Закон о полномочиях органов местного самоуправления

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

До 01.01.2025 установлен переходный период для приведения статусов и уставов муниципальных образований, а также законодательства в соответствие с изменениями, внесенными Федеральным законом от 01.05.2019 N 87-ФЗ. 6 октября 2003 года N 131-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Принят Государственной Думой 16 сентября 2003 года Одобрен Советом Федерации 24 сентября 2003 года

Список изменяющих документов

(в ред. Федеральных законов от 19.06.2004 N 53-ФЗ, от 12.08.2004 N 99-ФЗ, от 28.12.2004 N 183-ФЗ, от 28.12.2004 N 186-ФЗ, от 29.12.2004 N 191-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 30.12.2004 N 211-ФЗ (ред. 26.12.2005), от 18.04.2005 N 34-ФЗ, от 29.06.2005 N 69-ФЗ, от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 21.07.2005 N 97-ФЗ, от 12.10.2005 N 129-ФЗ, от 27.12.2005 N 198-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 31.12.2005 N 206-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 15.02.2006 N 24-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 18.07.2006 N 120-ФЗ, от 25.07.2006 N 128-ФЗ, от 27.07.2006 N 153-ФЗ, от 16.10.2006 N 160-ФЗ, от 01.12.2006 N 198-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 02.03.2007 N 24-ФЗ, от 26.04.2007 N 63-ФЗ, от 10.05.2007 N 69-ФЗ, от 15.06.2007 N 100-ФЗ, от 18.06.2007 N 101-ФЗ, от 21.07.2007 N 187-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 04.11.2007 N 253-ФЗ, от 08.11.2007 N 257-ФЗ, от 08.11.2007 N 260-ФЗ, от 10.06.2008 N 77-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 25.11.2008 N 222-ФЗ, от 03.12.2008 N 246-ФЗ, от 25.12.2008 N 274-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ, от 07.05.2009 N 90-ФЗ, от 23.11.2009 N 261-ФЗ, от 28.11.2009 N 283-ФЗ, от 27.12.2009 N 365-ФЗ, от 05.04.2010 N 40-ФЗ, от 08.05.2010 N 83-ФЗ, от 27.07.2010 N 191-ФЗ, от 27.07.2010 N 237-ФЗ, от 28.09.2010 N 243-ФЗ, от 03.11.2010 N 286-ФЗ, от 29.11.2010 N 313-ФЗ, от 29.11.2010 N 315-ФЗ, от 29.12.2010 N 442-ФЗ, от 20.03.2011 N 38-ФЗ, от 21.04.2011 N 69-ФЗ, от 03.05.2011 N 88-ФЗ, от 11.07.2011 N 192-ФЗ, от 18.07.2011 N 224-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 18.07.2011 N 243-ФЗ, от 19.07.2011 N 247-ФЗ, от 19.07.2011 N 246-ФЗ, от 25.07.2011 N 263-ФЗ, от 21.11.2011 N 329-ФЗ, от 28.11.2011 N 337-ФЗ, от 30.11.2011 N 361-ФЗ, от 03.12.2011 N 392-ФЗ, от 06.12.2011 N 411-ФЗ, от 07.12.2011 N 417-ФЗ, от 25.06.2012 N 91-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 29.06.2012 N 96-ФЗ, от 10.07.2012 N 110-ФЗ, от 28.07.2012 N 137-ФЗ, от 16.10.2012 N 173-ФЗ, от 03.12.2012 N 244-ФЗ, от 25.12.2012 N 271-ФЗ, от 30.12.2012 N 289-ФЗ, от 05.04.2013 N 55-ФЗ, от 07.05.2013 N 98-ФЗ, от 07.05.2013 N 102-ФЗ, от 07.05.2013 N 104-ФЗ, от 02.07.2013 N 176-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 22.10.2013 N 284-ФЗ, от 02.11.2013 N 294-ФЗ, от 02.11.2013 N 303-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 21.12.2013 N 370-ФЗ, от 28.12.2013 N 396-ФЗ, от 28.12.2013 N 416-ФЗ, от 28.12.2013 N 443-ФЗ, от 02.04.2014 N 70-ФЗ, от 27.05.2014 N 136-ФЗ, от 23.06.2014 N 165-ФЗ, от 23.06.2014 N 171-ФЗ, от 21.07.2014 N 217-ФЗ, от 21.07.2014 N 234-ФЗ, от 21.07.2014 N 256-ФЗ, от 04.10.2014 N 290-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ, от 22.10.2014 N 315-ФЗ, от 22.12.2014 N 431-ФЗ, от 22.12.2014 N 447-ФЗ, от 29.12.2014 N 454-ФЗ, от 29.12.2014 N 456-ФЗ, от 29.12.2014 N 458-ФЗ, от 31.12.2014 N 499-ФЗ, от 31.12.2014 N 519-ФЗ, от 03.02.2015 N 8-ФЗ, от 08.03.2015 N 23-ФЗ, от 30.03.2015 N 63-ФЗ, от 30.03.2015 N 64-ФЗ, от 29.06.2015 N 187-ФЗ, от 29.06.2015 N 204-ФЗ, от 05.10.2015 N 288-ФЗ, от 03.11.2015 N 303-ФЗ, от 28.11.2015 N 357-ФЗ, от 30.12.2015 N 446-ФЗ, от 30.12.2015 N 447-ФЗ, от 15.02.2016 N 17-ФЗ, от 02.06.2016 N 171-ФЗ, от 23.06.2016 N 197-ФЗ, от 03.07.2016 N 298-ФЗ, от 28.12.2016 N 465-ФЗ, от 28.12.2016 N 494-ФЗ, от 28.12.2016 N 501-ФЗ, от 28.12.2016 N 505-ФЗ, от 03.04.2017 N 62-ФЗ, от 03.04.2017 N 64-ФЗ, от 07.06.2017 N 107-ФЗ, от 18.07.2017 N 171-ФЗ, от 26.07.2017 N 202-ФЗ, от 29.07.2017 N 216-ФЗ, от 29.07.2017 N 217-ФЗ, от 29.07.2017 N 279-ФЗ, от 30.10.2017 N 299-ФЗ, от 05.12.2017 N 380-ФЗ, от 05.12.2017 N 389-ФЗ, от 05.12.2017 N 392-ФЗ, от 29.12.2017 N 443-ФЗ, от 29.12.2017 N 455-ФЗ, от 29.12.2017 N 463-ФЗ, от 31.12.2017 N 503-ФЗ, от 05.02.2018 N 15-ФЗ, от 19.02.2018 N 17-ФЗ, от 18.04.2018 N 83-ФЗ, от 03.07.2018 N 181-ФЗ, от 03.07.2018 N 189-ФЗ, от 29.07.2018 N 244-ФЗ, от 03.08.2018 N 307-ФЗ, от 03.08.2018 N 340-ФЗ, от 30.10.2018 N 382-ФЗ, от 30.10.2018 N 384-ФЗ, от 30.10.2018 N 387-ФЗ, от 27.12.2018 N 498-ФЗ, от 27.12.2018 N 556-ФЗ, от 06.02.2019 N 3-ФЗ, от 01.05.2019 N 87-ФЗ, от 26.07.2019 N 226-ФЗ, от 26.07.2019 N 228-ФЗ, от 02.08.2019 N 283-ФЗ, от 02.08.2019 N 313-ФЗ, от 16.12.2019 N 432-ФЗ, от 27.12.2019 N 521-ФЗ, от 24.04.2020 N 148-ФЗ, с изм., внесенными Постановлениями Конституционного Суда РФ от 29.03.2011 N 2-П, от 07.07.2011 N 15-П, от 03.07.2019 N 26-П) (см. Обзор изменений данного документа) Настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.

  • Глава 1. Общие положения
    • Статья 1. Местное самоуправление
    • Статья 2. Основные термины и понятия
    • Статья 3. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления
    • Статья 4. Правовая основа местного самоуправления
    • Статья 5. Полномочия федеральных органов государственной власти в области местного самоуправления
    • Статья 6. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления
    • Статья 7. Муниципальные правовые акты
    • Статья 8. Межмуниципальное сотрудничество
    • Статья 9. Официальные символы муниципальных образований
    • Статья 9.1. Наименования муниципальных образований
  • Глава 2. Принципы территориальной организации местного самоуправления
    • Статья 10. Территории муниципальных образований
    • Статья 11. Границы муниципальных образований
    • Статья 12. Изменение границ муниципального образования
    • Статья 13. Преобразование муниципальных образований
    • Статья 13.1. Упразднение поселений
    • Статья 13.2. Создание вновь образованных поселений на межселенных территориях
  • Глава 3. Вопросы местного значения
    • Статья 14. Вопросы местного значения городского, сельского поселения
    • Статья 14.1. Права органов местного самоуправления городского, сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
    • Статья 15. Вопросы местного значения муниципального района
    • Статья 15.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
    • Статья 16. Вопросы местного значения муниципального, городского округа
    • Статья 16.1. Права органов местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района
    • Статья 16.2. Вопросы местного значения внутригородского района
    • Статья 17. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
    • Статья 17.1. Муниципальный контроль
    • Статья 18. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления
    • Статья 18.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления
  • Глава 4. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
    • Статья 19. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
    • Статья 20. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
    • Статья 21. Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
  • Глава 5. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
    • Статья 22. Местный референдум
    • Статья 23. Муниципальные выборы
    • Статья 24. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
    • Статья 25. Сход граждан, осуществляющий полномочия представительного органа муниципального образования
    • Статья 25.1. Сход граждан
    • Статья 26. Правотворческая инициатива граждан
    • Статья 27. Территориальное общественное самоуправление
    • Статья 27.1. Староста сельского населенного пункта
    • Статья 28. Публичные слушания, общественные обсуждения
    • Статья 29. Собрание граждан
    • Статья 30. Конференция граждан (собрание делегатов)
    • Статья 31. Опрос граждан
    • Статья 32. Обращения граждан в органы местного самоуправления
    • Статья 33. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
  • Глава 6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
    • Статья 34. Органы местного самоуправления
    • Статья 35. Представительный орган муниципального образования
    • Статья 35.1. Фракции в представительном органе муниципального образования
    • Статья 36. Глава муниципального образования
    • Статья 37. Местная администрация
    • Статья 38. Контрольно-счетный орган муниципального образования
    • Статья 39. Избирательная комиссия муниципального образования
    • Статья 40. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
    • Статья 41. Органы местного самоуправления как юридические лица
    • Статья 42. Муниципальная служба
  • Глава 7. Муниципальные правовые акты
    • Статья 43. Система муниципальных правовых актов
    • Статья 43.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов
    • Статья 44. Устав муниципального образования
    • Статья 45. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
    • Статья 45.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования
    • Статья 46. Подготовка муниципальных правовых актов
    • Статья 47. Вступление в силу муниципальных правовых актов
    • Статья 48. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
  • Глава 8. Экономическая основа местного самоуправления
    • Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления
    • Статья 50. Муниципальное имущество
    • Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
    • Статья 52. Местные бюджеты
    • Статья 53. Расходы местных бюджетов
    • Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
    • Статья 55. Доходы местных бюджетов
    • Статья 56. Средства самообложения граждан
    • Статья 57, статья 58, статья 59. Утратили силу
    • Статья 60. Выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, внутригородских районов
    • Статья 61. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением
    • Статья 62. Утратила силу
    • Статья 63. Предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий
    • Статья 63.1. Субсидии, дотации и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации
    • Статья 64. Муниципальные заимствования
    • Статья 65. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов
  • Глава 9. Межмуниципальное сотрудничество
    • Статья 66. Советы муниципальных образований субъектов Российской Федерации
    • Статья 67. Общероссийское объединение муниципальных образований
    • Статья 68. Межмуниципальные организации
    • Статья 69. Некоммерческие организации муниципальных образований
  • Глава 10. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью
    • Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
    • Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
    • Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
    • Статья 73. Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством
    • Статья 74. Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством
    • Статья 74.1. Удаление главы муниципального образования в отставку
    • Статья 75. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
    • Статья 76. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
    • Статья 77. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
    • Статья 78. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
  • Глава 11. Особенности организации местного самоуправления
    • Статья 79. Особенности организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации — городах федерального значения
    • Статья 80. Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях
    • Статья 81. Особенности организации местного самоуправления в наукоградах
    • Статья 82. Особенности организации местного самоуправления на приграничных территориях
    • Статья 82.1. Особенности организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)
    • Статья 82.2. Особенности организации местного самоуправления на территории инновационного центра «Сколково»
    • Статья 82.3. Особенности организации местного самоуправления на территориях опережающего социально-экономического развития
    • Статья 82.4. Особенности организации местного самоуправления на территориях инновационных научно-технологических центров
    • Статья 82.5. Особенности организации местного самоуправления на территории свободного порта Владивосток
  • Глава 12. Переходные положения
    • Статья 83. Вступление в силу настоящего Федерального закона
    • Статья 84. Особенности осуществления местного самоуправления в переходный период
    • Статья 85. Обеспечение реализации положений настоящего Федерального закона
    • Статья 86. Признание утратившими силу отдельных нормативных правовых актов

Открыть полный текст документа

Определение термина Коммунальные ресурсы

Коммунальные ресурсы это холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, тепловая энергия, твердое топливо, используемые для предоставления коммунальных услуг.

Определение термина Коммунальные ресурсы дано в Постановлении Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

Коммунальные ресурсы — холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо (при наличии печного отопления), используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Данная терминология находится в Постановлении Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг»

Объекты на сайте

  • Купить недорого квартиру в Ленобласти
  • Рынок недвижимости Апрелевки

Что нужно, чтобы стать адвокатом и получить соответствующий статус

Кто может быть адвокатом

Как получить статус адвоката

Приостановление и прекращение статуса адвоката

Кто может быть адвокатом

Практика адвокатов в России регулируется федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ. В соответствии со статьей 2 этого закона адвокат – это независимый профессиональный советник по правовым вопросам, сдавший экзамен и получивший статус.

На практике работа адвоката многогранна: сложна, рутинна, интересна и обыденна одновременно. Оказывая правовые услуги населению, адвокату приходится пропускать через себя все многообразие человеческих отношений и судеб, подчас далеких от эталонных и идеальных.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Распространенное мнение о том, что адвокаты далеко не бедные люди, верно лишь отчасти. В начале своей деятельности, когда опыта еще мало, собственной клиентуры и положительной репутации нет вообще, а адвокатские взносы ежемесячно платить надо, новоиспеченным молодым адвокатам приходится достаточно сложно в материальном плане.

Итак, адвокатом может быть человек:

  1. Получивший юридическое образование, обязательно высшее, в аккредитованном государством вузе, либо имеющий ученую степень в юриспруденции.
  2. Проработавший 2 и более года по юридической специальности, либо стажировавшийся в адвокатском бюро, коллегии или консультации. Причем стаж такой работы начинает считаться только с даты получения высшего образования. Это значит, что если студент юридического факультета, получающий высшее образование впервые, трудится где-нибудь в качестве юриста или помощника, то стаж работы для получения статуса адвоката будет считаться только после получения диплома.
  3. Выдержавший квалификационный экзамен и получивший положительное решение комиссии.

Как получить статус адвоката

Для приобретения статуса адвоката человек, отвечающий критериям по образованию и опыту работы, должен сдать соответствующий квалификационный экзамен. Порядок проведения такого испытания и вопросы к нему утверждаются Федеральной палатой адвокатов. При сдаче квалификационного экзамена используют вопросы.

Претендент на статус адвоката должен обратиться с заявлением в квалификационную комиссию адвокатской палаты того субъекта федерации, в котором он прописан. Вместе с заявлением нужно приложить копии:

  • паспорта;
  • диплома о высшем юридическом образовании;
  • трудовой книжки или другого документа, доказывающего необходимый опыт работы;
  • анкету.

Не позже чем через 2 месяца квалификационная комиссия должна допустить или не допустить претендента к экзамену. Экзаменуемый письменно отвечает на вопросы и проходит устное собеседование. Если на экзамене его постигла неудача, повторная попытка возможна через год.

Подпишитесь на рассылку

Не позже чем через 3 месяца со дня направления юристом заявления о желании стать адвокатом квалификационная комиссия решает, предоставлять ли статус адвоката или отказать в этом. Причем, если экзаменационное испытание было пройдено хорошо, то отклонить просьбу о присвоении статуса можно только при открытии обстоятельств, делающих невозможным допуск к экзамену. Адвокатом становятся бессрочно, возрастных ограничений для данной деятельности нет.

Положительно сдавший экзамен претендент приносит присягу. Текст присяги прописан в статье 13 закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». Только присягнувший претендент приобретает статус адвоката, данные о нем заносят в региональный реестр адвокатов и ему выдается удостоверение адвоката.

В КонсультантПлюс есть множество готовых решений, аналитических статей, и учебников, в том числе по адвокатуре в России. Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете оформить пробный онлайн-доступ бесплатно! Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+.

Приостановление и прекращение статуса адвоката

Статус адвоката может быть на время остановлен. Простого желания для этого мало. В соответствии со статьей 16 закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» приостанавливается статус адвоката в следующих ситуациях:

  • во время работы гражданина в органах госвласти или местного самоуправления;
  • невозможность выполнения адвокатом обязанностей, связанных с профессией, более 6 месяцев;
  • прохождение службы в вооруженных силах страны;
  • объявление адвоката через суд пропавшим без вести.

Решение приостановить статус адвоката полномочна принять адвокатская палата того субъекта, в реестр которого внесены данные об этом адвокате.

Адвокатский статус может быть и вовсе прекращен. Принятие решения о прекращении статуса адвоката также относится к компетенции адвокатской палаты того субъекта, в реестр которого внесены данные об этом адвокате. Прекращают адвокатский статус в следующих случаях:

  • по желанию самого адвоката;
  • в случае признания через суд адвоката недееспособным;
  • смерти адвоката или признании через суд умершим;
  • умышленного преступления, совершенного адвокатом, и наличия приговора суда об этом;
  • выявлении сведений о недееспособности адвоката или наличии у него непогашенной судимости;
  • ведения адвокатской работы в период приостановления статуса адвоката.

Вам также может быть интересна статья об особенностях приостановления и прекращения статуса адвоката, размещенная на сайте КонсультантПлюс. Вы можте оформить бесплатный доступ к К+ на временной основе по .

Еще больше материалов по теме в рубрике: «Юристы и адвокаты».