Сокращение гупов и мупов

Государственная Дума приняла в третьем, окончательном чтении поправки в Федеральные законы «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и «О защите конкуренции», которыми предусматривается установление запрета создания унитарных предприятий либо изменения их видов деятельности.

При этом закон вводит целый ряд исключений. В частности, исключения сделаны для предприятий культуры и искусства (например Госфильмфонда и Мосфильма), ГУПов и МУПов, обеспечивающих жизнедеятельность в районах Крайнего Севера, предприятий, занимающихся обращением с радиоактивными отходами, обеспечивающих деятельность госорганов за границей.

Кроме того, региональные ГУПы и МУПы могут быть сохранены по мотивированному представлению губернатора, если это необходимо для устранения последствий чрезвычайной ситуации или недопущения угрозы нормальной жизнедеятельности.

Для остальных сроки реорганизации или ликвидации сдвигаются до 1 января 2025 года. Закон на этапе подготовки ко второму чтению прошел широкое обсуждение в ГД.

Как подчеркивал член Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Александр Козловский Козловский
Александр Николаевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0148 (Псковский – Псковская область) , основной идеей закона является сокращение государственного участия в экономике путем сокращения количества унитарных предприятий.

«Запрет деятельности унитарных предприятий будет действовать только на конкурентных рынках, что позволит избежать ликвидации ГУПов и МУПов на социально значимых рынках, на которых отсутствуют частные хозяйствующие субъекты», — пояснил суть изменений парламентарий.

ВС сформулировал правила взыскания убытков с арбитражных управляющих

Москва. 2 ноября. INTERFAX.RU — Желание Сбербанка наказать арбитражных управляющих за оставшиеся в силе сомнительные сделки дало возможность Верховному суду сказать новое слово в толковании законодательства о банкротстве. Он дал подробные указания, как следует рассматривать дела об убытках, причиненных управляющими.

Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ опубликовала мотивы своего решения по делу «Сбербанк против арбитражных управляющих Богинской и Прохоренко». «Хочется просто поаплодировать Верховному суду за это определение», — заявил «Интерфаксу» старший юрист BGP Litigation Илья Сорокин. По его словам, ВС затронул в этом документе много нюансов правоприменения: и исчисление сроков исковой давности, и обоснование размера убытков, и распределение ответственности за совместно причиненный вред, и преюдициальную силу судебных актов по обособленным смежным делам, и механизм удовлетворения требований конкурсных кредиторов, и правила распределения денежных средств.

«Это дело отражает текущий подход ВС РФ к детальному рассмотрению споров с участием арбитражных управляющих. Он как бы намекает судам первых трех инстанций, что пора прекратить заниматься судейской профанацией и вспомнить о реальных задачах судопроизводства», — говорит И.Сорокин. Мнение о большом значении этого дела для судебной практики разделяет адвокат инвестиционной компании А1 Кирилл Ермоленко. «Нечасто встречаются ситуации, когда ВС подвергает критике все судебные акты нижестоящих инстанций. Теперь предстоит начать дело фактически с чистого листа, но уже с учетом подробных указаний», — сказал он «Интерфаксу».

Распределение взысканного

Ключевой проблемой в рамках этого спора, по мнению старшего юриста адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Юлии Бобровой, является определение того, в чью пользу взыскиваются убытки. Сбербанк требовал себе с конкурсных управляющих ООО «Агис Сталь» Лидии Богинской и Анны Прохоренко солидарно 65 млн рублей из-за того, что они своевременно не оспорили продажу 51% акций ЗАО «Муромэнергомаш». Эта сделка была сомнительной: пакет ушел за 4,54 млн рублей, хотя ООО «ФинЭкспертиза-Оценка» оценивало его стоимость в 1,127 млрд рублей (следующий конкурсный управляющий все-таки опротестовал ее, но ему отказали из-за пропуска исковой давности — ИФ).

Арбитражный суд Москвы удовлетворил иск, но судьи ВС указали, что тут первая инстанция поступила неверно. «Взыскав в пользу банка убытки без учета его доли в общей сумме требований кредиторов третьей очереди, суд неправильно применил нормы права», — говорится в определении.

Сбербанк не мог получить всю сумму убытков, следует из определения, а только часть, соответствующую его доле в общем размере долга. Расчеты с кредиторами производятся исходя из принципов очередности и пропорциональности удовлетворения требований, отмечает руководитель юридического отдела юридического бюро «Падва и Эпштейн» Татьяна Манакова. Об этом говорится в обзоре судебной практики ВС РФ № 1 (2017), напоминает она.

У судов было два варианта действий. «Взыскать всю сумму убытков в пользу должника, и тогда поступившая в конкурсную массу сумма была бы распределена пропорционально между всеми кредиторами действующим конкурсным управляющим, или же, в случае взыскания убытков в пользу конкурсного кредитора-заявителя, суд должен был самостоятельно определить размер суммы убытков такого кредитора, исходя из соотношения размера его требования по отношению к реестру кредиторов», — сказала Ю.Боброва.

Активная роль суда

Принятое в пользу Сбербанка решение не устояло в вышестоящих инстанциях. Девятый арбитражный апелляционный суд не увидел причинно-следственной связи между действиями управляющих и фактом причинения убытков в заявленном размере. Арбитражный суд Московского округа согласился с апелляцией.

Здесь апелляция и кассация допустили ошибку, следует из определения ВС. «Закон не позволяет суду отказать в удовлетворении требования кредитора о возмещении убытков, причиненных неисполнением обязательства, только на том основании, что размер убытков не может быть установлен с разумной степенью достоверности», — говорится в документе. В этом случае суд обязан определить размер подлежащих возмещению убытков с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности, указали судьи ВС.

Суды часто отказывают в удовлетворении претензий к арбитражным управляющим в полном объеме из-за сложности доказывания размера убытков, констатирует управляющий партнер адвокатского бюро «Деловой фарватер» Роман Терехин. «Возможно, данное разъяснение станет причиной сокращения процента отказов на данном основании», — предполагает он.

Суд и вероятность

То, что спорные сделки не были признаны недействительными, не является препятствием для рассмотрения вопроса об убытках, следует из определения ВС. В нем говорится, что надо было «установить вероятность признания спорных сделок недействительными и возможные последствия, в том числе размер денежных средств, который подлежал бы возвращению в конкурсную массу». К.Ермоленко называет это положение документа «наиболее примечательным».

Тезис о том, что отсутствие судебного акта не препятствует судам оценивать вероятностные судебные перспективы, является относительно новым в практике оценки правомерности действий арбитражных управляющих, отмечает И.Сорокин. Ранее, по его словам, такой подход встречался не так часто и преимущественно в судах первой и апелляционной инстанций.

В январе-сентябре 2017 года средний размер взыскания убытков с арбитражных управляющих составил 16,12 млн рублей, увеличившись в 5 раз по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, следует из сведений, раскрытых в «Федресурсе» (Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, bankrot.fedresurs.ru). Рекордная на настоящий момент сумма значится в деле Анны Далгановой, бывшей арбитражной управляющей ООО «Племптица». Арбитражный суд Тульской области взыскал с нее убытки в сумме 324 825 185 рублей.

  • В шаге от высшей ступени.

    Во время необходимого перерыва мы встретились с человеком, который по традиции уже давно вместе со своей командой играет в высшем дивизионе запада, и сохраняет, как и положено относительно названия этого коллектива её наплаву. Катран – настоящий хищник западной премьер лиги, и его руководитель Дмитрий Турчин, при чём не только руководитель, но и практически игрок мадридского Реала, который поведал нам, о проблемах и почти полностью обновлённой заявке команды за этот сезон, с которым вспомнили былые интересные матчи и трофеи клуба, а так же немного проанализировали, чего ожидать от команд в концовке сезона.

    Читать полностью

    • ЛФЛ 5×5
    • Запад
  • Коронавирус отменяет КФЛ 2020

    Читать полностью

    • CFL
  • CFL 2020. Горан Ловринович ФК ЭКОС (Витез, Босния и Герцеговина): «В Москве будем играть «от сердца!»

    До старта Континентальной Футбольной Лиги 2020 остаётся уже менее двух месяцев. Команды направляют заявки в организационный комитет КФЛ и активно проводят подготовку к престижнейшему международному турниру. В предыдущих статьях мы рассказали о командах с Кипра, Италии и Индии, пришёл черёд поведать и о самобытной боснийской команде «Экоз».

    Читать полностью

    • CFL
  • CFL 2020. Назван предварительный список приглашенных команд

    Согласно регламенту соревнований, тем клубам из этого списка, чьи представители до 10.04.2020 подтвердят свою заявку, будет гарантировано участие в розыгрыше КФЛ 2020.
    Список будет расширяться до 10 апреля за счет заявок новых команд, которые необходимо будет спортивно обосновать и получить одобрение в ОК КФЛ.

    Читать полностью

    • CFL
  • Падение перемен (Анонс западной мини-футбольной Премьер лиги 5х5)

    Всё ближе устремляется чемпионат к тому, чтобы завершить свой сезон и на решение турнирных вопросов или исправление ситуации остаётся меньше времени. Верхушка таблицы остаётся более стабильной у нас, где спустя несколько туров уже предстанет явный образ будущих призёров. Основная борьба под концовку чемпионата развернулась в низине таблицы, где оживлённая чехарда между клубами носит непредсказуемый характер.

    Читать полностью

    • ЛФЛ 5×5
    • Запад
  • CFL-2020. Играй ради победы. «Кальчиотто ТВ» снова едет в Россию!

    В последние годы одни из самых колоритных коллективов, которые участвуют в КФЛ, – это команды из Италии. Вот уже в третий раз подряд в Москву приедет «Кальчиотто ТВ» из Тревизо – райского местечка в области Венеция, родины просекко и Алессандро Дель Пьеро…

    Читать полностью

    • CFL
  • Звёзды сошлись.

    На этой неделе мы побеседовали с представителем команды, которая всю свою историю играет с самого начала образования ЛФЛ 5*5, которая пережила и взлёты и падения, выиграла чемпионат западной премьер-лиги, когда ни кто до последнего на неё не ставил, очень крепкий коллектив Русичи, и Алексей Тарачков, игрок, представитель, судья западной лиги, с которым мы обсудили подробно все эти моменты, разобрали Центральную встречу, и узнали, насколько хорошо складывается этот сезон для его команды.

    Читать полностью

    • ЛФЛ 5×5
    • Запад
  • CFL 2020. Элита футбола 8×8. Италия ровняется на Россию

    Футбол 8×8 приобретает всю большую популярность в Европе и не последнюю роль в этом играет Россия, которая делится своим опытом со всеми международными организациями. Одни из самых активных стран в этом направлении – Италия, которая в очередной раз приедет весной на КФЛ. В связи с этим событием итальянские журналисты из лиги Calcio8 подготовили материал про ЛФЛ и CFL.

    Читать полностью

    • CFL
  • Выходных больше – игр меньше (Анонс западной мини-футбольной Премьер лиги 5х5)

    Пролетели очередные две недели и вновь обращаем свой взор на турнирную таблицу, чтобы посмотреть, как команды провели матчи за отведённое время. Последний уикенд выдался скупым на количество игровых встреч, т.к. в праздничные выходные некоторые клубы решили погулять, отдохнуть и, уже восстановив силы, ринуться на финальную полосу текущего сезона. В перерыве между нашей статьёй предстал новый выпуск «Мир ЛФЛ»,где гостем у ведущего Ильи Лукьянова стал вице-капитан команды «Тройка Диалог», Станислав Маржохов:

    Читать полностью

    • ЛФЛ 5×5
    • Запад
  • CFL.2020. «С нетерпением ждем встречи в мае» — Nikola Vasovic (Мальта).

    Представляем первую иностранную команду, которые дебютирует в этом году на CFL — Stronghold Construction, Мальта. Об этой команде и всей структуре любительского футбола Мальты, нам поведал генеральный директор турнира Никола Васович.

    Читать полностью

    • CFL

Все новости