Редакция СМИ

Имущественные права

В статьях ГК РФ термин «имущественные права» хотя и упоминается (ст. 128 ГК РФ), но нигде подробно не раскрывается. Например, в качестве предмета обязательственных отношений «имущественные права», как права требования, упоминаются в ст. 572 ГК РФ (договор дарения) и ст. 336 ГК РФ (предмет залога).

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 06.06.2000 № 9-П разъяснил, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст. 35 Конституции РФ), каждый имеет право на свободное использование своего имущества для предпринимательской и иной деятельности (ст. 34 Конституции РФ).

Реализация имущественных прав осуществляется на основе общеправовых принципов неприкосновенности собственности и свободы договора, предполагающих равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность участников гражданско-правовых отношений, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. Понятием «имущество» в его конституционно-правовом смысле охватываются, в частности, вещные права и права требования, принадлежащие кредиторам (Постановление КС РФ от 16.05.2000 № 8-П).

По смыслу названных положений, термином «имущество» охватывается любое имущество, связанное с реализацией права частной и иных форм собственности, в том числе имущественные права, включая полученные от собственника права владения, пользования и распоряжения имуществом.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2013 г. N 24 г. «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» разъясняется, что имущественные права включают в свой состав как право на имущество, в том числе право требования кредитора, так и иные права, имеющие денежное выражение, например исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (статья 1225 ГК РФ). Исходя из этого, можно сформулировать определение имущественных прав.

Имущественные права — это субъективные права участников гражданских правоотношений, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, а так же с материальными (имущественными) требованиями, возникающими в ходе гражданского оборота и имеющими денежное выражение.

Виды имущественных прав

Из вышеизложенного следует, что имущественное право включает в себя права владения, пользования и распоряжения, а именно:

  1. вещные права (в части права собственности и иных вещных прав);
  2. обязательственные права;
  3. права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации.

Вещные права

См. также Вещные права: понятие, признаки, виды. Понятие, содержание и виды права собственности

Содержание права собственности

Содержание права собственности заключается в том, что собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Таким образом,

  • правомочие владения – возможность фактического обладания собственником принадлежащим ему имуществом;
  • правомочие пользования – возможность потребления (присвоения) собственником полезных свойств имущества;
  • правомочие распоряжения – возможность определения собственником юридической судьбы имущества (его отчуждения, передачи в пользование другим лицам, пользования самим собственником и т.д.).

Иными словами, собственник вправе самостоятельно совершать сделки относительно своего имущества, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам либо передавать им права владения или пользования, оставаясь при этом собственником.

Имущественные права на вещь у собственника возникают с момента приобретения права собственности, по основаниям установленным главой 14 ГК РФ.

Вещное право (в объективном смысле) — это совокупность правовых норм,

  1. закрепляющих принадлежность вещей (имущества) субъектам вещных прав,
  2. регламентирующих правомочия этих субъектов по поводу этих вещей и
  3. устанавливающих ответственность за их нарушения.

Вещное право (в субъективном смысле) — право конкретного субъекта по владению, пользованию и распоряжению данным имуществом.

Характерные черты (признаки) вещных прав

Характерные черты (признаки) вещных прав:

  • абсолютный характер защиты (его носителю соответствует обязанность неопределенного круга лиц воздерживаться от нарушения вещных прав этого лица);
  • присущее им право следования (в случае перехода вещного права к другому лицу (правопреемнику) переходят и обременения этого права);
  • круг вещных прав (в отличие от обязательственных) исчерпывающим образом очерчен в ГК (ст. 209, 216, 292, 334 ГК РФ), либо ином федеральном законом;
  • объект вещного права — лишь индивидуально-определенная вещь (соответственно вещи, определяемые родовыми признаками, а также объекты интеллектуальной собственности объектами вещных прав служить не могут).

Таким образом, вещное право — это субъективное гражданское право, имеющее абсолютный характер, обладающее специфическим объектом и способами защиты, включающее в себя, помимо прав владения, пользования и распоряжения вещью (всех вместе или по отдельности), правомочие следования.

Виды вещных прав:

  1. право собственности (включает владение, пользование, распоряжение);
  2. ограниченные вещные права (права на чужие вещи — владение и пользование).

Подробнее

Реализуя свои вещные права, собственник имущества может передать, оставаясь собственником, другому лицу часть своих имущественных прав, например, передав имущество в аренду. Передавая во временное пользование свое имущество, собственник — арендодатель сохраняет за собой право распоряжения имуществом (или распоряжения и владения), предоставляя право владения и пользования (или пользования) арендатору. То есть арендодатель ограничивается в своих имущественных правах на срок договора аренды — в праве пользования своим имуществом или владения и пользования, но не в праве распоряжения. Как собственник обремененного арендными отношениями имущества, арендодатель имеет право распорядиться имуществом, в том числе продав (подарив и т.п.) иному лицу; при этом переход права собственности на имущество к иному лицу не является основанием для расторжения или изменения договора аренды.

В соответствии с положениями гражданского законодательства, имущество может находиться в собственности не только одного лица, но и двух или нескольких лиц (ст. 244 ГК РФ). Например, имущество супругов, приобретенное в браке, как правило, является их совместной собственностью (ст. 34 Семейного Кодекса РФ). И, как следствие, являясь совместными собственниками имущества, супруги имеют равные имущественные права на это имущество, а реализация имущественных прав возможна либо совместно, либо одним из супругов с согласия другого.

Вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются:

  • право пожизненного наследуемого владения земельным участком,
  • право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,
  • сервитуты,
  • право оперативного управления,
  • право хозяйственного ведения.

Обязательственные права

Другой составной частью имущественных прав являются обязательственные права, возникающие из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, предусмотренных законодательством.

Обязательство представляет собой взаимоотношение участников экономического оборота (товарообмена) — субъектов гражданского права, урегулированное нормами обязательственного права, т.е. одну из разновидностей гражданских правоотношений.

Согласно ст. 307 ГК РФ, должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, произвести оплату и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Сущность обязательства сводится к обязанию конкретных лиц к оп­ределенному поведению, т.е. для него характерно «состояние связан­ности одного лица в отношении другого». Традиционно поэтому при­нято считать, что субъективное обязательственное право есть «право на действие другого лица», которое дает возможность господства над поведением должника, тогда как вещное право позволяет осуществлять лишь господство над вещью.

Должник и кредитор являются сторонами обязательства, где должник – активная сторона, а кредитор реализует свое имущественное право через поведение должника.

Подробнее

Так, например, арендатор вправе предъявлять непосредственно продавцу имущества, являющегося предметом договора финансовой аренды, требования, вытекающие из договора купли-продажи, заключенного между продавцом и арендодателем, в частности, в отношении качества и комплектности имущества, сроков его поставки и в других случаях ненадлежащего исполнения договора продавцом. При этом арендатор имеет права и несет обязанности, предусмотренные ГК РФ для покупателя, кроме обязанности оплатить приобретенное имущество, как если бы он был стороной договора купли-продажи указанного имущества.

При передаче во временное пользование имущества по договору аренды, собственник имеет право требовать от арендатора должного обращения со своим имуществом и уплаты арендных (лизинговых) платежей за его предоставление. Предоставив имущество в аренду, арендодатель сохраняет на него право собственности (вещные права), но, в силу заключенного с арендатором договора, возникает и обязательственное правоотношение, определяющее права и обязанности сторон договора аренды. То есть при распоряжении арендодателем своими имущественными (вещными) правами возникают обязательственные правоотношения, вытекающие из заключенного с арендатором договора.

Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации

Правоотношения, связанные с интеллектуальной собственностью, регулируются частью 4 Гражданского кодекса РФ.

Интеллектуальная собственность:

  • результаты интеллектуальной деятельности и
  • средства индивидуализации (приравненные к результатам интеллектуальной деятельности).

В соответствии со ст. 1226 ГК РФ на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации признаются интеллектуальные права, которые включают

  1. исключительное право, являющееся имущественным правом;
  2. личные неимущественные права и иные права (право следования, право доступа и другие) — в случаях, предусмотренных ГК РФ.

Результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц

Результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются:

  1. произведения науки, литературы и искусства;
  2. программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ);
  3. базы данных;
  4. исполнения;
  5. фонограммы;
  6. сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания);
  7. изобретения;
  8. полезные модели;
  9. промышленные образцы;
  10. селекционные достижения;
  11. топологии интегральных микросхем;
  12. секреты производства (ноу-хау);
  13. фирменные наименования;
  14. товарные знаки и знаки обслуживания;
  15. наименования мест происхождения товаров;
  16. коммерческие обозначения.

При этом предметом гражданского оборота, как правило, выступают не сами указанные выше объекты, а права на них.

Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации включает следующие права правообладателя – физического или юридического лица:

  • право пользования любым, не противоречащим закону способом (ст. 1229 ГК РФ);
  • право распоряжения результатом интеллектуальной деятельности (средством индивидуализации), в том числе право отчуждать, право передавать права использования, право разрешать или запрещать другим лицам использовать результат интеллектуальной деятельности (средства индивидуализации) (ст. 1229, 1233 ГК РФ);
  • право на защиту от незаконного (без согласия правообладателя) использования результата интеллектуальной деятельности (средства индивидуализации).

Следовательно, реализуя выше перечисленные права, правообладатель тем самым реализует свои имущественные права, в том числе право распоряжения, пользования, извлекая полезные свойства, приобретая различные выгоды от результата интеллектуальной деятельности (средства индивидуализации). Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации может принадлежать одному или нескольким лицам совместно.

Особенности оборота интеллектуальных прав:

  1. Сами результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации не могут отчуждаться или иными способами переходить от одного лица к другому (п. 4 ст. 129 ГК РФ). Однако могут отчуждаться или иными способами переходить от одного лица к другому:
    • права на такие результаты и средства индивидуализации, а также
    • материальные носители, в которых выражены соответствующие результаты или средства.
  2. Интеллектуальные права не зависят от права собственности на материальный носитель (вещь), в котором выражены соответствующие результаты интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации (ст. 1227 ГК РФ). И, соответственно, переход имущественных прав на вещь не влечет перехода интеллектуальных прав на сам результат интеллектуальной деятельности, выраженные в этой вещи, за исключением случая, когда отчуждается оригинал произведения его собственником, который, в свою очередь, не является автором.

Какими полномочиями и функциями наделена ФАС РФ в рамках государственных закупок?

При реализации законов о контрактной системе 44-ФЗ и о закупках отдельными категориями юридических лиц 223-ФЗ важное значение принадлежит контролю за законностью действий заказчика.

Дорогие читатели! Каждый случай индивидуален, поэтому уточняйте информацию у наших юристов. Это бесплатно.

Что такое Федеральная антимонопольная служба

ФАС РФ, или Федеральная антимонопольная служба – это особое ведомство, в задачи которого входит защита конкуренции или недопущение формирования монополии на современном рынке. Ведомство было утверждено по указу Президента №314 от 2004 года.

Порядок работы антимонопольной службы регламентируется следующими документами:

  1. Положением о ФАС, утвержденное Постановлением Правительства от 2004 года №331.
  2. Законом «О защите конкуренции» от 2006 года №135-ФЗ.
  3. Постановлением Правительства «Вопросы ФАС» от 2004 года №189.
  4. Локальными нормативно-правовыми актами, в которых содержатся ссылки на законодательство о рекламе, торговле и пр.

Функции службы

ФАС РФ в сфере закупок является основным контрольным органом. Понятие о контролере в сфере закупок приведено в п. 13 ст. 3 ФЗ-44. Контрольная инстанция наделена правами осуществления деятельности на разных уровнях власти: региональном, федеральном и местном.

Функции контролера в сфере госзакупок прописаны как в самом законе о контрактной системе, так и отдельными нормативно-правовыми актами. В своей деятельности Федеральная антимонопольная служба опирается на Положение №331, утвержденное Постановлением Правительства и некоторыми иными постановлениями Правительства, которые редактировали его положения.

В Постановлении Правительства №1489 от 2014 года детально прописан функционал, которым наделена ФАС. Это выполнение контрольно-надзорных мероприятий в части исполнения закона:

  1. О конкуренции на товарных и финансовых рынках.
  2. О рекламе.
  3. О гособоронзаказе.
  4. В сфере закупок.
  5. О естественных монополиях.

Правительство наделило ФАС согласовывать закрытые процедуры, контролировать иностранные инвестиции и разрабатывать определенные правовые документы.

Помимо государственного контроля со стороны ФАС, сфера госзакупок и закупок отдельными видами юрлиц контролируется со стороны уполномоченного ведомства или общественности.

Основные полномочия

Под полномочиями ФАС понимается определенный перечень прав, предоставленных данной инстанции для выполнения определенных действий, которые направлены на реализацию ее функционала.

ФАС РФ по российскому законодательству наделена следующими полномочиями:

  1. Сбор информации о контролируемых субъектах: заказчиках, контрактных управляющих, комиссиях по закупке, операторов ЭТП, уполномоченных органов, специализированных инстанций.
  2. Проведение плановых и внеплановых проверок заказчика. Они проводятся не чаще раза в полгода.
  3. Возбуждение административных дел в процессе выявления нарушений антимонопольного законодательства и их рассмотрение.
  4. Оформление предписаний при выявлении правонарушений (например, при совершении нарушений, которые ведут к нарушению конкуренции).
  5. Участие в судебных заседаниях.
  6. Оформление предписаний и предложений об устранении законодательных недочетов.

Если рассмотрение жалоб по 44-ФЗ фигурирует в указанном документе в качестве отдельного полномочия антимонопольной службы, то про 223-ФЗ здесь нет упоминания. При этом рассмотрение поступивших обращений по этому вопросу можно включить в перечень «иных полномочий» ФАС. Проверки заказчика или закупочной комиссии могут осуществляться не чаще раза за весь период проведения закупки.

Для инициации внеплановой проверки заказчика у ФАС должны быть веские основания. Это могут быть:

  1. Поступившая жалоба на действия (бездействие) заказчика со стороны участников закупочных мероприятий.
  2. Полученная информация о нарушении закупочного законодательства.
  3. Окончание срока для устранения замечаний в предписании по п. 2 ч. 22 и п. 3 ч.2 7 ст. 99.

В ходе проверочных мероприятий ФАС может пользоваться результатами предыдущих проверок. Полномочия ФАС не распространяются на гособоронзаказ и закупки, сведения которых образуют гостайну.

Меры воздействия на участников рынка

При поступлении жалобы на действия заказчика контрольная инстанция вправе приостановить процедуру подписания госконтракта по ч. 7 ст. 106 44-ФЗ. В случае обнаружения нарушений уполномоченный контрольный орган в лице ФАС вправе (согласно ч. 22 ст. 99 44-ФЗ):

  1. Составить протокол об административных нарушениях и рассмотреть дело.
  2. Принять меры по предотвращению правонарушения.
  3. Выдать предписание, обязательное для исполнения, о предотвращении правонарушения.
  4. Решение об отмене процедуры.
  5. Обратится в суд о признании закупки недействительной.

Как найти решение ФАС

Регламент по рассмотрению жалоб, поступивших на участников закупки, приведен в Приказе ФАС от 2014 года №727/14.

В случае принятия жалобы к рассмотрению ФАС должна принять соответствующее решение, уведомить о нем заявителя и разместить информацию в открытом доступе.

Но в некоторых случаях антимонопольная служба не разбирает поступившие обращения по существу, а возвращает их назад заявителю, согласно ч. 11 ст. 105 44-ФЗ. Например:

  • если в документе отсутствуют нужные сведения по ч. 8 ст. 105 (контактные данные заявителя и пр.);
  • документ подписало лицо, которое не имело прав на это;
  • нарушены сроки подачи жалобы (так, на обжалование результатов торгов у участника есть 10 дней с момента подписания протокола) и пр.

Все поступившие в ФАС обращения регистрируются в специальном реестре жалоб, а итоги их обработки размещаются в базе. Все решения составляются со следующей структурой:

  1. Во вводной части приводится наименование всех участников, состав комиссии, реквизиты тендера, номер документа.
  2. В описательной части прописываются доказательства, которые учитывались в процессе работы комиссии.
  3. В мотивировочной части приводятся обстоятельства, которые были установлены при проведении проверочных мероприятий.
  4. В результативной части приводятся выводы о признании жалобы необоснованной, частично или полностью обоснованной.

В некоторых случаях дополнительно выносится решение о возбуждении административного дела или материалы передаются в правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела.

ФАС может вынести предписание об устранении нарушений и указать на этот факт в вынесенном решении. База данных решений ФАС представлена по .

Таким образом, Федеральная антимонопольная служба наделена широким перечнем полномочий в области контроля за сферой государственных закупок.

Илья Тарасов Опыт в сфере госзакупок Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»

Изменения в законодательстве в связи с принятием закона о специальной оценке условий труда.

В связи с принятием Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» издан Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда». Данный документ вступил в силу с 1 января 2014 года, за исключением пункта 4 статьи 9 и статьи 11, вступающих в силу с 1 января 2015 года.

Среди наиболее значимых изменений (помимо редакционной замены аттестации рабочих мест по условиям труда на специальную оценку условий труда) следует упомянуть следующие.

В связи с установлением Федеральным законом «О специальной оценке условий труда» классификации условий труда Федеральными законами «Об обязательном пенсионном страховании», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлена зависимость размеров страховых взносов работодателей по дополнительным тарифам в Пенсионный фонд Российской Федерации от установленных по результатам специальной оценки условий труда классов условий труда.

Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании» дополнен пунктом, предусматривающим установление дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на финансирование страховой части трудовой пенсии, применяемых в зависимости от класса условий труда, определенного по результатам специальной оценки условий труда. При оптимальном и допустимом классах условий труда дополнительный тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации — «0».

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» дополнен нормой, закрепляющей, что периоды работы, имевшие место с 01.01.2013, засчитываются в стаж соответствующих видов работ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости только при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов в соответствии с тарифами, установленными в зависимости от классов условий труда.

При этом статьей 15 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» предусмотрена возможность применения результатов аттестации, проведенной до вступления в силу Федерального закона о «Специальной оценке условий труда», действительных до окончания их срока действия (но не позднее 31.12.2018), при определении размера дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования в отношении рабочих мест, условия труда на которых признаны по результатам аттестации вредными или опасными.

Ряд изменений внесен в Кодекс об административных правонарушениях. Предусмотрена новая статья, устанавливающая ответственность за нарушение установленного порядка проведения специальной оценки условий труда. Ранее действующая статья 5.27, предусматривающая ответственность за нарушение законодательства о труде и охране труда, заменена двумя статьями 5.27 и 5.27.1, дифференцирующими ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, и ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в Федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации соответственно. Изменения вступают в силу с 01.01.2015

В статье 143 Уголовного кодекса Российской Федерации увеличен размер наказания за нарушения требований охраны труда. Дано определение требований охраны труда.

В Трудовой кодекс Российской Федерации внесены следующие изменения:

  • — Терминологические изменения. Понятие «аттестация рабочих мест по условиям труда» по тексту заменено на «специальную оценку условий труда». Термин «тяжелые» работы исключен. Установлена классификация на опасные и вредные условия труда.
  • — Изменения, связанные с установлением дополнительных гарантий и компенсационных мер для работников с вредными и опасными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки труда.

Статья 92 устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени — 36 часов для работников с вредными условиями труда 3 и 4 степени или опасными условиями труда, установленными при специальной оценке условий труда. Статья дополнена новой частью, устанавливающей, что продолжительность рабочего времени конкретного работника должна устанавливаться с учетом специальной оценки труда.

Статьей 104 установлено, что при суммированном учете рабочего времени учетный период для лиц, работающих во вредных и опасных условиях труда, не может превышать 3 месяцев.

Статья 117 закрепляет право работников, условия труда которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным 2,3 и 4 степени, либо к опасным условиям труда на ежегодный дополнительный отпуск не менее 7 календарных дней.

При этом пунктом 3 статьи 15 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» предусмотрено, что при реализации в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размером фактически реализуемыми в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу настоящего Федерального закона при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.

  • — Статьей 210 установлено, что одним из направлений государственной политики в области охраны труда является установление порядка проведения специальной оценки условий труда и экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда.
  • — Закреплены права работника и работодателя на реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда, обязанность работодателя по проведению специальной оценки условий труда в соответствии с действующим законодательством.
  • — Введена статья 351.3, устанавливающая особенности регулирования труда работников в сфере проведения специальной оценки условий труда, определение экспертов в сфере специальной оценки условий труда
  • — Изменения, касающиеся отношений, возникающих на основании гражданско-правового договора, которые могут быть признаны трудовыми.

В статье 15 установлен запрет на заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения. В статье 11 в качестве оснований возникновения трудовых правоотношений установлено признание отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями.

Введена статья 19.1, регулирующая порядок признания отношений, возникающих на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями. Признание отношений трудовыми может осуществляться лицом, использующим личный труд, являющимся заказчиком по договору на основании заявления физического лица, являющегося исполнителем по договору, либо судом. В случае прекращения указанных отношений признание их трудовыми отношениями осуществляется судом. Неустранимые сомнения при признании этих отношений трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.

— Также введена статья 67.1, устанавливающая последствия фактического допущения к работе неуполномоченным лицом. В этом случае работник, осуществивший фактическое допущение к работе, привлекается к ответственности, в том числе материальной, а работодатель, в интересах которого была выполнена работа, и отказывающийся заключить трудовой договор, оплачивает физическому лицу фактически отработанное время (выполненную работу).

Понятие и виды неосновательного обогащения

В статье достаточно подробным образом рассматриваются ситуации, при которых следует проявить гражданскую бдительность и не попадаться в такие ситуации, возможно, и неумышленного характера.

Понятие и виды: что это такое?

Неосновательным обогащением признается ситуация когда определенное лицо получает или сберегает имущество другого (владельца имущества), не имея на то достаточных прав или оснований (например, юридические факты). Здесь не играет никакой роли, благодаря кому из участников правоотношения произошли такие действия. Не имеет значения и наличие или отсутствие вины обогатившегося.

Классификация на виды института неосновательного обогащения разнообразна.

Во-первых, по способу обогащения денежными средствами выделяют неосновательное:

  • сбережение;
  • приобретение (получение).

Первый способ означает, что у конкретного лица не происходит уменьшения имущества, которое должно было бы случиться, если бы не «удачная» возможность. Второй подразумевает поступление предмета обогащения во владение обогатившегося без: законных на то прав или оснований. Если в первой ситуации просто не происходит уменьшения и объем имущества остается на том же уровне, то во второй ситуации у обогатившегося увеличивается объем или количество имущества во владении, в том числе, незаконном.

Могут быть иные классификации на основании правоотношений различной природы:

  1. Необоснованное обогащение возможно по договору подряда и в различных вариациях. Например, заказчик осуществляет предварительную оплату работы, а подрядчик выполняет объем работ меньше необходимого. Или, к примеру, заказчик оплачивает объем выполненной подрядчиком работы выше, чем требуется.
  2. Обогащение может быть и в виде переплаты по штрафу. Где переплата может осуществляться, в том числе, по разным видам договоров, в которых предусмотрены штрафные санкции за какие-либо нарушения или отступления от условий таких договоров и сверх договорно обозначенных значений.
  3. В рамках платы за пользование земельным участком.Согласно земельному законодательству плата за такое пользование возможно в двух видах – налог и арендная плата. Здесь могут быть ситуации обогащения путем переплаты, двойной оплаты и (или) внедоговорной оплаты. Возникают сложности на практике по поводу отнесения к неосновательному обогащению при переходе права на здание (сооружение) неоформленного права пользования землей.

    Судебная практика склоняется к тому, что даже при отсутствии оформления, основания пользования участком под зданием имеются и не имеют природу неосновательного обогащения.

  4. Неосновательное обогащение в исполнительном производстве может выступать, например, в виде получения взыскателем имущества больше, нежели предусмотрено в исполнительном документе.

Вот текст закона постановления: ГК РФ, глава 60, статья 1102

Пленум верховного суда вы можете скачать отсюда.

Перечень возможных ситуаций, которые можно отнести к данному институту, не исчерпывающий, что объясняется динамичностью развития гражданско-правовых отношений. Помимо вышеперечисленного, это могут быть, например, ситуации, когда гражданину приходит требование оплатить какую-то услугу, работу – он оплачивает, а оказывается, что просто его инициалы идентичны с инициалами должника по данному вопросу.

В последнем случае, гражданин, которого спутали с другим из-за идентичности инициалов, возможно, даже понятия не имел о факте обогащения. Также популярностью пользуются случаи, относящиеся к рассматриваемому институту, когда гражданином предварительно были перечислены деньги без составления полноценного договора, а исполнения не имело места быть. Либо переплата была сверх обозначенной в договоре суммы.

Ранее гражданское законодательство содержало такое положение, по которому, если основание изначально было, но отпало впоследствии, то приобретенное можно признать неосновательным обогащением. Сейчас такие положения могут реализовываться на практике в рамках рассматриваемого института, и это подтверждает судебная практика. Например, обогащение может иметь место быть при ситуации, если произошло расторжение договора, по которому уже имело место быть исполнение.

Если рассматривать институт неосновательного обогащения в сфере наследственного права, то можно признать неосновательным обогащением действия наследников, признанных недостойными, направленные на получение не причитающейся им доли либо ее увеличение.

Помимо этого, законодательством дополнительно определяется круг подобных ситуаций обогащения, это:

  • исполнение в случае недействительности совершенной сделки;
  • требование возместить вред, что был причинен другому лицу, в том числе, по причине недобросовестности такого причинителя вреда. Это, к примеру, ситуация, когда во время реализации договора был повреждение какого-либо имущества контрагента, покрытое страховщиком. Страховщик, обнаружив, что стоимость преувеличена, вправе обратиться по поводу излишне уплаченной суммы для возмещения разницы;
  • требование вернуть исполненное в связи с обязательством. Например, при ситуации, когда обязанное лицо не выполняет своих прямых обязанностей по договорным отношениям, другая сторона может потребовать вернуть уже исполненное еще до расторжения соглашения.

Нельзя признать неосновательным обогащением ситуацию, где не было реального получения имущества.

Явные признаки

Признаки неосновательного обогащения можно определить путем анализа норм гражданского законодательства, это:

  • обогащение за счет другого лица, который именуется потерпевшим;
  • незаконность и безосновательность владения имуществом потерпевшего.

Обязательства, что возникают из неосновательного обогащения, именуются кондикционными, они имеют ряд сходств с виндикацией. Например, в части возвращения в натуральной форме незаконно полученного другим лицом, доходов от такого имущества, а также возмещения убытков в связи с этим. Необходимо также отличать эти два вида обязательственных правоотношений, где по иску об истребовании имущества возврату подлежит:

  • именно та утраченная из владения вещь, определенная индивидуальными признаками, когда при кондикции это может быть любой аналогичный однородный предмет;
  • именно то имущество, что было утрачено из владения собственника против его желания, в то время как при втором случае не имеет значения, по какой причине вещь выбыла;
  • предмет обогащения только при его приобретении, тогда как при кондикции основанием обязательства может быть еще и сбережение.

Если у суда возникает неопределенность при индивидуализации предмета обогащения, то применяются правила о кондикции.

Отличие от смежных институтов

Долг (задолженность) или кондикция? Кондикционные требования предъявляются в отношении обязанностей за пределами договора, то есть они носят внедоговорный характер. В то время как задолженность взимается строго в сфере действия договора. В этом их принципиальное отличие.

Убытки или кондикционные обязательства? Это разной природы институты. В законодательстве убытки определяются как графа расходов, которая была понесена лицом в связи с нарушением его прав (для восстановления), либо произошла потеря имущества или оно было повреждено. Все это образует отдельную дефиницию – реальный ущерб. Но есть еще расходы, которые именуются неполученной выгодой.

Здесь речь идет о доходах, которые лицо могло бы получить при обычном течении ситуации, но были нарушены его права – и он их не получил. Что касается неосновательного обогащения, то здесь имеется в виду получение либо сбережение своего имущества за счет другого лица.

В том числе здесь может иметь место утрата. Но что касается убытков, там утрата происходит обычно в связи с неправомерным действием, например, контрагента, но при этом он не получает это имущество в незаконное или неосновательное владение.

Когда во втором случае утрата из владения владельца означает переход в чужое незаконное или необоснованное владение либо у указанного гражданина не происходит уменьшение объема имущества, что должно было бы произойти, если бы не имущество потерпевшего.

Рассмотрим на конкретном примере. Застройщик сдает жилье покупателю, но с недостатками, например, обнаруживается некачественное окно, с дефектами. Лицо принимает квартиру, переделывает недостатки. Здесь нарушено его право получить квартиру в надлежащем качестве.

Если же застройщик недоделал чего-то в новоиспеченной квартиру, например, не сделал стяжку, то здесь можно говорить о том, что застройщик сберег объем своего имущества за счет потенциального квартиранта.

Но это условие действует, если только в соответствующих документах, договоре было условие передать квартиру строго со стяжкой.

В литературе отмечается, что возмещение убытков идет как мера ответственности, а возмещение неосновательно полученного не является таковым. В первом случае лицо терпит расходы в рамках реализации меры ответственности из собственного кошелька, а во втором просто возвращает то, что ему не должно принадлежать.

Имущество, не подлежащее возврату

Такое имущество включает в себя:

  • досрочное погашение обязательства по договору;
  • погашение обязательства после истечения срока давности;
  • начисленные гражданину по счетной ошибке суммы зарплат, пенсий, стипендий и других социального характера выплат, алиментные платежи, платежи за вред здоровью (жизни), но если выполняется одно условие со стороны приобретателя – отсутствие недобросовестности. Иного рода суммы, кроме перечисленных здесь и начисленных в связи со счетной ошибкой, признаются неосновательным обогащением;
  • в ситуации вымышленности денежного или иного обязательства, где приобретатель должен доказать факт того, что предполагаемый потерпевший преднамеренно знал о том либо совершил такого рода действия в качестве жеста благотворительности.

Способы возврата

Обратиться по поводу возвращения имущества потерпевший может как сразу в судебные инстанции, так и посредством использования досудебного порядка, в частности, через претензию, составленную в письменном виде и отправленную обогатившемуся. Досудебная стадия по рассматриваемому институту не считается обязательной.

Имущество возвращается в натуральной первозданной форме. И недобросовестный приобретатель несет ответственность за любого рода ухудшения качества, внешнего вида такого предмета, уменьшения его количества, объема и др., даже если эти неприятности были случайными.

Однако бремя обязательств вследствие неосновательного обогащения возникает сугубо с момента, когда обогатившийся должен был узнать либо знал о факте неосновательности такого обогащения. То есть, если вред был причинен до обнаружения таким гражданином этого факта, то ответственность автоматически снимается, кроме случаев, когда его вина была умышленной, а также выражалась в грубой неосторожности.

В случае, если отсутствует возможность возвращения имущества в первозданном варианте приобретатель (сберегатель) имеет прямую обязанность компенсировать его стоимость по цене, существовавшей на момент его получения.

Такие действия должны быть сделаны немедленно после того, как приобретатель узнает о факте неосновательности полученного. Если не происходит такого немедленного возмещения, то приобретатель возмещает разницу, на которую увеличилась стоимость предмета со временем.

В случае необоснованного временного пользования посторонним имуществом либо услугами лицо возмещает сбереженные средства в сумме на момент окончания такого пользования и на соответствующей территории пользования.

Кроме вышеперечисленных сумм потерпевшему компенсируются неполученные доходы.

Обогатившийся, в свою очередь, вправе требовать от потерпевшего расходы по содержанию, хранению предмета обогащения, но именно со времени наступления обязанности вернуть доходы. Такая привилегия утрачивается, если имущество удерживалось умышленно, когда оно должно было быть возвращено владельцу.

Образец требования или претензии по возврату вы можете скачать здесь.

Проценты

Проценты по посессорному иску, как любому другому имущественному, подлежат оплате тем лицом, что пользовалось посторонними средствами неправомерно. Их размер определяется согласно существующей в месте нахождения (жительства) потерпевшего учетной ставке банковского процента в дату возвращения необоснованно полученного. При этом они начисляются с того момента, когда указанное лицо должно было знать или уже знало о неосновательности получения таких средств.

Проблему определения такого момента решает судебная практика, согласно позиции которой это могут быть моменты обнаружения нестыковок при составлении документов, например, по приемке по договору подряда. Также это моменты расчета и другие подобные ситуации. Проценты уплачиваются совместно с возвращением необоснованно полученного.

В статье подробным образом были раскрыта природа такого сложного института, как необосновательное обогащение, который не стоит путать с возмещением убытков, взысканием задолженности и другими похожими институтами. Основное и принципиальное положение, которым выделяется сей институт, является получение либо сбережение своих средств обогатившимся за счет потерпевшего. Более полно о соотношение деликтных кондикционных и виндикационных исков можно ознакомиться .

При возвращении неосновательно полученного происходит возврат сторон в первоначальное положение, и потому нельзя признать такой институт мерой ответственности.

Гражданин должен быть ознакомлен с природой и сущностью данного института в полной мере, чтобы понять его суть и не попасть в трудное зависимое положение впоследствии. Полагаем, что информация в статье приведена в наиболее доступной для широкого читателя форме с конкретными примерами и аргументацией. Надеемся, что статья окажется полезной для гражданина с любым уровнем подготовки.