Сущность какого политического режима выражает высказывание муссолини

Политика. Тест 2. 10 — 11 классы

Проверь себя, пройди другие тесты онлайн
  • ЕГЭ 2018. Обществознание. Вариант 6 В социальных сетях проходил сбор подписей граждан под петицией, призывающей расширить права родителей и изменить порядок…
  • Характерные химические свойства солей. Тест 2. 10-11 классы Раствор сульфата олова (II) взаимодействует: С оксидом углерода (IV) взаимодействует каждое из двух веществ:
  • Производство и издержки. Тест 1. 10-11 классы Верным является утверждение: Каковы экономические издержки домовладельца, сдавше­го вам квартиру за 100 долл. в месяц, в…
  • Обществознание. 8 класс. Экономика и ее роль в жизни общества. Вариант 1 Верны ли суждения о благах: а) все жизненные блага человек производит сам б) жизненные блага бывают предметами пот…
  • Спрос и предложение. Тест 2. 10-11 классы Одно из событий, приводимых ниже, будет влиять на цену говядины не так, как остальные четыре. Этим событием является т…
  • ЕГЭ 2017. Обществознание. Вариант 3 Выберите верные суждения о социальной стратификации. 1) Совокупность всех социальных статусов составляет социальную стр…
  • ЕГЭ 2018. Обществознание. Вариант 5 Выберите верные суждения об уголовной ответственности несовершеннолетних. 1) Уголовная ответственность за совершение …
  • Теория строения органических соединений. Тест 2. 10-11 классы Гомологами являются: Изомерами не являются: Вещество состава С4Н10О имеет: Толуол и этилбензол являются:
  • Биология. 11 класс. Развитие жизни на земле по эрам и периодам. Вариант 1 Выход растений на сушу произошел в периоде: Самая продолжительная эра в истории Земли: Кистеперые рыбы появились в перио…
  • Человек и общество. Часть 8. 10 — 11 классы Верны ли следующие суждения о деятельности? А. Произведения литературы, живописи, архитектуры могут создаваться по госу…
  • ОГЭ 2018. Обществознание. Вариант 31 В результате нескольких аварий на самолетах авиакомпании «Авиатрейд» и отмены ряда постоянных и чартерных рейс…
  • Политика. Тест 1. 10 — 11 классы Из перечисленных социальных институтов назовите собственно политическую организацию. Верны ли следующие суждения? А. На…

Время чтения: 4 минут(ы)

Когда судебный акт попадает к приставу, тот назначает должнику срок для добровольного исполнения исполнительного документа. В течение этого времени к должнику не применяются меры принудительного исполнения и он имеет возможность самостоятельно погасить долг.

Какой срок установлен законом?

Пункт 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на исполнение требований исполнительного документа дает должнику пять дней. Исчисляется этот срок со дня получения должником копии постановления судебного пристава о возбуждении исполнительного производства. Все сроки в исполнительном производстве начинают течь со дня, следующего за определенным событием, которое является юридическим фактом, порождающим те или иные правоотношения.

Срок для добровольного исполнения – не исключение. Например, если должник получил постановление в среду, пять дней начнут отсчитываться с четверга. Выходные и праздники в срок для добровольного исполнения не входят.

Следует отличать срок оплаты, который устанавливает пристав, и добровольное исполнение решения суда без исполнительного листа. Второе возможно по договоренности со взыскателем и зависит только от его доброй воли.

Что грозит в случае неисполнения?

Если долг не выплачен в течение пяти дней, пристав выносит постановление о взыскании исполнительского сбора. Это особая финансовая санкция за неисполнение решения суда. Сбор составляет 5% от общей суммы долга, но не менее 1 000 рублей для граждан и 5 000 рублей для юридических лиц. Иными словами, даже если размер долга составляет 500 рублей, сбор все равно будет 1 000 рублей. По неимущественным исполнительным документам его сумма — 1 000 рублей для граждан и 5 000 рублей для организаций.

После того, как постановление о сборе вынесено, пристав-исполнитель вправе применять к должнику меры принудительного исполнения, перечисленные в статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Вот основные из них:

  • обращение взыскания на принадлежащее должнику имущество, в том числе средства на счетах, открытых в банке на его имя;
  • ограничение права выезда за рубеж или управления транспортом;
  • перерегистрация имущества, формально находящегося в собственности у третьих лиц, но которым фактически владеет и пользуется должник;
  • совершение определенных действий от имени должника по исполнительным документам неимущественного характера (например, снос здания);
  • вселение и выселение.

Следует иметь в виду, что до вынесения постановления о взыскании сбора пристав вправе совершать исполнительные действия в отношении должника. В отличие от мер принудительного исполнения, направленных на исполнение решения суда, исполнительные действия призваны создать наиболее благоприятные условия для такого исполнения. К этим действиям относятся следующие.

  • Проверка имущества должника. Работник ФССП вправе прийти к нему домой и осмотреть жилище на предмет наличия вещей, которые можно в последующем реализовать в счет погашения долга.
  • Наложение ареста на имущество должника. При этом гражданин вправе владеть и пользоваться арестованной вещью, но не может ею распоряжаться. Если долг не будет оплачен, то сразу после окончания срока для добровольного исполнения на арестованное имущество будет обращено взыскание. Это подразумевает его изъятие и последующую продажу.
  • Вызов на прием и отобрание объяснений. У должника берется объяснение по факту неуплаты, наличия у него в собственности имущества, его источников дохода, а также о том, как он планирует выплачивать долг.
  • Предъявление сторонам производства требований, направленных на исполнение решения суда. Это может быть требование о необходимости трудоустройства или обращения в центр занятости, если должник не работает, или требование о выплате определенной суммы в установленный срок.

Нередки случаи, когда пристав начинает взыскивать долг до истечения времени для самостоятельной выплаты. Такие действия незаконны и их необходимо обжаловать вышестоящим служащим ФССП, в суд или прокуратуру.

В каких случаях срок не устанавливается?

По некоторым обязательствам срок добровольного исполнения не устанавливается. К ним относятся следующие.

  • Алименты. Они должны быть исполнены немедленно, то есть не позднее дня, следующего за днем возбуждения производства.
  • Некоторые неимущественные обязательства. Так, если исполнительный документ содержит требования об устранении обстоятельств, представляющих угрозу окружающим, суд может указать, что он подлежит немедленному исполнению (например, решение об устранении нарушений в области пожарной безопасности).
  • Решение суда об обеспечении иска. Оно принимается по ходатайству истца до вынесения основного решения и содержит, как правило, требование об аресте имущества должника в пределах определенной суммы. Делается это для того, чтобы должник не скрыл или продал имеющееся у него имущество до того, как суд решит взыскать с него деньги.
  • В случае, если исполнительный документ был возвращен по заявлению взыскателя или из-за отсутствия у должника имущества, но потом был предъявлен повторно.

Те же правила действуют при:

  • конфискации имущества;
  • исполнении обязательных работ, назначенных в качестве административного наказания;
  • исполнении выдворения из Российской Федерации иностранцев, находящихся на ее территории с нарушениями.

В перечисленных случаях (кроме повторного предъявления исполнительного документа) не важно, получил должник постановление или нет. Пристав вправе начинать свою работу сразу после возбуждения производства, при этом соответствующий документ он все же обязан направить сторонам – делается это не позднее дня, следующего за днем возбуждения производства. Если это условие не соблюдено, действия работника ФССП незаконны.

А вот у уголовного штрафа время самостоятельного исполнения, наоборот, больше. Его должник может самостоятельно оплатить, не опасаясь неблагоприятных последствий, в течение двух месяцев со дня вступления приговора суда в законную силу. Исполнительский сбор при этом не взыскивается.

Может ли срок быть изменен?

Приставом

Ранее пристав мог назначить время для самостоятельного исполнения, не превышающее пять дней. Иными словами, оно могло составлять и пять, и четыре, и три, и даже один день. Однако в 2013 году в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» были внесены поправки, согласно которым работник ФССП вправе установить должнику лишь пятидневный срок. Изменить в большую или меньшую сторону это время пристав не может.

Судом

Сам срок для добровольного исполнения суд изменить не имеет права, однако он может предоставить должнику отсрочку исполнения. Она означает, что в течение времени, установленного судом, в отношении гражданина не будут применяться принудительные меры взыскания, а исполнительное производство будет приостановлено. Соответственно, в этот период времени можно не выплачивать долг.

За отсрочкой вправе обратиться должник, взыскатель или пристав.

Однако на практике взыскатель и представители ФССП в судебном заседании всегда выступают против отсрочки, ведь в их интересах как можно быстрее произвести взыскание. Кроме того, суды тоже с неохотой предоставляют гражданам отсрочку. Для того чтобы ее получить, нужны очень весомые причины. Ими могут послужить серьезная болезнь, повлекшая нетрудоспособность, или потеря имущества в ходе чрезвычайного происшествия (например, пожара).

Если заявление об отсрочке будет подано до истечения срока для добровольного исполнения, пока не принято решение о взыскании исполнительского сбора, есть возможность избежать его уплаты, погасив долг до окончания предоставленного судом времени.

Что делать если должник хочет, но не может исполнить решение суда?

Если гражданин согласен с решением суда и хочет его исполнить, но не имеет возможности, есть следующие варианты действий:

  • обратиться в суд за отсрочкой исполнения;
  • обратиться в суд за рассрочкой исполнения (в отличие от отсрочки, во время рассрочки платить нужно определенную сумму в определенное время (например, 3 000 рублей в месяц);
  • договориться со взыскателем, чтобы он отозвал решение суда из ФССП, и платить ему без участия приставов ежемесячно ту сумму, на которую он согласится.

Таким образом, решение суда необходимо исполнить в течение пяти дней с момента, когда на его основании было возбуждено исполнительное производство (за исключением некоторых видов исполнительных документов). Если должник не сделает этого, к нему применяют меры принуждения. Однако существует возможность избежать этого, обратившись в суд за отсрочкой или рассрочкой , а также договорившись со взыскателем.

Вам помогла эта статья? Будем благодарны за оценку: 0 0

Что определяет полномочия адвоката в административном процессе?

Чем регламентируются полномочия адвоката в административном процессе

Что входит в полномочия адвоката по КАС РФ и КоАП РФ

Какие полномочия предоставляет адвокатский ордер и доверенность в административном процессе

Чем регламентируются полномочия адвоката в административном процессе

Федеральный закон, непосредственно регламентирующий адвокатскую деятельность в РФ, при определении полномочий адвоката, участвующего в том или ином судебном процессе, делает прямую отсылку к процессуальному законодательству (п. 1 ст. 6 закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в РФ» от 31.05.2002 № 63-ФЗ).

Таким образом, полномочия адвоката в адм. процессе определены в рамках:

  • Дела об административном правонарушении (ст. 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, далее — КоАП РФ). См. статью «Административное правонарушение — состав и виды».
  • Спора, происходящего из публичных правоотношений (ст. 45 и 56 Кодекса административного судопроизводства РФ, далее — КАС РФ). См. также нашу статью «Стороны в административном судопроизводстве по КАС РФ».

Важно! Юридические термины «законный представитель» и «представитель» не совпадают. Данные субъекты имеют различный процессуально-правовой статус и иные основания для участия в процессе (п. 19 постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 № 36, далее — ПП ВС № 36). Если мы говорим, например, о процессуальном статусе адвоката в деле по КАС РФ, то он относится к категории представителей.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Дополним также, что если не обладающее полной административной дееспособностью лицо не имеет представителя или законный представитель не может по определенным законом основаниям вести данное дело в суде, то суд приостанавливает процесс и обращается к компетентным органам за назначением представителя или заменой законного представителя. В первом случае подразумеваются адвокатские палаты (п. 23 ПП ВС № 36). По данной теме также будет полезна наша статья «Кому положена бесплатная помощь адвоката?».

Что входит в полномочия адвоката по КАС РФ и КоАП РФ

Адвокат, правомочный выступать в суде в роли защитника либо представителя, имеет следующие общие полномочия (п. 5 ст. 25.5 КоАП РФ):

  • на ознакомление со всеми материалами дела;
  • представление доказательств;
  • заявление ходатайств и отводов;
  • участие в рассмотрении дела;
  • обжалование применения мер обеспечения производства по делу, постановления по делу и др.

Как видно, список полномочий адвоката в деле о правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, является открытым, и актуальным становится вопрос о подтверждении отдельных полномочий, не оговоренных в общей части (об этом мы поговорим далее).

КАС РФ дает адвокату как представителю право исполнять весь спектр процессуальных действий от имени представляемого, а при обязательном ведении такого дела с участием представителя адвокат может совершать такие действия вместо представляемого (п. 1 ст. 56 КАС РФ). Полномочия адвоката в качестве представителя по назначению суда указаны в п. 4 ст. 56 КАС РФ.

Вместе с этим в п. 2 ст. 56 КАС РФ указывается, что в доверенности, выданной представителю представляемым им лицом, непременно:

  • должны быть отмечены такие полномочия (в законе перечисляется, какие именно вносятся в доверенность в обязательном порядке);
  • должны быть даны разъяснения, имеет представитель право совершать те или иные процессуальные действия по собственному усмотрению или только с согласия представляемого.

Правильно оформить такую доверенность поможет наша статья «Доверенность по административному делу по КАС РФ — образец».

Важно! Представляемый в деле по КАС РФ имеет право в устной форме выразить полномочия адвоката во время судебного заседания, однако такие полномочия будут иметь юридическую силу только до окончания данного заседания (п. 20 ПП ВС № 36).

Какие полномочия предоставляет адвокатский ордер и доверенность в административном процессе

Как разъясняет правоприменитель, в административном деле по КАС РФ (вопрос 16 Обзора судпрактики ВС РФ № 3 (2015), утв. Президиумом ВС РФ 25.11.2015, далее — Обзор № 3):

  • статус адвоката может быть подтвержден ордером, но в отсутствие указанной выше доверенности адвокат не сможет реализовать полномочия, перечисленные в п. 2, 4 ст. 56 КАС РФ;
  • статус адвоката может быть подтвержден адвокатским удостоверением, а перечень полномочий — специальной доверенностью.

Вывод! Как видно, наличие доверенности, содержащей перечень полномочий адвоката, в судебном процессе по КАС РФ обязательно.

При этом в отношении таких доверенностей, выданных до 15.09.2015, т. е. до введения в действие КАС РФ, указывается, что, если из их содержания следует, что представитель уполномочен вести дела, происходящие из административных и иных публичных правоотношений, он может быть допущен к участию в таком процессе (вопрос 14 Обзора № 3).

Обратите внимание! В процессе же о правонарушении по КоАП РФ, как прямо указано в законе, адвокатские полномочия удостоверяются ордером (п. 3 ст. 25.5 КоАП РФ). В частности, право адвоката на подписание и подачу жалоб на получившие юридическую силу судебные акты по делам о правонарушениях, регламентированных КоАП РФ, может быть удостоверено только адвокатским ордером без дополнительной фиксации в доверенности.

Данный вывод основан на том, что, в отличие от гражданского процессуального законодательства (см. ст. 54 Гражданского процессуального кодекса РФ), КоАП РФ не указывает на необходимость отражения конкретного полномочия представителя/защитника в доверенности (вопрос 10 Обзора судпрактики ВС РФ № 3 (2015), утв. Президиумом ВС РФ 04.03.2015).

***

Итак, полномочия адвоката в адм. процессе определяются соответствующим процессуальным законодательством, т. е. либо КоАП РФ, либо КАС РФ, в зависимости от вида правоотношений, из которых происходит спор. В рамках судопроизводства по делам, происходящим из публичных правоотношений, доверенность, содержащая перечень полномочий адвоката, необходима. В адм. процессе в рамках КоАП РФ полномочия адвоката подлежат удостоверению посредством предъявления ордера.

Вопрос 3. Экономический анализ прав собственности.

ВНИМАНИЕ! САЙТ ЛЕКЦИИ.ОРГ проводит недельный опрос. ПРИМИТЕ УЧАСТИЕ. ВСЕГО 1 МИНУТА!!!

⇐ ПредыдущаяСтр 7 из 28

Одним из определяющих признаков экономической системы является господствующая форма собственности на экономические ресурсы, экономические блага. Как известно, экономические ресурсы, экономические блага характеризуются относительной ограниченностью. Следствием этого обстоятельства является закрепление за экономическими агентами прав собственности на эти активы. В Римском праве права собственности описываются триадой «владение – распоряжение – пользование».

В условиях владения человек может распорядиться своим активом любым образом – продать, –, подарить и т.д. В экономическом смысле владение есть полная его собственность. В условиях распоряжения человеку делегируется право собственности. Экономический смысл распоряжения собственностью в том, что у лица, принимающего решение, нет права на окончательное отчуждение актива, но есть право на извлечение и присвоение дохода от коммерческого использования данного актива.В условиях пользования человек имеет право только пользоваться данным активом в установленном хозяином порядке, но не имеет права сдавать актив в аренду. Механизм возникновения прав собственности в классическом виде характеризуются цепочкой отношений:.Система прав (отношений) собственности – это отношения порядка, институты регламентации, возникающие между людьми по поводу использования ограниченных благ. Эта система прав состоит из:· самих прав собственности (владение, распоряжение, пользование);· системы гарантий (механизмов защиты) прав собственности. Теория прав собственности базируется на следующих фундаментальных положениях:

· права собственности определяют, какие издержки и вознаграждения могут ожидать агенты за свои действия;

· смена прав собственности ведет к сдвигам в системе экономических стимулов;

· реакцией на эти сдвиги будет изменившееся поведение экономических агентов.

Каким же образом происходит установление прав собственности? Исключить других субъектов из свободного доступа к благу означает специфицировать права собственности на него. Специфицировать право собственности значит точно определить не только субъекта собственности, но и ее объект, а также способ наделения ею.

Спецификация прав собственности:

· создает устойчивую экономическую среду,

· уменьшает неопределенность,

· формирует у индивидуумов стабильные ожидания в отношении того, что они могут получить в результате своих действий и на что они могут рассчитывать в отношениях с другими экономическими агентами.

Спецификация прав собственности, с точки зрения экономической теории, осуществляется до тех пор, пока дальнейший выигрыш от преодоления их размытости перестает окупать связанные с этим издержки, т.е. права должны быть четко определены. Неполнота спецификации приводит к размываниюправ собственности. Размывание прав собственностиможет происходить либо потому, что они неточно установлены и плохо защищены, либо потому, что они подпадают под разного рода ограничения, главным образом со стороны государства. Поскольку любые ограничения перестраивают ожидания экономического агента, снижают для него ценность ресурса, меняют условия обмена, постольку действия государства оказываются у теоретиков прав собственности под априорным подозрением.

Процессы дифференциации (расщепления) и размывания прав собственности необходимо различать. Добровольный и двусторонний характер расщепления правомочий служит гарантией экономическим агентам, что правомочие будет осуществляться в соответствии с критерием эффективности. Вместе с тем экономисты признают, что в реальности отделить процессы расщепления от процессов размывания собственности очень трудно.

С точки зрения рыночных принципов взаимодействия экономических субъектов при установлении прав широко используются две правовые традиции – общее (англо-американское) и гражданское (романо-германское) право.

В романо-германском праве новые нормы принимаются на основе дедукции уже существующих законов (конституции, регламентов, декретов и т.д.), в общем же праве – на основе прецедентов,под которыми понимаются предыдущие судебные решения судов по аналогичным вопросам или традиции. Второе отличие между двумя традициями заключается в роли, отводимой в принятии юридического решения судье. В гражданском праве его задача сводится к поиску и применению правовой нормы, наиболее соответствующей спорной ситуации («подчинение закону»). В системе общего права судья располагает большей свободой действий вплоть до создания правовой нормы через механизм прецедента.

Имеются различия и в трактовке права собственности. Так, теория прав собственности исходит из базового представления о том, что любой акт обмена есть по существу обмен пучками правомочий.

Понятие»пучок прав собственности»используется в англо-американском общем праве. Согласно этой трактовке полный пучок прав собственности включает:

· право присвоения – физический контроль над собственностью, в том числе, делегированный представителю владельца – агенту;

· право использования – личное пользование вещью;

· право управления – право решать, как и кем вещь может быть использована;

· право на доход,получаемый в результате личного использования благ или в результате разрешения пользоваться этими благами другим лицам;

· право суверенана остаточную стоимость – возможность отчуждения, потребления, изменения или уничтожения вещи;

· право на безопасность – гарантированный иммунитет от экспроприации;

· право на передачу благ в наследство;

· право на бессрочность обладания благом – неограниченное обладание правомочиями во времени, если иное не оговорено специально в контракте;

· запрет на нанесение ущерба окружающей среде – право запрещения на использование вещи, если это связано с возникновением отрицательных внешних эффектов;

· право на ответственность в виде взыскания –возможность отчуждения вещи в уплату долга;

· право остаточного требования – «естественный» возврат переданных кому-либо правомочий по истечении срока передачи.

В рамках рассматриваемой концепции считается, что пучок прав собственности характеризуется «делимостью», различные элементы пучка правомочий могут принадлежать разным субъектам. Однако не все обладатели этих полномочий являются собственниками. К собственникам относятся субъекты, в руках которых сконцентрированы первые пять элементов пучка.

В англо-американском праве существует также разделение прав собственности на абсолютныеи относительные. Первые затрагивают права субъекта на материальные и нематериальные объекты. Эти права абсолютны, т.к. относятся ко всем.

Вторые – они охватывают исключительно «субъект – субъектные» отношения – права требования по контракту, векселю, исполнительному листу и т.д.

Рис. 7. Абсолютные и относительные права собственности С экономической точки зрения различают следующие типы собственности:· частная, которая существует в двух формах:o индивидуальная частная собственность;o коллективная частная собственность. · общественная (или политическая) собственность. От коллективной частной собственности общественная собственность отличается, во-первых, тем, что распоряжение ею осуществляется опосредованно – через политический процесс, через выборы руководителей, которые устанавливают права и непосредственно их используют; во-вторых, тем, что совладелец такой собственности не может ею распорядиться; · собственность общественных организаций представляет собой некую комбинацию политической и коллективной частной собственности, но все же она ближе к собственности политической;· общая собственность, или собственность открытого доступа, или разборная собственность – это собственность на ресурсы, использование которых не ограничивается никакими нормативами, либо эти нормативы неэффективны (их несоблюдение не наказывается), т.е. права на эту собственность нечетко определены (воздух, вода, лес). Это наименее эффективная форма собственности.

Частная собственность, являющаяся исходным пунктом анализа собственности, представляет собой сложную структуру. Степень взаимосвязанности ее отдельных элементов проявляется в том, насколько ограничение какого-либо правомочия влияет на реализацию собственником остальных правомочий. Высокая степень исключительности, присущая частной собственности, имеет два поведенческих следствия:

· исключительность права предполагает, что только на собственника падают все положительные и отрицательные результаты осуществляемой им деятельности. Поэтому он заинтересован в максимально полном их учете при принятии решений;

· исключительность права отчуждения означает, что в процессе обмена вещь будет передана тому экономическому агенту, который предложит за нее наивысшую цену, что приведет к эффективному распределению ресурсов в экономике.

Отношения порядка, институты регламентации, которые возникают между людьми по поводу использования ограниченных благ, формируют систему прав собственности. Эта система прав включает:· собственно права собственности; · системы гарантий (механизмов защиты) прав собственности. Существует три вида гарантий прав собственности: принуждение, информация, страхование. Регулирование же прав собственности осуществляется законами, обычаями или контрактами.

Рис. 8. Регулирование прав собственности

Литература по теме.

Базовые учебники:

1. Институциональная экономика: новая экономическая теория: Учебник для вузов / под общ. ред. А.А. Аузана. – М.: Инфра-М, 2007.

2. Олейник А.Н. Институциональная экономика: Учебное пособие. – М.: Инфра-М, 2005.

Основная литература: