Сущность заочного производства в гражданском процессе

ЗАОЧНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

В результате изучения данной главы студент должен: знать

  • • порядок рассмотрения и разрешения дел в заочном судопроизводстве;
  • • недостатки и преимущества заочного производства;
  • • порядок обжалования заочного решения; уметь
  • • определять основания для проведения рассмотрения и разрешения дела в порядке заочного производства;
  • • применять нормы, регулирующие порядок заочного производства; владеть
  • • навыками составления заочного решения;
  • • навыками определения в структуре ГПК РФ норм, регулирующих заочное производство.

Сущность заочного производства

Заочное производство — это институт гражданского процессуального права, с помощью которого происходит рассмотрение и разрешение дел по существу в отсутствии ответчика при соблюдении условий, установленных ГПК РФ.

Исторический экскурс

Изначально ГПК РСФСР 1964 г. не содержал понятия «заочное производство» или «заочное решение». Этот институт появился в ГПК РСФСР только в 1995 г., однако глава, регулирующая порядок его осуществления, называлась «Заочное решение». В данной главе устанавливались последствия неявки ответчика в судебное заседание, порядок вынесения заочного решения и предъявляемые к нему требования, сроки и порядок обжалования. Условиями вынесения заочного решения признавались: неявка в судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, по делу и согласие истца на рассмотрение дела в отсутствие ответчика.

Заочное производство представляет собой упрощенную форму искового судопроизводства. Упрощение рассмотрения и разрешения гражданских дел в заочном производстве состоит в отсутствии необходимости выслушивания судом объяснений ответчика; исследовании только тех доказательства, которые были представлены сторонами на стадии возбуждения гражданского судопроизводства и подготовки дела к судебному разбирательству; рассмотрении спора, предмет и основание которого не могут быть изменены истцом.

Мнение специалиста

И. И. Черных определяет заочное производство как допускаемый с согласия истца порядок рассмотрения и разрешения судом п^жданского спора но существу, основанный на исследовании устных объяснений истца и других предусмотренных законом средств доказывания и осуществляемый без участия в нем извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и нс просившего о рассмотрении дела в его отсутствие ответчика, которому принадлежит право требовать отмены решения в упрощенном порядке. Е. В. Кудрявцева указывает, что заочное производство можно определить как разбирательство и разрешение гражданского дела по упрощенному варианту процессуального регламента при согласии истца и в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие. Наиболее приемлемой представляется точка зрения И. В. Уткиной, в соответствии с которой заочным производством признается порядок рассмотрения и разрешения конкретного гражданского дела в случае неявки без уважительных причин ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, если против этого не возражает истец, с вынесением решения, именуемого заочным.

Правила заочного производства не применяются в особом производстве, поскольку здесь нет самого гражданского спора и сторон с противоположными интересами. В особом производстве противоположная по отношению к заявителю сторона вообще может отсутствовать.

Задание для размышления

Изучив гл. 27—38 ГПК РФ, укажите, по каким причинам в данных видах гражданского судопроизводства нс применимы правила заочного производства.

Несмотря на то что заочное производство является формой искового производства, в нем ограниченно реализуются отдельные принципы гражданского судопроизводства. Из-за отсутствия ответчика при рассмотрении и разрешении дела в порядке заочного производства самого состязания нет, поскольку отсутствующий ответчик не может давать объяснения по делу, представлять свои возражения. Следовательно, принцип состязательности действует ограниченно. Принцип диспозитивности в заочном производстве также проявляется по-особому. По причине отсутствия ответчика и необходимости соблюдения его прав на судебную защиту истец лишен возможности использовать такие диспозитивные права, как изменение предмета и основания, увеличение исковых требований, представление суду доказательств в обоснование новых требований. В случае осуществления указанных действий истцом дело не может быть рассмотрено в заочном порядке, а судья при неявке ответчика должен отложить рассмотрение и разрешение дела с целью обеспечения соблюдения прав ответчика.

Значение заочного производства состоит в следующем:

  • 1) обеспечение своевременной защиты прав и интересов истца. Своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел судами общей юрисдикции является общей задачей гражданского судопроизводства. Неявка ответчика в судебное заседание может служить основанием для отложения рассмотрения и разрешения дела, при этом такое отложение не может происходить бесконечно, способствуя затягиванию вынесения судебного решения;
  • 2) пресечение возможности злоупотребления гражданскими процессуальными правами ответчиком. Неявка ответчика и (или) его представителя в судебное заседание может быть вызвана как уважительными причинами, так и недобросовестными реализацией гражданских процессуальных прав выполнением обязанностей. Вынесение решения в заочном производстве в данном случае будет являться мерой ответственности для ответчика, поскольку он будет лишен права на отстаивание своих интересов в судебном заседании;
  • 3) сокращение общей нагрузки на судей судов общей юрисдикции. В настоящее время число обращений граждан в суды общей юрисдикции за судебной защитой постепенно растет, в связи с чем увеличивается нагрузка на судей и, следовательно, снижается качество осуществления правосудия. Заочное производство позволяет окончить рассмотрение и разрешение гражданского дела с вынесением итогового судебного решения быстрее, нежели с ожиданием явки ответчика, а, следовательно, сокращается и общее количество дел, находящихся в производстве судов общей юрисдикции.

Ходатайство о приобщении документов к материалам дела

Как только начинается конкретное слушание дела в суде, председательствующий судья высказывает просьбу оглашения участниками документов, важных в рассмотрении предмета спора, при наличии таковых.

Именно этот момент следует использовать для заявления ходатайства. Последнее может выражаться в устной форме, однако, письменная, в данном случае, используется чаще, да и, к тому же, устное ходатайство в последующем, все же, придется оформлять в письменном виде.

Подготавливая документ в письменном виде, важно сделать его копии для каждого из участников судебного разбирательства.

Документ можно подавать и до того, как началось разбирательство по делу. Вне зависимости от того, о какой инстанции идет речь.

Существует несколько способов направления ходатайства:

  • Направляя документ заказным письмом через «Почту России». В данном случае, следует акцентировать отдельное внимание на составлении списка прилагаемой документации, а также получении в последующем уведомления о доставке письма адресату;
  • Пересылая документ в частном порядке. Стороне при этом необходимо лично прийти по адресу расположения суда и передать составленное заявление. Тут следует обратить внимание на число составляемых экземпляров документа, необходимо чтобы их было два (один направляется в канцелярию суда, и затем оттуда приобщается к делу, а второй – остается у стороны ходатайствующей, с проставленной отметкой о приеме документа, с обозначением даты, оттиска печати и подписи ответственного за прием документа сотрудника).

Конкретного унифицированного образца ходатайства нет.

Существует список данных, которые в обязательном порядке необходимо обозначать в ходатайстве:

  • Сведения об адресате (адресные данные судебного органа, куда направляется документ с обозначением его реквизитов);
  • Информация о ходатайствующем (фамилия, имя, отчество и прочее);
  • Остальные стороны могут указываться при желании заявителя;
  • Полные данные заявителя;
  • Сведения о деле, куда следует приобщить документы, то есть по сути рассмотрения которого подается ходатайство – номер поданного искового заявления;
  • Список прилагаемой документации;
  • Пояснения, в связи с чем предоставленная информация имеет значение по делу (в связи с чем, ее следует приобщить);
  • Просьба к судье о приобщении поданных документов к материалам по рассматриваемому спору;
  • Текущая дата;
  • В конце проставляется подпись заявителя.

Если говорить о документах, которые приобщены к ходатайству, они могут являться как оригиналами, так и копиями последних.

Оригиналы необходимы:

  • В соответствии с требованиями законодательства;
  • Когда нет возможности принять решение, основываясь на дубликате документа;
  • При выявлении отличий копии от оригинала документа.

Только судья уполномочен принимать решения об отклонении или принятии документа, предоставленного ходатайствующим.

Документы, предъявляемые судье на рассмотрение, могут возвращаться как после вынесения судом решения по сути спора, так и непосредственно в ходе заседания, после их просмотра.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Ходатайство о приобщении документов к материалам гражданского дела: образец

Образец ходатайства здесь.

В Фрунзенский районный суд г. Санкт-Петербург

(наименование суда)

От Балмошева Игоря Сергеевича

г. Санкт-Петербург, ул. Гагарина, 48 кв.41

(ФИО полностью, адрес)

по гражданскому делу № 378/31

по иску ООО «ЖилкомПрост» (ФИО истца)

к Балмошеву Игорю Сергеевичу (ФИО ответчика)

ХОДАТАЙСТВО

о приобщении документов

В производстве суда находится гражданское дело № 2443-74/3 по иску ООО «ЖилкомПрост» (ФИО истца) к Балмошеву Игорю Сергеевичу (ФИО ответчика) о взыскании задолженности по коммунальным услугам (указать сущность требований).

Ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы.

Как написать ходатайство о восстановлении срока исковой давности,

Как написать ходатайство об истребовании документов по гражданскому делу, читайте по ссылке: http://o-nedvizhke.ru/dokumenty/xodotajstva/xodatajstvo-ob-istrebovanii-dokumentov-po-grazhdanskomu-delu-obrazec.html

Судом определен предмет доказывания, в том числе на меня возложено доказывание следующих обстоятельств ненадлежащего оказания услуг ООО «ЖилкомПрост» (указать обстоятельства, которые будут подтверждены приобщаемыми документами).

С целью доказывания указанных обстоятельств представляю для приобщения к делу следующие документы акт обследования квартиры от 19 марта 2016 г., от 18 апреля 2016 г., от 22 мая 2016 г., от 27 июня 2016 г., направленные жалобы на ненадлежащее предоставление коммунальных услуг от 15 марта 2016 г, от 12 апреля 2016 г., от 16 мая 2016 г., от 25 июня 2016 г. (указать документы, которые будут приобщены к делу).

На основании изложенного, руководствуясь статьей 35 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

  1. приобщить к материалам гражданского дела следующие документы: акт обследования квартиры от 19 марта 2016 г., от 18 апреля 2016 г., от 22 мая 2016 г., от 27 июня 2016 г., направленные жалобы на ненадлежащее предоставление коммунальных услуг в ООО «ЖилкомПрост» от 15 марта 2016 г, от 12 апреля 2016 г., от 16 мая 2016 г., от 25 июня 2016 г. (указать документы, которые будут приобщены к делу).

Перечень прилагаемых к ходатайству документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

  • Документы, приобщаемые в дело

«20» декабря 2016 г.

Подпись _______И.С. Балмошев

Ходатайство о приобщении документов к материалам гражданского дела: бланк

Бланк ходатайства здесь.

В ___________________________

(наименование суда)

От __________________________

(ФИО полностью, адрес)

по гражданскому делу № _______

по иску __________ (ФИО истца)

к ____________ (ФИО ответчика)

ХОДАТАЙСТВО

о приобщении документов

В производстве суда находится гражданское дело № _______ по иску __________ (ФИО истца) к ____________ (ФИО ответчика) о __________ (указать сущность требований).

Судом определен предмет доказывания, в том числе на меня возложено доказывание следующих обстоятельств __________ (указать обстоятельства, которые будут подтверждены приобщаемыми документами).

На основании изложенного, руководствуясь статьей 35 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

Документы, приобщаемые в дело

Дата подачи ходатайства «___»_________ ____ г.

Подпись _______

Ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения

Бланк ходатайства здесь.

В ____________________________________________

(наименование судебного участка либо суда)

(адрес суда либо судебного участка)

Истец: ____________________________________________

(Ф.И.О. либо наименование организации)

(почтовый адрес истца, телефон, эл. адрес)

Ответчик: ___________________________________

(Ф.И.О. либо наименование организации)

(адрес ответчика, телефон, эл. адрес)

ХОДАТАЙСТВО

ОБ ОСТАВЛЕНИИ ИСКА БЕЗ РАССМОТРЕНИЯ

В производстве ___________________________ (наименование суда) находится гражданское дело №______ по иску ________________ (Ф.И.О. либо наименование истца) к ___________________ о ______________________.

(Ф.И.О. либо наименование ответчика) (предмет спора)

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если:

  • истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора;
  • заявление подано недееспособным лицом, за исключением заявления этого лица о признании его дееспособным, ходатайства о восстановлении пропущенных процессуальных сроков по делу о признании этого лица недееспособным;
  • заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска;
  • в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
  • имеется соглашение сторон о передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда и от ответчика до начала рассмотрения дела по существу поступило возражение относительно рассмотрения и разрешения спора в суде;
  • стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову;
  • истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.35, 222 ГПК РФ,

ПРОШУ:

Ответчик:
________________________ _________
(фамилия и инициалы) (подпись)

«__» _______ 20__г.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Была ли Запись полезна? 30 из 37 читателей считают Запись полезной.

Банковская тайна. Сведения, составляющие банковскую тайну

Согласно ст. 26 закона «О банках и банковской деятельности» к банковской тайне относится информация об операциях, счетах и вкладах клиентов и корреспондентов. По российскому законодательству кредитная организация гарантирует тайну банковского счета и банковского вклада, операций по счету и сведений о клиенте.

Данные, составляющие банковскую тайну, предоставляются клиентам, их представителям, БКИ, АСВ, судам, Счетной палате, налоговым, следственным и таможенным органам, ПФР, Фонду социального страхования, судебным приставам, ФСФН, ФТС, следственным органам. Список структур, имеющих доступ к банковской тайне, постоянно расширяется. Государственным органам и их должностным лицам такие сведения могут быть предоставлены исключительно в случаях и порядке, которые предусмотрены законом.

При разглашении банком сведений, составляющих банковскую тайну, клиент, права которого нарушены, может потребовать от того возмещения причиненных убытков.