит источником средств к существованию для лиц, ее осуществляющих.

· связана с риском. Этот признак включает в себя самые разные аспекты. К предпринимательскому риску относят, прежде всего, риск убытков из-за нарушения партнерами своих обязательств, риск изменения условий осуществления предпринимательской деятельности по независящим от предпринимателя обстоятельствам (например, изменение законов), риск неполучения ожидаемой прибыли, риск утраты или повреждения имущества. Кроме того, на предпринимателей распространяется принцип «незнание закона не освобождает от ответственности», что означает отсутствие обязанности органов власти информировать предпринимателей об изменившихся или возникших вновь правилах, напоминать о необходимости исполнять какие-либо обязанности (например, вовремя сдать налоговую декларацию). Таким образом, предприниматель, не знающий законов, но нарушающий их, несет риск ответственности.

· осуществляется лицами, зарегистрированными в установленном порядке. Предпринимательская деятельность является законной, только если осуществляется лицами (индивидуальными предпринимателями, организациями), прошедшими процедуру государственной регистрации. В остальных случаях предпринимательская деятельность незаконна. За незаконную предпринимательскую деятельность предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Внимание! Термин «предпринимательская деятельность» является синонимом понятия «бизнес».

Предпринимательская деятельность, предпринимательство, предприниматель – понятия, используемые в нормативно-правовых актах.

Понятие «бизнес» используется в законодательстве реже (например, «игорный бизнес»), и употребляется, в основном, в разговорной речи.

В какой организационно-правовой форме можно осуществлять предпринимательскую деятельность?

Существует 2 основные формы, в которых можно осуществлять предпринимательскую деятельность:

— индивидуальная предпринимательская деятельность;

— создание юридического лица.

Что такое юридическое лицо? Является ли индивидуальный предприниматель юридическим лицом?

Юридическое лицо – это организация, которой принадлежит на законном основании какое-либо имущество. Юридическое лицо действует в хозяйственном обороте от своего имени.

Таким образом, индивидуальный предприниматель не является юридическим лицом.

Предпринимательскую деятельность может осуществлять любое юридическое лицо или существуют какие-то ограничения?

Организация может быть коммерческой или некоммерческой.

Коммерческая организация – организация, преследующая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Т. е., коммерческие организации создаются исключительно для осуществления предпринимательской деятельности. Полученная коммерческой организацией прибыль распределяется между участниками организации.

Организационно-правовые формы коммерческих организаций:

— товарищества (полные или товарищества на вере);

— общества (с ограниченной ответственностью, закрытые и открытые акционерные, с дополнительной ответственностью);

— производственный кооператив;

— унитарные предприятия (государственные и муниципальные).

Внимание! Это исчерпывающий перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций.

Некоммерческая организация – не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации, как правило, создаются для достижения каких-либо общественно-полезных целей (например, защита животных, защита прав потребителей и т. д.).

Внимание! Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Формы некоммерческих организаций:

— фонд;

— некоммерческое партнерство;

— автономная некоммерческая организация;

— общественные объединения (организации, движения, партии и др.);

— потребительский кооператив;

— ассоциация (союз) юридических лиц;

— иные формы, предусмотренные законом.

Внимание! Ассоциация (союз) — единственная форма некоммерческой организации, которая не имеет право осуществлять предпринимательскую деятельность.

Таким образом, для осуществления предпринимательской деятельности целесообразно создать коммерческую организацию.

Какую организационно-правовую форму коммерческой организации выбрать?

Наиболее подходящей формой является, на наш взгляд, общество с ограниченной ответственностью (ООО), т. к., по сравнению с другими формами является наиболее легкой при создании и в управлении.

Иные ОПФ коммерческих организаций

Трудности

ООО

Акционерные общества

— Достаточно крупный минимальный размер уставного капитала (открытое АО – 100 000 рублей)

— Уставный капитал разделен на акции, необходима государственная регистрация выпуска ценных бумаг (акций)

— Минимальный размер уставного капитала составляет 10 000 рублей

— Уставный капитал разделен на доли, государственная регистрация не требуется

Товарищества

— Участники (за исключением товарищей на вере) несут субсидиарную ответственность своим имуществом по долгам товарищества

— Управление деятельностью осуществляется по общему согласию всех полных товарищей

— Участники, как правило, несут риск убытков в пределах вклада, внесенного в уставный капитал

— Управление текущей деятельностью осуществляется руководителем, при принятии решений общим собранием некоторые вопросы могут решаться простым большинством голосов

Производственный кооператив

— Число членов – не менее 5

— Не менее 70% членов кооператива должны состоять в штате кооператива

— Количество участников – от 1 до 50

— Подобное требование не установлено

Унитарные предприятия

— Создаются только по инициативе государственных органов или органов местного самоуправления

— Переданное имущество не принадлежит на праве собственности

— Такого ограничения нет

— Переданное имущество принадлежит на праве собственности

Внимание! В дальнейшем в настоящем пособии в качестве примера коммерческой организации речь будет идти только об ООО.

Что такое индивидуальная предпринимательская деятельность?

Это деятельность, направленная на извлечение прибыли, осуществляемая гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя.

Такая деятельность осуществляется от имени гражданина, который является «единоличным руководителем», т. е. только он обладает правом подписи документов и только он несет ответственность.

Внимание! ЧП, ИЧП, ПБОЮЛ, ИП – аббревиатуры, обозначающие статус гражданина – предпринимателя. Все они являются синонимами. На разных этапах развития российского законодательства использовались разные термины. В настоящее время правильным является обозначение «индивидуальный предприниматель» (ИП).

С какого возраста гражданин может осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность?

По общему правилу стать индивидуальным предпринимателем гражданин может после приобретения полной гражданской дееспособности, т. е., с 18 лет.

Однако из этого правила существуют исключения. Индивидуальным предпринимателем до достижения 18 лет можно в случаях:

— вступления в брак в возрасте 16-18 лет (лицо, вступившее в брак, приобретает полную дееспособность с момента регистрации брака);

— эмансипации (эмансипация – процедура признания несовершеннолетнего в возрасте от 16 лет полностью дееспособным. Осуществляется органами опеки и попечительства при наличии письменного согласия родителей или судом).

Внимание! Правила об индивидуальной предпринимательской деятельности применяются к крестьянским (фермерским) хозяйствам, созданным без образования юридического лица.

Отличия ИП и ООО

ИП

ООО

1. Объём ответственности

Ответственность ИП является неограниченной. При наличии задолженности (перед бюджетом, внебюджетными фондами, контрагентами) ИП рискует всем своим имуществом.

Ответственность участника размером его вклада в уставный капитал.

2. Затраты при открытии

400 руб. — государственная пошлина

ок. 250 руб. – нотариальные расходы

2000 руб. — государственная пошлина

10 000 руб. – минимальный размер уставного капитала

ок. 250 руб. — нотариальные расходы

дополнительные расходы: 200 руб. за каждый дополнительный экземпляр учредительных документов

3. Другие обязательные требования

Нет

Наличие юридического адреса (место нахождения) – нежилое помещение

4. Учёт и отчётность

ИП освобождены от обязанности составлять и подавать бухгалтерский баланс, отчеты в органы статистики.

Сдача отчетов в органы статистики обязательна. При применении общего режима налогообложения обязательно составление бухгалтерского баланса.

5. Административные штрафы

За административные правонарушения в сфере предпринимательской деятельности размер штрафов для ИП и , в среднем, в 10 раз. За одинаковые правонарушения суммы штрафов могут составлять, например, для ИП – руб., для ООО – руб. Также при наличии вины руководителя может быть наложен и на него.

6. Прекращение деятельности

Динамичность ИП позволяет быстро ликвидироваться.

Размер государственной пошлины – 80 руб.

Усложнённая процедура ликвидации, требующая широкого спектра действий.

Размер государственной пошлины при ликвидации (кроме банкротства) – 400 руб.

7. Возможность компенсации морального вреда

ИП имеет право на защиту не только деловой репутации, но и своей чести и достоинства. ИП (как физическому лицу) может быть компенсирован моральный вред (физические и нравственные страдания). Эти специфические права дают дополнительную гарантию от недобросовестности коммерческих партнеров и конкурентов.

Юридическому лицу (ООО) моральный вред не возмещается.

8. Занятие определенными видами деятельности

ИП запрещено заниматься такими видами деятельности как, например, торговля алкогольными напитками (кроме пива), аудиторская деятельность, оказание охранных услуг.

осуществлять любые виды деятельности.

В остальном ИП и равноправными участниками хозяйственного оборота. Каждый из них вправе иметь печать, расчетный счет, заключать договоры, нанимать работников на работу, получать лицензии и сертификаты, участвовать в конкурсах на поставку для государственных и муниципальных нужд, на получение поддержки из средств бюджета и т. д.

Внимание! К индивидуальной предпринимательской деятельности применяются нормы гражданского законодательства, регулирующие деятельность коммерческих организаций.

Что касается налогового бремени, то при применении специальных режимов налогообложения (ЕСХН, УСНО, ЕНВД), для ИП и одинаковые налоговые ставки.

При применении общего режима налогообложения ставки по всем налогам также одинаковы. Однако необходимо учитывать, что в этом случае плательщиком налога на прибыль организаций, а ИП – плательщиком налога на доходы физических лиц.

Кто является субъектами малого и среднего предпринимательства?

Субъекты малого и среднего предпринимательства – это хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 01.01.2001г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям.

Наличие статуса субъекта малого или среднего предпринимательства позволяет воспользоваться государственной и (или) муниципальной поддержкой.

Внимание! Субъектами малого и среднего предпринимательства могут быть признаны коммерческие организации (кроме государственных и муниципальных унитарных предприятий), потребительские кооперативы, индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства.

Критерии отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства:

1. Для юридических лиц – суммарная доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) не превышает 25%, доля участия одного или нескольких юридических лиц, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, не превышает 25%.

2. Средняя численность работников за предшествующий календарный год не превышает следующих предельных значений:

— 101-250 человек для средних предприятий,

— до 100 человек для малых предприятий, в составе малых выделяются микропредприятия – до 15 человек.

3. Выручка от реализации товаров, работ, услуг без учета НДС или балансовая стоимость активов за предшествующий календарный год не превышает следующих предельных значений:

— 1000 млн. рублей для средних предприятий,

— 400 млн. рублей для малых предприятий,

— 60 млн. рублей для микропредприятий.

Выводы

1. Предпринимательская деятельность может осуществляться гражданами, зарегистрированными в установленном порядке, и организациями.

2. Организация может быть коммерческой или некоммерческой.

3. Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность только в той мере, в которой это необходимо для достижения целей ее основной деятельности. Коммерческая организация осуществляет предпринимательскую деятельность без ограничений.

4. ИП и ООО – полноправные участники гражданского оборота, однако каждая из этих форм имеет свои особенности.

5. Существует понятие субъектов малого и среднего предпринимательства. Для отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства предприятию необходимо соответствовать установленным признакам.

Раздел 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Основные нормативно-правовые акты, регламентирующие процедуру государственной регистрации:

— Федеральный закон от 01.01.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

— Постановление Правительства РФ № 000 от 01.01.2001г. «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей»;

— Приказ Федеральной налоговой службы № САЭ-3-09/16@ от 01.01.2001г. «О методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя».

Общие правила

1. Органами, осуществляющими государственную регистрацию субъектов предпринимательской деятельности (за исключением некоммерческих организаций), являются территориальные налоговые органы.

2. При регистрации обратиться в налоговый орган по месту нахождения нежилого помещения (юридического адреса ООО). При регистрации ИП – по месту жительства физического лица, желающего приобрести статус ИП.

3. Регистрация осуществляется в течение 5 рабочих дней (не учитываются день сдачи документов, выходные, праздничные дни).

4. За государственную регистрацию взимается государственная пошлина.

5. Все документы, содержащие более 1 листа, должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены подписью заявителя.

Государственная регистрация ООО

Для государственной регистрации орган нужно представить следующие документы:

1. ЗАЯВЛЕНИЕ, заполненное по форме Р11001 (1 экз.). Указанная форма заявления утверждена Правительством РФ. Представление заявления, заполненного в произвольной форме или по иной форме, повлечет отказ в государственной регистрации.

Для заполнения заявления необходимы следующие сведения:

— адрес места нахождения постоянно действующего исполнительного органа ООО (руководителя) с указанием почтового индекса и контактного телефона;

— паспортные данные учредителей;

— место жительства учредителей с указанием индекса и контактного телефона;

— идентификационные номера налогоплательщика (ИНН) учредителей;

— паспортные данные, место жительства, ИНН руководителя ООО (в случае, если руководитель не является одновременно учредителем ООО);

— виды деятельности ООО.

Где найти форму заявления?

Бланки заявления находятся в свободной продаже. Для поиска можно использовать Интернет, а также справочные правовые системы. Необходимо помнить, что в форму заявления иногда вносятся изменения, поэтому нужно быть в точности уверенным, что на сайтах представлена форма с последними изменениями, а справочные правовые системы имеют последние обновления.

Кто является заявителем при государственной регистрации?

Заявителем при государственной регистрации создании может быть один из учредителей. Если учредителей несколько – вопрос о том, кто из них будет заявителем, решается по взаимному соглашению, обычно это отражается в протоколе общего собрания учредителей ООО. Совсем не обязательно, чтобы заявителем был именно тот учредитель, который обладает самой большой долей в уставном капитале ООО.

Внимание! Руководитель, не являющийся учредителем, не может быть заявителем при создании ООО.

Что делать, если учредителям не присвоен ИНН?

В данном случае соответствующие графы заявления остаются не заполненными. ИНН указывается при его наличии.

Как заполнить заявление, если учредителей несколько, а лист об учредителях всего один?

Необходимо снять нужное количество копий с этого листа. Каждому из учредителей должен быть посвящен отдельный лист заявления.

Кто является лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица?

Такими полномочиями, в соответствии с уставом ООО, наделен руководитель ООО.

Кто определяет, как будет называться постоянно действующий исполнительный орган (руководитель) ООО? Можно ли самим придумать название?

Наименование органа определяют учредители. Это отражается в уставе в решении учредителей о создании ООО. Наименование можно придумать самостоятельно, это не запрещено законом. Чаще всего используются наименования «директор», генеральный директор», «президент».

Для чего необходимо указывать виды деятельности?

В соответствии с Гражданским кодексом РФ коммерческие организации и индивидуальные предприниматели имеют право заниматься всеми видами деятельности, не запрещенными законом. Однако при регистрации, все же, необходимо указать, чем конкретно будет заниматься субъект предпринимательской деятельности. Такая обязанность введена для целей статистического учета, а также для облегчения работы иных органов. Например, налоговый инспектор, глядя на виды деятельности, сможет определить, какую систему налогообложения применяет то или иное предприятие, в соответствии с основным видом деятельности определяются тарифы взносов в Фонд социального страхования на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Как указывать виды деятельности?

Виды деятельности указываются в соответствии с кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД).

ОКВЭД разделен на части:

Наименование частей

Пример

Раздел

Раздел D. Обрабатывающие производства

Подраздел (не обязательно)

Подраздел DA. Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака

Класс

15. Производство пищевых продуктов, включая напитки

Подкласс

15.5. Производство молочных продуктов

Группа

15.51. Переработка молока и производство сыра

Подгруппа

15.51.1. Производство цельномолочной продукции

Вид

15.51.12. Производство сметаны и жидких сливок

Таким образом, очевидно, что ОКВЭД построен по принципу «чем меньше цифр в коде, тем более общая формулировка вида деятельности ему соответствует». Следовательно, если указать в заявлении код, состоящий из 3 цифр (например, 15.1), то подразумевается, что это дает право заниматься всеми остальными видами деятельности, которым присвоены коды, содержащие эти же цифры (15.11, 15.11.1, 15.12 и т. д.).

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8

Договор подряда является распространенным видом правоотношений. Также на практике часто возникают просрочки по данным обязательствам, что обуславливает начисление неустойки. Как происходит взыскание неустойки по договору подряда, какие бывают ее виды и о других вопросах далее.

Вот список документов, которые вам пригодятся при взыскании неустойки по договору подряда:

Что такое неустойка

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ, п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойка (штраф или пеня) – это одна из форм обеспечения исполнения обязательств в виде суммы, которую должник уплачивает кредитору при неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств.

Какие нормы закона действуют в сфере неустойки

Понятие неустойки по договору подряда раскрывается следующими нормами:

  • Гл. 23 ГК РФ.
  • Ст. 207 ГК РФ.
  • Ст. 331 ГК РФ.
  • Ст. 394 ГК РФ.
  • Ст. 395 ГК РФ.
  • П. 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Как оформляется неустойка

Независимо от формы основного обязательства соглашение о неустойке составляется в письменной форме. Несоблюдение данной нормы чревато недействительностью такого соглашения (ст. 331 ГК РФ).

На практике соглашению о неустойке посвящается отдельный раздел.

Какие существуют типы неустойки

Законодатель предусмотрел 2 вида неустойки:

  1. Законная.
  2. Договорная.

Что такое законная неустойка

Неустойка, предусмотренная законом, применяется независимо от наличия соглашения о ней.

Например:

  • Ст. 395 ГК РФ.
  • Части 4. 5 ст. 34 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Что такое договорная неустойка

Отдельной законодательной нормы по договорной неустойке нет. Упоминание о ней есть в п. 1 ст. 330 ГК РФ.

Здесь действует общий принцип, предусмотренный п. 2 ст. 1 ГК РФ: лица свободны в установлении прав и обязанностей в договоре, которые не противоречат законодательству.

В каких формах выплачивается неустойка

Неустойка устанавливается в 2 формах:

  1. Штраф.
  2. Пеня.

О неустойке в виде штрафа

Штраф — фиксированная сумма, устанавливаемая в определенном размере (например, 1 тысяча рублей) либо в процентном выражении от цены договора, которая выплачивается виновной стороной единожды за каждое нарушение. Для взыскания в договоре подряда должен быть определен размер штрафа и случаи его уплаты.

О неустойке в виде пени

Пеня – сумма, устанавливаемая в процентном отношении к цене договора за каждый день или иной период нарушения обязательств. Пеня, в отличие от штрафа, имеет накопительный характер.

Для взыскания в договоре подряда должен быть определен размер пени, случаи ее уплаты и период просрочки, за который она начисляется. Если в договоре подряда не указан период, пеня приравнивается к штрафу.

Какие бывают иные варианты взыскания неустойки

В сфере подряда законом, помимо неустойки, предусмотрены иные формы защиты при нарушении обязательства:

  • Право подрядчика на удержание результата работ (ст. 712 ГК РФ).
  • Безвозмездное устранение недостатков подрядчиком в разумный срок.
  • Соразмерное уменьшение цены работ.
  • Возмещения расходов заказчика на устранение недостатков (ст. 723 ГК РФ).
  • Безвозмездное переделывание технической документации (ст. 761 ГК РФ).

О нестандартных неустойках в договоре подряда

В судебной практике встречаются случаи взыскания неустойки за нарушение обязательств, относящихся к предмету договора подряда опосредованно.

Например:

  • Взыскание неустойки за несогласование подрядчиком схемы организации движения при выполнении работ (Решение Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-9231/12-69-84): иск удовлетворен.
  • Взыскание неустойки появление в состоянии алкогольного опьянения работников подрядчика на территории заказчика (Решение Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу № А07-12397/2013): иск удовлетворен.

Как взыскивается неустойка

На основании ст. 410 ГК РФ взыскание неустойки по договору подряда возможно путем полного или частичного зачета встречных требований.

В таком случае обязательство прекращается зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил. Для применения нормы необходимо заявление одной стороны.

В каких случаях выплачиваются проценты за пользование чужими деньгами

В ч. 1 ст. 395 ГК РФ перечислены случаи уплаты процентов на сумму долга нарушителем договора:

  • Неправомерное удержание денежных средств.
  • Уклонение от их возврата.
  • Иная просрочка.

Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей на периоды просрочки, если иное не предусмотрено законом или договором.

О сочетании нескольких видов неустойки

Кроме неустойки, пострадавшая сторона вправе взыскать убытки, которые не покрылись неустойкой. Исходя из этого возможны комбинации способов защиты (абз. 2 п. 1 ст. 394 ГК РФ).

Законом предусмотрены следующие виды взыскания неустойки:

  1. Исключительная (когда взыскивается только штраф или пеня).
  2. Альтернативная (когда взыскивается либо неустойка, либо убытки).
  3. Штрафная (когда взыскивается и неустойка, и убытки. Данный способ является самым выгодным для взыскателя).
  4. Зачетная (когда убытки взыскиваются в части, не покрытой неустойкой).

Какие существенные обстоятельства влияют на неустойку

Существенными условиями договора подряда, нарушение которых приводит к взысканию неустойки, являются:

  • Предмет.
  • Сроки.

Под предметом договора подряда понимается содержание, виды и объем подлежащих выполнению работ.

Срок, за нарушение которого начисляется неустойка, может быть начальным, промежуточным и конечным.

Цена не является существенным условием договора подряда.

Какие особенности расчета неустойки при авансовом платеже

Согласно п. 2 ст. 711 ГК РФ подрядчик вправе требовать выплаты ему аванса в случаях и в размере, предусмотренных законом или договором подряда.

В договоре стороны вправе назначить штраф за нецелевое использование выданных подрядчику средств. Однако на практике важно это доказать. Так, по делу № А65-22328/2011 суды не удовлетворили просьбу истца о выплате штрафа в связи с недоказанностью данного факта.

Если подписан акт выполненных работ

Взыскание неустойки по договору подряда после подписания акта выполненных работ происходит на основании п. 4 ст. 425 ГК РФ: “Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение”.

Даже если в акте фигурирует фраза “Претензий нет”, взыскание неустойки производится в общем порядке. Это мнение выражено в п. 29 Постановления от 24 марта 2016 г. № 7 Пленума ВАС РФ.

Какие обстоятельства не являются оправдательными для подрядчика

Подрядчик не имеет права обосновывать неисполнение договора подряда следующими обстоятельствами:

  • Затруднительное материальное положение.
  • Нарушение обязательств контрагентами.
  • Наличие долговых обязательств перед третьими лицами.
  • Арест на деньги или имущество.
  • Непоступление денег из бюджета.
  • Погашение долга третьему лицу.
  • Выполнение социально значимых функций.

Когда возникает обязанность по уплате неустойки

Просрочка начинается на следующий день после окончания срока по договору подряда. С этого дня начинается срок, по которому начисляется неустойка (ст. 330 ГК РФ).

Как дата выполнения работ влияет на расчет неустойки

В зависимости от договорных обязательств неустойка рассчитывается таким образом:

  1. Если определена дата начала работ, неустойка начисляется с начала суток (00 часов), следующих за указанной датой до начала работ (например, работы должны начаться с 20 января 2020 г., а начались 23 числа; значит, 21–22 января 2020 г. – период исчисления неустойки).
  2. Если определена дата окончания работ, неустойка начисляется со следующих суток до фактического окончания работ (подписания соответствующего акта).
  3. Если определена дата промежуточных результатов работ, неустойка начисляется аналогичным способом.

Когда выплаты по неустойке завершаются

Заинтересованное лицо вправе требовать неустойку по день фактического исполнения обязательства.

Если дело рассматривается в суде, истец имеет право просить суд в резолютивной части решения указать сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства (п. 65 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2016 г. № 7).

О расчете неустойки

В зависимости от вида неустойки (договорная или законная) расчет производится по-разному.

Как рассчитать договорную неустойку

Формула проста: размер неустойки=Д*Н*П.

Причем сумма НДС не вычитается. Контрагенты могут договориться о том, что потерпевшая сторона за счет неустойки уменьшает сумму, подлежащую уплате виновной стороне.

Как рассчитать законную неустойку

Если договором расчет неустойки не установлен, она рассчитывается по следующей формуле:

Д*Ст*П/365, где Д – сумма долга, Ст – ключевая ставка Банка России (размещается на официальном сайте), П – количество просрочки в днях.

Как рассчитать неустойку в виде штрафа

Данный расчет производится просто: либо фиксированная сумма из договора, либо процент от суммы долга.

Как рассчитать неустойку в виде пени

Данный расчет производится по первой формуле.

Какие условия влияют на расчет неустойки

Такие условия, как размер неустойки, вид срока и базовая сумма, определяют порядок расчета неустойки по договору подряда.

Как исчисляется нарушенный срок

Срок исчисляется в календарных или рабочих днях. Чтобы рассчитать срок, нужно ознакомиться с договором. При взыскании неустойки, как правило, с подрядчика взыскивают сумму за просрочку выполнения работ, а с заказчика – за просрочку оплаты по договору.

Какой бывает процент неустойки по договору подряда

В договоре стороны предусматривают определенный процент неустойки (например, 0,1% или 0,5%) за каждый день просрочки.

Кроме того, возможно предусмотреть ограничение по размеру неустойки. В договоре это выглядит так: “… вправе взыскать неустойку в размере 0,1% за каждый день просрочки, но не более 10% от суммы договора”.

Что такое базовая сумма

Это сумма, на основе которой рассчитывается неустойка, равная стоимости просроченных работ по договору. Как правило, базовой суммой является вся цена договора подряда, кроме случаев, когда есть разделение на материалы и работы.

Чем ограничивается максимальный размер неустойки

Максимальный размер неустойки может ограничиваться договором.

В законодательстве существуют следующие нормы:

  • Согласно п. 1 ст. 23 ФЗ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» нарушитель по договору уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере одного процента цены товара. Какого-либо ограничения законодатель не установил.
  • Есть случаи ограничения неустойки размером общей суммы по договору, если иное не предусмотрено договором (п. 5 ст. 28 ФЗ “О защите прав потребителей”).
  • Кроме того, согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ суд имеет право уменьшить взыскиваемую неустойку, если та явно несоразмерна последствиям нарушенного обязательства.

Что нужно принять во внимание перед расчетом неустойки

При расчете неустойки следует принять во внимание следующее:

  1. Предусмотрена ли неустойка договором или отдельным соглашением.
  2. Какой вид неустойки (штраф и/или пеня) предусмотрен, в каких случаях начисляется.
  3. Какой размер неустойки и просрочка сложились.
  4. Какая ключевая ставка Банка России действовала в периоды нарушения (если неустойка назначается в порядке ст. 395 ГК РФ).
  5. Каким способом выплачивается: отдельным платежом или удержанием.

Какие существуют типовые нормы для расчета неустойки

Неустойка может назначаться договором в любых размерах.

Практикой же сформированы такие нормы:

  • 0.1% за каждый день просрочки.
  • 0.5% за каждый день просрочки.
  • Штраф в размере 1 тыс. рублей за каждый факт неисполнения по договору.
  • 1/300 ключевой ставки Банки России.
  • 1/365 ключевой ставки Банка России.

Облагается ли сумма неустойки НДС

В перечне самостоятельных объектов налогообложения НДС (ст. 146 НК РФ) неустойка отсутствует.

В перечне по увеличению налоговой базы НДС (ст. 162 НК РФ) какая-либо форма неустойки также отсутствует.

Таким образом, неустойка не подлежит обложению НДС.

О способах расчета неустойки

Бывает 3 основных способа расчета неустойки:

  1. С помощью онлайн-калькуляторов (например, на сайте Консультант-Плюс). В специальные поля вводятся значения (сумма долг, дни просрочки и др.), и калькулятор автоматически считает неустойку по ст. 395 ГК РФ.
  2. С помощью офисных программ (например, Exel). Принцип тот же, что и в калькуляторах, но формулы вставляются самостоятельно.
  3. Вручную.

Пример расчетов по неустойке

Теперь на примере разберемся, как рассчитывается неустойка по договору.

Таким образом, сумма неустойки по договору составляет 400 руб.

Каков порядок взыскания неустойки

Взыскание неустойки осуществляется в 2 этапа:

  • Взыскание неустойки (с заказчика или подрядчика) по договору подряда путем направления претензии по юридическому адресу виновного лица.
  • Если требования об уплате неустойки нарушителем не выполнены в срок – обращение в суд с исковым заявлением.

Относительно срока рассмотрения претензии:

  • В арбитражном процессе такой срок составляет 30 дней со дня направления претензии, если иное не предусмотрено договором или законом
  • В гражданском процессе законом срок не установлен, поэтому указывается либо в договоре, либо в самой претензии.

Когда предъявлять неустойку к взысканию

Как правило, к моменту начисления неустойки договорные отношения должны быть прекращены (либо исполнением, либо расторжением). В таком случае неустойка рассчитывается окончательно без дальнейшего пересчета.

Также сторона вправе предъявить неустойку в процессе правоотношений, потребовав окончания договора подряда с расчетом текущей пени (штрафа). В этом случае неустойка пересчитывается после завершения правоотношения.

О доказательствах при требованиях неустойки со стороны заказчика

Для взыскания неустойки подрядчик должен нарушить условия договора в соответствующей части. Для доказывания вины подрядчика при нарушении последним договора подряда существует 3 группы доказательств:

  1. Акты выполненных работ.
  2. Деловая переписка (в электронном и бумажном виде).
  3. Заключение эксперта.

Если в договоре подряда отсутствуют условия взыскания неустойки

В этом случае заинтересованная сторона вправе взыскать законную неустойку. Общей нормой для взыскания неустойки является ст. 395 ГК РФ.

Специальные нормы предусмотрены иными законами. Например, п. 5 ст. 28 ФЗ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»: неустойка в размере 3% от суммы по договору за каждый день (час) просрочки.

О досудебной претензии по договору подряда

Досудебная претензия о взыскании неустойки по договору подряда обязательна в рамках арбитражного процесса.

Согласно ч. 5 ст. 4 АПК РФ гражданско-правовые споры, возникшие из договоров, передаются на разрешение суда после досудебного урегулирования по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии.

Об исковом заявлении

Если договор подряда заключен между юридическими лицами (ИП), их споры рассматриваются в порядке арбитражного судопроизводства путем подачи искового заявления (образец иска) о взыскании неустойки по договору подряда.

Что прилагается к иску о неустойке по договору подряда

К иску о взыскании неустойки по договору подряда прилагаются следующие документы:

  • Договор подряда.
  • Смета к договору.
  • Акты выполненных работ.
  • Претензия и почтовый документ о ее отправлении.
  • Расчет неустойки (если составлен отдельным документом).
  • Квитанция об оплате госпошлины.
  • Иные.

О судебной практике взыскания неустойки по договору подряда

Теперь рассмотрим существующую судебную практику о взыскании неустойки по договору подряда.

  1. Стороны вправе предусмотреть условие об удержании неустойки заказчиком при окончательном расчете за работу. Такое мнение выражено в постановлении Президиума ВАС РФ № 1394/12 от 19.06.2012 г.
  2. Если выполнение договора подряда разделено на промежуточные этапы, истец обязан уменьшить сумму, с которой взыскивается неустойка, на стоимость уже выполненных работ (постановление АС Дальневосточного округа от 01.09.2017 № Ф03-3172/2017).
  3. Согласно сложившейся судебной практике в договоре можно предусмотреть условие о неустойке в пользу отказавшейся от сделки стороны, если отказ произошел по вине другой стороны. Такое условие не противоречит законодательству (постановление Президиума ВАС РФ от 11.06.2013 № 1396/12).
  4. Положения контракта о наложении штрафных санкций за каждый недочет в отдельности считаются законными (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 15 июня 2010 г. № А33-20347/2009).

Возможно ли уменьшить неустойку по договору подряда

Виновное лицо вправе просить суд уменьшить неустойку в порядке ст. 333 ГК РФ. Для этого необходимо соблюсти некоторые условия:

  • Несоразмерность размера неустойки последствиям нарушения обязательства.
  • Заявление заинтересованного лица.
  • Доказанность того, что взыскание приведет к получению кредитором необоснованной выгоды.

Вместо вывода

Ниже будут приведены 6 правил формулировки условий неустойки в договоре подряда.

  1. Не определять конечную дату взыскания неустойки фразой “до фактического исполнения обязательства” и т. п., поскольку данное условие может не наступить.
  2. Установить размер неустойки отдельно по каждому виду просрочки: начальных, промежуточных и конечных сроков.
  3. При описании неустойки следует указать на ее вид (штраф или пеня).
  4. При описании неустойки необходимо указать, что штраф начисляется за каждый случай нарушения.
  5. Условие об удержании неустойки из встречных платежей должно быть указано в договоре.
  6. Включить в договор случаи, когда ограничение размера неустойки не применяется.

Было ли у вас взыскание после расторжения или подписания акта? Могли бы вы поделиться опытом взыскания путем зачета встречных требований? Напишите о своем опыте взыскания неустойки.

Надо ли платить пошлину при подаче иска о защите прав потребителей?

Здравствуйте, Максим.

Если Вы подаете иск о защите прав потребителей и стоимость иска не превышает 1 000 000 руб. то Вы освобождаетесь от уплаты госпошлины.
Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей»
Статья 17. Судебная защита прав потребителей

3. Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах

НК РФ Статья 333.36. Льготы при обращении в Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции, к мировым судьям

2. От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются:
4) истцы — по искам, связанным с нарушением прав потребителей;
3. При подаче в суды общей юрисдикции, а также мировым судьям исковых заявлений имущественного характера, административных исковых заявлений имущественного характера и (или) исковых заявлений (административных исковых заявлений), содержащих одновременно требования имущественного и неимущественного характера, плательщики, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от уплаты государственной пошлины в случае, если цена иска не превышает 1 000 000 рублей. В случае, если цена иска превышает 1 000 000 рублей, указанные плательщики уплачивают государственную пошлину в сумме, исчисленной в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 настоящего Кодекса и уменьшенной на сумму государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 000 000 рублей.