Публичный договор считается заключенным с момента

Порядок заключения публичных договоров

  • О нас
    • Как добраться
  • Услуги
    • Для юридических лиц
      • Обязательные отчисления Адвоката
      • Расторжение сделок, признание сделок недействительными и незаключенными
      • Взыскание долгов и защита от избыточного взыскания
      • Ревизия юридических документов, выявление скрытых рисков
      • Юридический анализ способа ведения бизнеса и выявление рисков
      • Защита от рейдерства
      • «Мелкие споры»
      • Внутрикорпоративные конфликты
      • Налоговые споры и аудит
      • Таможенные споры
      • Создание предприятий
        • Создание межмуниципальных хозяйственных обществ
    • Для индивидуальных предпринимателей и фермеров
      • Защита от захвата дела
      • Земельные споры
      • Споры с государственными надзорными органами
    • Для общественных объединений, садовых, дачных объединений
      • Регистрация общественных объединений
      • Споры по признанию недействительными решений органов управления общественных объединений, садовых, дачных объединений
      • Споры о земле, границах участков, захвате земли в садовых и дачных
    • Для граждан
      • Гражданские дела
        • Семейные споры
          • Развод
          • Раздел имущества
          • Раздел долгов
          • Брачные контракты
          • Содержание и воспитание детей
        • Жилищные споры
          • ТСЖ
            • Отключение коммунальных услуг ТСЖ
            • Понуждение ТСЖ к заключению договора о приобретении коммунальных ресурсов
            • Оплата ТСЖ некачественных ресурсов
            • Формирование земельного участка под многоквартирным домом
            • Оплата труда председателя ТСЖ
            • ТСЖ — субъект регистрационного учета граждан
            • Нежилое помещение в многоквартирном доме имеет пристроенную часть.
            • Обжалование решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
            • О требованиях Жилищного кодекса к подготовке общего собрания собственников помещений многоквартирного дома
            • Как заключить договор в случае длительного отсутствия председателя правления ТСЖ?
            • Товарищества собственников жилья не могут принимать в свои члены собственников помещений в иных домах
          • Принудительный размен
          • Прекращение права собственности с выплатой компенсации
          • Признание недействительными договоров купли-продажи, ренты, пожизненного содержания с иждивением
          • Ипотека, долевое строительство
          • Выселение и признание утратившим право пользования жилым помещением
          • Многоквартирные дома
            • Если теплотрасса пролегает через подвал…
            • Как платить за коммунальные ресурсы напрямую в ресурсоснабжающую организацию
        • Трудовые споры
          • Коллективные трудовые споры
          • Индивидуальные трудовые споры: взыскание фактической зарплаты, простои, вредность, профессиональные заболевания
          • Программа «Контр-Локаут»
        • Банковские споры
          • Споры по кредитным договорам
          • Навязывание платных банковских услуг
        • ДТП
          • Все по ДТП – обращайтесь сразу!
        • Страхование
          • Любые споры со страховыми компаниями
        • Медицинское право
          • Некачественное оказание медицинской помощи
          • Организация и оценка медицинских экспертиз
          • Неполнота оказания помощи по вине медицинских страховых компаний
      • Уголовные дела
        • Ведение дела на следствии
        • Ведение дела в судах
        • Интересы потерпевших
        • Уголовные дела как способ решения экономических конфликтов
        • Уголовное преследование иностранных граждан и фирм
      • Жилищные споры, ЖКХ, ТСЖ
    • Для всех
      • Оспаривание действий органов местного самоуправления по отмене ими же принятых муниципальных правовых актов
      • Порядок заключения публичных договоров
      • Оспаривание кадастровой оценки недвижимости
    • Специальные программы
      • Программа «Контр-Локаут»
      • Юридическое сопровождение найма домашнего персонала
      • Юридическое сопровождение сделок с недвижимостью
      • Юридическое сопровождение кредитования и страхования
      • Иски о врачебной ошибке
  • Стоимость
    • Методические рекомендации
    • Тарифы
    • Платежное поручение
      • ОПЛАТА НА САЙТЕ
    • Согласование цены
    • Квитанция
  • Адвокаты
    • СТЕПАНИЩЕВА Ксения Станиславовна
      • Практика
      • ИНТЕРЕСНЫЕ ДЕЛА
        • Практика по спорам в строительстве
        • Практика по спорам об ответственности заказчика услуг
        • Дела о признании завещания недействительным
    • ЗУЙ Ирина Владимировна
      • ИНТЕРЕСНЫЕ ДЕЛА
        • Практика из договора строительного подряда
        • Практика из правоотношений виндикации
        • Практика из залоговых правоотношений
        • Практика из правоотношений по возмещению вреда, причиненного имуществу
        • Практика по семейным спорам
        • Практика из кредитования и страхования)
      • Публикации адвоката
        • Особенности банкротства юридических лиц и защиты прав кредиторов в банкротном процессе
        • Статья в журнале «Жилищное право» (номер за июль 2016 г) на тему «Ипотека — магнит для мошенников»
      • Комментарий адвоката Ирина Зуй агентству Регнум. Что делать, если предприятие не выплачивает зарплату работникам, подробное руководство
    • АБРАГИНА Ирина Сергеевна
    • РОТАЙ Денис Павлович
    • ЦАРЁВА Наталья Михайловна
      • Публикации адвоката
    • БОЧАРОВА Анна Сергеевна
    • ТЕРЕЩЕНКО Виталия Юрьевна
      • Интересные дела
        • Признание завещания недействительным
        • Раздел совместно нажитого имущества
    • ЗЫКОВА Евгения Павловна
    • БОКУН-ВИКТОРОВА Евгения Валерьевна
      • Советы адвоката
      • ПРАКТИКА — ИНТЕРЕСНЫЕ ДЕЛА
      • ПУБЛИКАЦИИ
    • ЮРИСТЫ
      • ИГНАТОК Николай Владимирович
      • ГРЕНАДЁРОВ Вадим Анатольевич
      • КОЛЬЦОВ Илья Владимирович
      • ЕЛАГИН Олег Вячеславович
  • Бухгалтер
  • Стажировка
    • Документы для поступающих стажеров и помощников
      • Положение
      • Положение о стажере
      • Положение о помощнике адвоката
      • Заявление адвоката о содержании помощника (стажера)
      • Перечень документов для приема в стажеры Московской областной коллегии адвокатов
      • Перечень документов для приема в помощники адвоката Московской областной коллегии адвокатов
      • Ходатайство о приеме помощника(стажера)
      • ТРУДОВОЙ ДОГОВОР помощника адвоката
      • ТРУДОВОЙ ДОГОВОР стажера
  • Публикации
    • Журнал «Русский предприниматель». Реформа образования глазами адвоката Степанищевой К.С.
    • Передача РСН об обороте оружия с участием адвоката Степанищевой К.С.
    • «Передача радио «Сити-ФМ» с Ксенией Степанищевой.
    • Правовая и организационная профилактика коррупции в судебной системе РФ
    • Выступление адвоката Ирины Зуй на телеканале «Город доверия»
    • Адвокат Ирина Зуй: «Совет безопасности»: Мошенничество при покупке земли
    • Снести нельзя оставить
    • Адвокат Ирина Зуй: Цена развода: как делятся финансы бывших супругов
    • Адвокат Ирина Зуй: Поля лишились стройки
    • Адвокат Ирина Зуй: Фитнес-клуб обманул сотни клиентов
    • Защита прав обманутых дольщиков при строительстве жилья, защита прав дольщиков при банкротстве застройщика.
    • Адвокат Ирина Зуй: Принудительная продажа недвижимости, унаследованной в долях: что предлагают законодатели
    • Ирина Зуй, адвокат. Банкротство физических лиц: просто о сложном. Популярные вопросы.
    • Советы адвоката Ирины Зуй заемщикам по ипотечным кредитам.
    • Публикация адвоката Ирины Зуй в онлайн-издании «Planet today» о преимуществах брачного договора при разделе имущества и возможностях его опротестовать
    • Ирина Зуй в эфире Александра Гордона на Первом канале.
    • Выступление адвоката Ирины Зуй на телеканале Звезда на тему «как призвать соседей к порядку».
  • Партнеры
    • Нотариусы
    • Эксперты
    • Переводчики
    • Патентные поверенные
      • Меерович Елена Самуиловна
    • Риэлторы
    • Психотерапевты психиатры наркологи
  • Форум

Главная \ Услуги \ Для всех \ Порядок заключения публичных договоров

Порядок заключения публичных договоров с потребителями

Юрист Станислав Рыженков

Публичным договором согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Заключение публичного договора является обязательным для коммерческой организации, осуществляющей соответствующую деятельность.

Правила о заключении договора в обязательном порядке регулируются ст. 445 ГК РФ.

С учетом положений указанной статьи существует несколько вариантов заключения публичного договора.

Вариант 1. Предложение о заключении публичного договора (оферта) исходит от стороны, для которой заключение этого договора является обязательным

В целях заключения договора по данному варианту коммерческая организация должна направить потребителю проект договора в письменной форме. Если в течение тридцати дней потребитель не направит коммерческой организации протокол разногласий, то договор будет считаться заключенным в том случае, если потребитель совершит конклюдентные действия, подтверждающие его согласие заключить договор (акцепт) в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ. С учетом разъяснений, содержащихся в п. 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 5 мая 1997 г. № 14, договор будет признан заключенным, не только в случае оплаты потребителем товаров (работ, услуг) в соответствии с условиями проекта договора как это предусмотрено п. 3 ст. 438 ГК РФ, но и в случае фактического потребления (пользования) потребителем товаров (работ, услуг) коммерческой организации, независимо от факта оплаты.

Если же потребитель, получив проект договора, направит протокол разногласий коммерческой организации, то договор может быть заключен путем согласования условий сторонами, либо в случае спора — путем определения спорных условий договора судом (ст. 446 ГК РФ).

Вариант 2. Предложение о заключении публичного договора (оферта) исходит от потребителя

В этом случае при несогласии коммерческой организации с условиями проекта договора, направленного потребителем, она вправе направить протокол разногласий. После получения протокола разногласий, если потребитель не обратится в суд в течение тридцати дней, договор будет считаться заключенным на условиях, предложенных коммерческой организацией, при наличии конклюдентных действий со стороны потребителя (п. 3 ст. 438 ГК РФ).

В случае обращения потребителя в суд, договор будет заключен на условиях, определенных решением суда.

Стоит отметить, что закон не лишает коммерческую организацию возможности первой обратиться в суд при наличии разногласий по условиям договора. Суд должен разрешить спор по условиям договора в тех случаях, если обе стороны согласились передать эти разногласия на рассмотрения суда, а также, если потребитель, изначально такого согласия не дававший, заявил в суде свои возражения, относительно условий, предложенных коммерческой организацией. Если потребитель согласия на передачу преддоговорного спора в суд не давал, не выражал свои возражения по условиям договора, то суд должен будет отказать коммерческой организации в рассмотрении преддоговорного спора в виду отсутствия спора. В этом случае вопрос о признании договора заключенным должен решаться с учетом конкретных обстоятельств дела, в том числе, с учетом того, были ли совершены потребителем конклюдентные действия (п. 3 ст. 438 ГК РФ).

Вариант 3. Заключение договора в упрощенном порядке

Необходимо отметить, что в определенных законом случаях заключение публичного договора возможно в упрощенном порядке, если потребителем по договору выступает гражданин.

Так, согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ: «В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети». С учетом ст. 548 ГК РФ приведенное положение п. 1 ст. 540 применяется к отношениям по снабжению тепловой энергией, водой, газом иными товарами через присоединенную сеть, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Соответственно, смомента первого фактического подключения гражданинак присоединенной сети договор энергоснабжения с таким гражданином считается заключенным на условиях, установленных коммерческой организацией и применявшихся при заключении договоров с другими потребителями в период фактического подключения этого гражданина.

Положение п. 1 ст. 540 ГК РФ дает основание некоторым авторам полагать, что публичный договор снабжения товарами через присоединенную сеть, заключаемый с гражданином, является договором присоединения. Однако по нашему мнению, такая позиция не бесспорна.

Одним из квалифицирующих признаков договора присоединения является то, что присоединяющаяся сторона не имеет возможности участвовать в определении условий этого договора (п. 1 и п. 2 ст. 428 ГК РФ). Договор присоединения согласно п. 1 ст. 428 ГК РФ может быть заключен не иначе как путем присоединения к договору в целом.

Однако поскольку заключение договора энергоснабжения с любым обратившимся потребителем является обязательным для коммерческой организации, то соответственно на нее и на потребителя распространяются положения ст. 445 ГК РФ, которые, в частности, дают возможность потребителю участвовать в определении условий договора, в том числе, направлять протоколы разногласий и обращаться в суд с иском об урегулировании спорных условий.

С учетом п. 1 ст. 540 ГК РФ с момента первого фактического подключения гражданина к сети считается, что договор с этим гражданином является заключенным. Однако гражданин имеет возможность сначала согласовать условия договора, и лишь потом осуществить фактическое подключение. В связи с этим, договор энергоснабжения, заключаемый с гражданами-потребителями, нельзя признать договором присоединения.

По нашему мнению, порядок заключения договора, предусмотренный п. 1 ст. 540 ГК РФ, является самостоятельным и особым правилом, применяющимся исключительно в рамках отношений по снабжению товарами через присоединенную сеть, участниками которых являются граждане.

Иметь представление о смысле публично-правовых отношений, связанных с ними прав потребителя особенно важно для граждан, чьи права в этой сфере зачастую нарушаются.

12 Организация работ по техническому обслуживанию и ремонтам

Если Вы заинтересованы и готовы принять участие в дальнейшем развитии и продвижении настоящего Проекта, просим Вас связаться с руководителем разработки СЫРКИНОЙ Татьяной Павловной (remnorma@mail.ru).

12.1 Проведение работ по техническому обслуживанию

12.1.1 Состав, периодичность и продолжительность ТО отдельных видов оборудования устанавливаются руководством подразделения предприятия, согласовываются со службой главного механика и утверждаются главным инженером или уполномоченным им лицом на основании настоящего Положения, ПТЭ и инструкций предприятия-изготовителя.

12.1.2 ТО проводится в соответствии с ПТЭ, нормативными актами, эксплуатационной документацией, локальными актами предприятия, месячными (годовыми) графиками.
Для групп однотипного оборудования, а также типовых узлов и механизмов (конвейерного хозяйства, гидравлических узлов и т.д.) допускается разрабатывать общие инструкции (руководства).
В инструкциях (руководствах) приводится перечень и периодичность работ по ТО. Перечень работ по ТО разрабатывается в соответствии с приложением 1.

12.1.3 В случаях, предусмотренных ПТЭ соответствующего оборудования, а также для сложных объектов ТО может производиться в соответствии с картами ТО, разрабатываемыми предприятием.
Карта ТО может содержать:

  • кинематические схемы обслуживаемых механизмов со спецификацией и картами смазки;
  • нормы износа узлов и деталей;
  • перечень ежесменных обязательных работ по ТО, а также перечень обязательных работ, выполняемых при периодических ТО;
  • перечень инструментов и приспособлений, необходимых для выполнения работ по ТО;
  • другие данные, предусмотренные соответствующими ПТЭ.

12.1.4 Периодичность, продолжительность и трудоёмкость работ по периодическому ТО принимается в соответствии с разделом 10 настоящего Положения.

12.1.5 Эксплуатационный, дежурный и ремонтный персонал в течение смены обязаны:

  • производить технические осмотры оборудования на закреплённых участках;
  • вести систематическое наблюдение за работой оборудования (производить визуальный осмотр, снимать показания контрольно-измерительных приборов, контролировать степень нагрева узлов и достаточность поступления к ним смазочных материалов, состояние футеровки и т.д.), делать регулярные записи в журнале приёмки и сдачи смен;
  • проводить диагностирование технического состояния оборудования с периодичностью, указанной в эксплуатационной документации;
  • при необходимости производить замену быстроизнашивающихся частей оборудования;
  • устранять мелкие неисправности в работе оборудования, проводить ревизию деталей и узлов с целью избежания выхода их из строя, предотвращения потерь смазочных материалов, пара, газа, сырья, материалов, продуктов переработки, выбросов вредных веществ в атмосферу, используя для этого междусменные остановки, внутрисменные технологические паузы, а при необходимости, специально останавливая для этого оборудование в соответствии с действующими правилами его остановки;
  • производить регулировку устройств, механизмов, систем смазки узлов оборудования смазочными материалами определённого сорта в установленном режиме и обеспечивать подачу их централизованными системами густой и жидкой смазки;
  • проверять крепление контргрузов, крышек подшипников, редукторов, корпусов механизмов, рычагов, ремней, цепей, зубчатых и фрикционных колёс, других элементов открытых передач и других деталей и узлов машин, ослабление крепления которых может вызвать аварийную остановку агрегата; при необходимости – заменять крепёжные изделия и усиливать соединения деталей или узлов машин (болтовых, шпоночных, шпилечных, винтовых, заклёпочных, клеевых, сварных, паяных, на шурупах, на гвоздях и т.д.);
  • следить за непрерывным поступлением хладагентов и масла для охлаждения и смазки механизмов, проверять исправность деталей и узлов магистралей воды и других хладагентов, сжатого воздуха и смазки;
  • проверять, нет ли вытекания смазки из зубчатых муфт, редукторов, картеров и других ёмкостей, проверять степень нагрева узлов машин, наличие смазки в ваннах картерных систем, характер шума в редукторах, зубчатых передачах и подшипниках, принимать меры по устранению выявленных неисправностей;
  • осматривать стальные канаты, проверять и регулировать натяжение цепей, транспортёрных лент и, в случае необходимости, производить склейку, клёпку или замену лент, соединение или замену цепей;
  • следить за наличием, исправностью и креплением ограждений, а, в случае необходимости, проводить работы по их восстановлению.

12.1.6 Ремонтный персонал подразделений при проведении ТО совместно с эксплуатационным и дежурным персоналом обязан:

  • осуществлять профилактические технические осмотры закреплённого за ним оборудования в соответствии с установленными графиками и локальными актами предприятия;
  • производить регулировочные и наладочные работы, принимать участие в проведении испытаний машин и механизмов, проверять исправность защитных блокировок;
  • устранять выявленные при осмотре дефекты и неисправности, нарушающие нормальную работу оборудования или способные вызвать его остановку.

12.1.7 Состояние оборудования подразделения в течение смены эксплуатационный и дежурный персонал должен фиксировать в журналах приёмки и сдачи смен, а также в вахтенных журналах крановщиков (машинистов) грузоподъёмных машин (приложения 15 и 16).
В этих журналах должны быть зафиксированы:

  • результаты осмотров закреплённого оборудования в соответствии с утверждённым графиком; состояние оборудования в течение смены, дефекты и неисправности, нарушающие его работоспособность или безопасность условий труда;
  • мероприятия, проведенные для устранения дефектов и неисправностей;
  • случаи нарушения ПТЭ оборудования и процесса технологии производства.

Данные журналов используются для определения перечня и объёма работ по устранению неисправностей не только в этой смене, но и при ближайшей остановке оборудования на плановое ТО или ремонт.
На каждую единицу оборудования руководитель ремонтного подразделения обязан систематически вести агрегатный журнал, форма которого и инструкция по его заполнению приведена в приложении 17. Агрегатный журнал прилагается к паспорту на данное оборудование. Решение о необходимости ведения агрегатного журнала принимает руководитель ремонтной службы предприятия.

12.1.8 При приёмке-сдаче смены осматривать оборудование обязаны: дежурные слесари, смазчики (на закреплённом участке) и эксплуатационный персонал на закреплённом за ними оборудовании.

12.1.9 Эксплуатационный, дежурный и ремонтный персонал перед сдачей смены, во время технических осмотров, в процессе профилактических мероприятий обязан проводить очистку оборудования и уборку рабочих мест.

12.2 Технические осмотры, обследования и освидетельствования оборудования

12.2.1 Технические осмотры, обследования и освидетельствования оборудования проводятся с целью наблюдения за его состоянием, для выявления неисправностей, которые могут привести к отказу или аварийному выходу из строя и планирования проведения работ по ТОиР.

12.2.2 Периодичность и состав работ по техническому осмотру, обследованию и освидетельствованию устанавливаются нормативными документами, регламентирующими ТОиР, и эксплуатационной документацией.

В случае, если указанными документами периодичность и состав работ по проведению осмотров и обследований не предусмотрены, то они разрабатываются соответствующими подразделениями и утверждаются главным механиком предприятия.

Обследования и осмотры оборудования, эксплуатация которого регламентируется нормативно-правовыми актами по охране труда, проводится в порядке, установленном данными актами.

12.2.3 Ежедневные технические осмотры проводятся эксплуатационным и дежурным персоналом в течение смены и при приёмке-сдаче смены в пределах их рабочих инструкций.

12.2.4 При ежедневных технических осмотрах во время приёмки-сдачи смен необходимо:

  • проверять детали и узлы, механизмы, в работе которых во время предыдущей смены обнаружены дефекты и неисправности;
  • проверять надёжность крепления узлов и деталей, ослабление которых при дальнейшей работе может вызвать отказы в работе или остановку оборудования;
  • проверять исправность смазывающих устройств и их герметичность;
  • проверять герметичность уплотнений насосного оборудования, технологических трубопроводов и т.д.;
  • контролировать техническое состояние оборудования по характеру шума и вибрации;
  • проверять исправность защитных ограждений;
  • в случае необходимости устранять неисправности и неполадки, обнаруженные в процессе проверки работы оборудования;
  • проверять наличие инструмента и приспособлений, запасных частей;
  • проверять чистоту оборудования и рабочего места.

12.2.5 Периодические технические осмотры проводятся в соответствии с:

  • графиками технических осмотров оборудования должностными лицами подразделения; данные графики составляются механиками подразделений, согласовываются с начальниками подразделений и утверждаются главным механиком предприятия;
  • графиками технических осмотров оборудования должностными лицами предприятия; данные графики составляются ОГМ и утверждаются главным инженером.

Графики технических осмотров пересматриваются и утверждаются по мере необходимости в порядке, установленном на предприятии.

12.2.6 В ходе периодических технических осмотров:

  • выявляются неисправности;
  • определяется техническое состояние наиболее ответственных деталей и узлов машин и уточняется объём предстоящего ТО и плановых ремонтов.

12.2.7 Результаты периодических технических осмотров и все изменения в состоянии оборудования отражаются в агрегатных журналах.

12.2.8 Состояние оборудования в течение смены отмечается эксплуатационным и дежурным персоналом в журналах приемки и сдачи смен.

Образцы форм журналов и порядок их ведения приведены в приложениях 15-17. Предприятие своим локальным актом может вносить изменения в формы журналов.

Контроль своевременности и полноты заполнения указанных журналов осуществляет механик подразделения.

12.2.9 Технические обследования и освидетельствования проводятся комиссией, состав которой определяется локальным актом предприятия либо представителями специализированных организаций.

По усмотрению предприятия данной комиссией могут производиться и периодические технические осмотры.

12.2.10 Если при периодическом техническом осмотре (обследовании, освидетельствовании) оборудования выявлены дефекты, сведения о них отражаются в агрегатном журнале и в Акте технического обследования (осмотра) (приложение 7) для дальнейшего включения в графики проведения работ по ТОиР. При этом в агрегатном журнале производится соответствующая запись об Акте с указанием его номера и даты его составления.

12.3 Организация проведения ремонтов

12.3.1 Проведение ремонтных работ осуществляется на основании годовых планов (титульных списков) и месячных графиков проведения ТР и КР.
Для проведения КР, как правило, составляется ПОР, а для ТР (ТО) – ППР.

12.3.2 Перед началом ремонта в сроки, установленные предприятием, утверждённые заказы, ведомости дефектов и другая необходимая документация передаются исполнителю работ и (или) начальнику ремонта – для выполнения работ; подразделению-заказчику – для контроля выполнения работ.

12.3.3 Руководитель подразделения-заказчика обязан останавливать оборудование на плановый ремонт в строгом соответствии с утверждённым графиком ремонтов на текущий месяц.
До начала ремонтных работ подразделение-заказчик обязано обеспечить отключение оборудования, подлежащее ремонту, от сетей и коммуникаций, очистить его от технологических и производственных отходов, а также освободить территорию ремонта и прилегающие к ней производственные площади подразделения от посторонних предметов.

12.3.4 Перед остановкой оборудования на ремонт исполнитель ремонта и (или) начальник ремонта совместно с заказчиком проверяет готовность объекта к ремонту, наличие предусмотренных ремонтной документацией запасных частей, материалов, средств механизации и др. непосредственно на ремонтных площадках.
При неполной готовности к ремонту часть работ может быть перенесена до окончания полной подготовки (в течение текущего месяца) либо исключена из месячного графика, если ремонт переносится на другой месяц.
Перенос ремонта оформляется актом и утверждается:

  • если перенос осуществляется в пределах текущего месяца – главным механиком предприятия;
  • если перенос производится на следующий месяц – главным инженером предприятия.

Акт составляется по форме, разрабатываемой предприятием самостоятельно.

12.3.5 При необходимости, для обеспечения своевременности проведения КР предприятием могут разрабатываться графики подготовительных работ.
Начальник подразделения несёт персональную ответственность за своевременный вывод оборудования из эксплуатации для выполнения ремонтных работ.

12.3.6 Начало ремонтных работ допускается только при условии выполнения в полном объёме работ по подготовке к ремонту и обеспечения ремонтируемого объекта соответствующей документацией, необходимыми материалами, комплектующими изделиями и запасными частями.
Передача оборудования в ремонт оформляется актом.
Образец формы акта сдачи объекта в капитальный ремонт приведен в приложении 18.
При выполнении ремонта силами ремонтного персонала подразделения акт сдачи оборудования в ремонт не составляется. При этом в агрегатном журнале производится соответствующая запись.

12.3.7 При выполнении ремонтных работ в условиях повышенной опасности разрешение на выполнение ремонтов оформляется нарядом-допуском, форма которого приведена в приложении 19. Проведение работ осуществляется в соответствии с “Планом организации и производства газоопасных (опасных) работ”, разрабатываемым по форме и в порядке, установленными нормативными актами по охране труда.

12.3.8 Передача оборудования в ремонт и приёмка его из ремонта должна производиться в соответствии с бирочной системой и системой допусков.

12.3.9 Контроль качества работ при проведении ремонтов осуществляет начальник ремонта, механик подразделения, мастера и бригадиры слесарей подразделения, в котором выполняется ремонт.
Ответственность за качество работ, выполняемых ремонтными подразделениями и подрядными организациями, несут начальники ремонтных подразделений и руководители подрядных организаций.

12.3.10 Приёмка оборудования из ТР осуществляется персоналом подразделения-заказчика. После проведения необходимых испытаний, если сдача в ремонт оформлялась актом сдачи, составляется акт приёмки оборудования из ТР, который утверждается главным механиком предприятия.
Образец формы акта приведен в приложении 20.
В случае, если акт приёмки оборудования из ТР не составляется, соответствующие записи делают в агрегатном журнале и заказе на проведение ремонта.

12.3.11 При проведении ТР силами производственного подразделения (без привлечения специализированных ремонтных подразделений или подрядных организаций) акт приёмки оборудования из ремонта не составляется, а соответствующая запись о разрешении эксплуатации оборудования за подписью механика подразделения делается в агрегатном журнале и журнале приёмки и сдачи смен бригадирами дежурного персонала механослужбы.
Детальный порядок документального оформления ремонтных работ, выполняемых силами производственного подразделения, устанавливается предприятием.

12.3.12 Приёмка оборудования из КР осуществляется комиссией, создаваемой на предприятии, и после проведения необходимых испытаний оформляется актом (приложение 21). Акт утверждается главным инженером предприятия.
В процессе приёмки комиссия производит осмотр оборудования, проверяет выполнение намеченного в ведомости дефектов объёма работ, выявляет неустраненные дефекты, проверяет установку кожухов и ограждений и разрешает пуск оборудования вначале вхолостую, а затем в пробную эксплуатацию под нагрузкой. Члены приёмочной комиссии имеют право требовать при необходимости проведение частичной разборки оборудования для выявления дефектов. Обнаруженные дефекты устраняются исполнителем ремонта.

12.3.13 Приёмка после ремонта оборудования, эксплуатация которого регламентируется нормативными актами по охране труда, осуществляется в соответствии с правилами, установленными этими нормативными актами.

12.3.14 Исполнитель ремонта обязан оперативно устранить неисправности и дефекты ремонта, выявленные в течение 72 часов работы отремонтированного оборудования под нагрузкой, при условии соблюдения эксплуатационным персоналом ПТЭ и производственных инструкций, если иное не предусмотрено соответствующим договором с подрядной организацией.

12.3.15 Оценка качества выполнения ремонта фиксируется в акте (заказе).

12.3.16 Для организации и руководства ремонтами на предприятии может назначаться начальник ремонта, а при необходимости, и аппарат управления ремонтом (штаб ремонта).
В состав аппарата управления ремонтом входят заместители начальника ремонта, руководители ремонтных работ, диспетчер ремонтных работ и другие лица.
Начальник ремонта и аппарат управления ремонтом назначается:

  • при ремонте оборудования, перечень которого устанавливается предприятием, – приказом руководителя предприятия;
  • при ремонте прочего оборудования – распоряжением начальника подразделения.

12.3.17 Начальниками или руководителями ремонта назначаются работники предприятия, имеющие опыт организации и проведения ремонтов на данном предприятии.
Начальник ремонта, назначаемый приказом по предприятию, подчиняется главному инженеру предприятия.
Начальник ремонта, назначаемый распоряжением начальника подразделения, подчиняется начальнику подразделения, если иное не указано в соответствующем распоряжении.
Назначение начальником ремонта или руководителем ремонтных работ не освобождает от выполнения основных должностных обязанностей либо обязанностей, предусмотренных в производственных (рабочих) инструкциях.

12.3.18 После назначения начальника ремонта все подготовительные работы, ремонт объекта и сдача объекта после ремонта осуществляется под его общим руководством.
Начальнику ремонта оперативно подчиняется руководящий персонал подрядных организаций, служб и подразделений предприятия, участвующий в проведении данного ремонта.

12.3.19 В обязанности начальника ремонта входит:

12.3.19.1 На период подготовки ремонта:

  • организация своевременного получения от подразделения-заказчика, служб предприятия, подрядных организаций проектно-сметной документации; ведомостей дефектов; графика подготовки к проведению ремонтных работ; графиков проведения ремонтных работ подрядными организациями и собственными силами;
  • руководство составлением общего оперативного графика ремонта, согласование его с подрядными организациями и утверждение в установленном на предприятии порядке;
  • контроль проведения подрядными организациями и подразделениями предприятия работ по подготовке объекта к ремонту (своевременная выдача заказов на изготовление деталей, запасных частей; подготовка зоны ремонта: устройство лесов, подмостей, ограждений и т.п.);
  • контроль своевременного поступления необходимых для проведения ремонтных работ материалов, запасных частей, металлоконструкций и т.п.;
  • контроль прохождения всеми участниками ремонта инструктажа по охране труда и работе в условиях повышенной опасности;
  • представление руководству предприятия заключения об окончании подготовки к ремонту и о готовности к нему оборудования.

12.3.19.2 Во время проведения ремонта:

  • организация приёмки оборудования в ремонт от подразделения-заказчика;
  • проверка наличия у руководителей ремонтных работ нарядов-допусков, выданных подразделением-заказчиком;
  • координация работы служб, подразделений и подрядных организаций по выполнению графиков ремонтов;
  • контроль выполнения графиков ремонта;
  • составление (совместно с подразделением-заказчиком и руководителями ремонтных работ) и утверждение в принятом на предприятии порядке дополнительной ведомости дефектов для выполнения объёма работ, необходимость которого выявлена в процессе проведения ремонта;
  • контроль своевременного поступления деталей, узлов, материалов для дополнительного объёма работ;
  • организация периодической проверки безопасности и исправности ремонтно-строительных механизмов, приспособлений, вспомогательных устройств, подмостей, ограждений, проходов и проездов, монтажных площадок на высоте, наличия указательных надписей, указателей и плакатов;
  • осуществление мероприятий по контролю соблюдения правил охраны труда и работе в газоопасных условиях на ремонтируемом объекте.

12.3.19.3 После окончания ремонта:

  • составление (совместно с подразделением-заказчиком) графика, назначение сроков и ответственных за опробование механизмов и оборудования после ремонта; организация пробного включения механизмов и оборудования;
  • получение от руководителей ремонтных работ промежуточных актов, актов на выполненные объёмы работ и иной технической документации;
  • подготовка документации для представления комиссии по приёмке оборудования из ремонта; участие в работе комиссии и сдача отремонтированного оборудования по акту;
  • передача подразделению-заказчику акта приёмки оборудования после ремонта и технической документации.

12.3.20 Начальник ремонта имеет право:

  • требовать от ремонтного персонала, участвующего в ремонте, соблюдения графика, качественного и безопасного ведения работ;
  • требовать отстранения от работы виновных в грубом нарушении правил охраны труда и работы в газоопасных условиях на ремонтируемом объекте, производственной дисциплины и технологии проведения ремонтных работ;
  • приостанавливать работы в случае возникновения опасности для здоровья и жизни участников ремонта, грубого нарушения технологии ведения работ, нарушения требований охраны окружающей природной среды;
  • перераспределять по согласованию с руководителями ремонтных работ объёмы работ между ними;
  • привлекать по согласованию с лицом, его назначившим, дополнительный ремонтный персонал для выполнения дополнительного объёма работ, необходимость которого выявилась в процессе ремонта;
  • требовать в установленном порядке изменения срока окончания ремонта в связи с необходимостью проведения дополнительного объёма работ;
  • требовать от служб и подразделений предприятия обеспечения ремонта материалами, деталями и т.д. для выполнения дополнительного объёма работ.

12.3.21 Руководитель ремонтных работ несет ответственность за порученные ему ремонтные работы либо этапы ремонта.
В обязанности руководителя ремонтных работ входит:

12.3.21.1 В период подготовки к ремонту:

  • обеспечение проведения инструктажа по охране труда подчинённого персонала и по работе в условиях повышенной опасности;
  • ознакомление подчинённого персонала с проектом организации работ (ПОР), проектом производства работ (ППР), графиком подготовки и проведения ремонта оборудования на порученном ему участке, условиями проведения работ;
  • контроль обеспечения подчинённых ему производителей работ пожарным инструментом, средствами пожаротушения, предупреждающими надписями и плакатами;
  • организация качественного проведения подготовительных работ к остановке на ремонт оборудования порученного участка;
  • разработка и согласование с подразделением-заказчиком, другими исполнителями ремонтных работ совместных мероприятий по безопасному ведению работ, выполняемых одновременно с ними на одном или смежных участках;
  • контроль работы подчинённых ему производителей работ;
  • разработка (совместно с подразделением-заказчиком) графиков работы грузоподъёмных механизмов;
  • контроль организации безопасных проходов к рабочим местам и подъездов к участкам ремонта, устройства лесов, ограждений и монтажных площадок на высоте.

12.3.21.2 Во время проведения ремонтных работ:

  • принятие порученного ему участка на ремонт от подразделения-заказчика и начальника ремонта; проверка получения производителями работ нарядов-допусков на ведение ремонтных работ, проверка наличия на обусловленных местах участка предупредительных надписей, указателей и плакатов по охране труда, средств пожаротушения;
  • осуществление в процессе ремонта контроля соблюдения подчиненным персоналом правил охраны труда при работе в газоопасных условиях;
  • организация работы производителей работ, обеспечение выполнения ремонта в соответствии с ПОР или графиком ремонтных работ;
  • контроль и обеспечение качества ремонтных работ;
  • оперативное (через начальника ремонта) решение вопросов обеспечения производителей ремонта запасными частями, материалами, механизмами, транспортом и т.д.;
  • составление (совместно с подразделением-заказчиком и начальником ремонта) дополнительной ведомости дефектов для выполнения объёма работ, необходимость которого выявлена в процессе проведения ремонта;
  • составление совместно с подразделением-заказчиком и производителями работ промежуточных актов на выполненные на участке скрытые работы.

12.3.21.3 После окончания ремонта:

  • организация очистки рабочих мест, проходов и механизмов от строительного мусора, металлолома и т.д., подготовка объекта к приёмочным испытаниям и сдаче комиссии;
  • присутствие при опробовании отремонтированного участка; участие в работе комиссии по приёмке отремонтированного объекта;
  • оформление (совместно с подразделением-заказчиком) актов на выполненные объёмы работ на участке.

12.3.22 Руководитель ремонтных работ имеет право:

  • требовать от начальника ремонта обеспечения участка материалами, деталями, узлами, транспортными средствами и т.д., необходимыми для выполнения ремонтных работ;
  • приостанавливать работы на участке в случае возникновения опасности для здоровья и жизни подчинённого ему персонала, а также при грубом нарушении технологии проведения ремонтных работ;
  • перераспределять при необходимости объёмы работ между подчинёнными ему производителями работ.

В ситуации нарушения договорных обязательств организация получает специфический вид дохода, квалифицируемый с точки зрения гражданского права как убытки (ст. 15 ГК РФ) или неустойка (ст. 330 ГК РФ).

Э. Глуховская

Неустойка представляет собой способ обеспечения обязательств в виде денежной суммы, получаемой контрагентом в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения в отношении него обязательств. Штраф или пеня являются разновидностями неустойки и различаются способом формирования: штраф представляет собой фиксированную сумму, пеня – величину, зависящую от временного промежутка, в течение которого нарушаются права стороны по договору.

Общей чертой и пени, и штрафа является то, что при уплате соответствующих сумм кредитор обязан доказать только факт нарушения обязательства, но не реальный размер наступивших негативных экономических последствий.

📌 Реклама Отключить

Убытки должны быть подтверждены, и это их основное отличие от неустойки. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права. К убыткам относится утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которое лицо могло бы получить при обычных условиях гражданского оборота в ситуации, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (ст. 15 ГК РФ). Размер любой из перечисленных разновидностей убытков при обращении с требованием об их уплате должен быть подтвержден документально.

Бухгалтерский и налоговый учет

Как убытки, так и неустойки в любой их форме, признаются в целях бухгалтерского учета внереализационным доходом (п. 8 ПБУ 9/99 «Доходы организации», утвержденного Приказом Минфина России от 06.05.1999 № 32н) и отражается на счете 91 «Прочие доходы и расходы».

📌 Реклама Отключить

В целях налогового учета, упомянутые суммы отражаются в качестве внереализационного дохода и раскрываются как признанная должником или подлежащая уплате должником на основании решения суда сумма санкций за нарушение договорных обязательств, а также сумм возмещения убытков и ущерба (п. 3 ст. 250 НК РФ).

Содержащаяся в ст. 250 НК РФ связь между включением указанных сумм в доходы и их признанием должником порождает сложности у организаций, использующих метод начисления. Использование кассового метода, напротив, вопросов не вызывает, так как моментом признания дохода является дата поступления соответствующих денежных средств (п. 2 ст. 273 НК РФ).

В связи с этим, дата признания долга при методе начисления регулируется специальной нормой Налогового кодекса. Подпункт 4 п. 4 ст. 271 НК РФ устанавливает, что для рассматриваемого вида дохода датой его получения признается дата признания должником; либо дата вступления в законную силу решения суда.

📌 Реклама Отключить

Для признания долга рассматривается любой документ, исходящий от должника, и содержащий хотя бы намерение оплатить неустойку или убытки. Документ этот может иметь вид письма от должника, либо быть двусторонним (содержать подпись кредитора). Дата получения кредитором такого документа (подписания двустороннего документа) и есть момент возникновения дохода по суммам неустойки и убытков. Из письма Минфина России от 23.12.2004 № 03-03-01-04/1/189 следует, что под «признанием» понимается любой подписанный хотя бы должником документ, подтверждающий факт нарушения обязательства и суммы, подлежащей уплате. Документ, исходящий от должника и направленный на признание части санкций, означает признание соответствующей части санкций, которая и включается в доход (письмо Минфина России от 23.12.2004 № 03-03-01-04/1/189).

📌 Реклама Отключить

Если должник долг не признает, и кредитор-налогоплательщик вынужден обратиться за судебной защитой своих прав, доход у последнего возникнет с даты вступления в законную силу решения суда о взыскании сумм неустойки или убытков. Налоговый кодекс подчеркивает, что законодателя интересует только то решение, которое вступило в законную силу. Таким образом, в соответствии с правилами арбитражного процесса (ст. 180 АПК РФ) дата «признания долга» откладывается на один месяц с даты вынесения решения, а в ситуации подачи должником апелляционной жалобы – и на больший срок.

Безусловным подтверждением вступления решения суда в законную силу является соответствующая отметка на решении, или факт выдачи исполнительного листа.

С учетом изложенных особенностей, дата дохода в виде присужденных убытков или неустойки – одна из наиболее очевидных дат.

📌 Реклама Отключить

При признании рассматриваемых доходов по методу начисления каждый налогоплательщик сталкивается с нормой ст. 317 НК РФ, которую мы прокомментируем особо. Указанная норма в свое время послужила основанием для длительных споров с налоговыми органами. В статье говорится о том, что при определении внереализационных доходов в виде штрафов, пеней или иных санкций за нарушение договорных обязательств, а также сумм возмещения убытков или ущерба налогоплательщики, определяющие доходы по методу начисления, отражают причитающиеся суммы в соответствии с условиями договора. В случае, если условиями договора не установлен размер штрафных санкций или возмещения убытков, у налогоплательщика-получателя не возникает обязанности для начисления внереализационных доходов по этому виду доходов.

Обращаем внимание на неправильное толкование статьи, пользующееся у налоговых органов популярностью. На основании ст. 317 НК РФ делается вывод, что в случае, когда должник не совершает никаких действий по оспариванию или признанию санкций, налогоплательщику-кредитору дату получения дохода следует признавать исходя из условий договора. Согласование же сторонами в договоре условий об ответственности за нарушение обязательств должно расцениваться как признание ими оснований, момента возникновения и размера ответственности. Таким образом, налогоплательщик принуждается включать во внереализационные доходы суммы убытков и неустоек независимо от намерения предъявить претензию и признания их должником.

📌 Реклама Отключить

На неверность такого толкования ст. 317 НК РФ указал Высший арбитражный суд РФ (Решение от 14.08. 2003 по делу № 8551/03). В Решении указывается, что ст. 317 НК РФ не устанавливается иной порядок признания налогоплательщиком внереализационных доходов, отличный от порядка, предусмотренного п. 3 ст. 250, подп. 4 п. 4 ст. 271 НК РФ. Довод о том, что согласование сторонами в договоре условий о неустойке или о размере возмещаемых убытков (ущербе) само по себе достаточно для признания кредитором причитающихся сумм в качестве внереализационного дохода при отсутствии возражений должника (то есть его бездействии), на законодательстве не основан.

Дополнительно ВАС дал следующие разъяснения по применению ст. 317 НК РФ. С учетом положения п. 1 ст. 248 НК РФ о том, что доходы определяются на основании первичных документов и документов налогового учета, допустим вывод о взаимосвязи ст. 317 НК РФ находится во со ст. 313 НК РФ. Она посвящена налоговому учету – системе обобщения информации, касающейся определения налоговой базы по налогу на прибыль организаций на основе данных первичных документов.

📌 Реклама Отключить

Применительно к ст. 317 НК РФ налоговый учет заключается в отражении в первичных учетных документах (включая справку бухгалтера), в аналитических регистрах налогового учета сумм штрафов, пеней или иных санкций за нарушение договорных обязательств в размерах, предусмотренных условиями договора. Если же в договоре условия о размерах штрафных санкций или возмещении убытков отсутствуют, у налогоплательщика-кредитора не возникает обязанности для начисления внереализационных доходов по этому виду доходов. При взыскании долга в судебном порядке обязанность по начислению этого дохода у налогоплательщика возникает на основании решения суда, вступившего в законную силу.

Позиция Высшего арбитражного Суда РФ полностью поддерживается. Из Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 03.07.2006 № Ф04-7697/2005 (24094-А27-26) следует, что общество осуществляло признание доходов и расходов по методу начисления и не предъявляло к контрагенту (заемщику) требования об уплате санкций за нарушение сроков возврата займа. Налоговым органом, в свою очередь, не были представлены доказательства признания заемщиком своей обязанности по уплате обществу каких-либо санкций по договорам займа или судебные акты о взыскании пени. Соответственно, суд признал обоснованным вывод о неправомерном доначислении налоговым органом налога на прибыль.

📌 Реклама Отключить

В Постановлении ФАС Центрального округа от 15.07.2005 по делу № А64-5748/04-11 также констатируется, что ст. 317 НК РФ регламентирует порядок налогового учета отдельных видов внереализационных доходов. Порядок признания доходов при методе начисления в целях обложения налогом на прибыль определяет ст. 271 НК РФ.

Таким образом, законодатель особо разделил начисление внереализационных доходов и собственно их признание. При этом, ст. 317 касается только вопросов начисления указанных видов доходов.

Налог на добавленную стоимость

В отношении уплаты налога на добавленную стоимость ст. 146 НК РФ определяет объектом налогообложения реализацию товаров (работ, услуг) на территории РФ. Статья 39 НК РФ под реализацией товаров (работ) понимает передачу на возмездной основе права собственности на товары либо результатов работ одним лицом другому лицу. В соответствии со ст. 162 НК РФ налоговая база увеличивается на суммы доходов, полученных за реализованные товары в виде финансовой помощи, на пополнение фондов специального назначения, в счет увеличения доходов, либо иначе связанные с оплатой реализованных товаров (работ, услуг). В своих письмах Минфин расценивает денежные средства, полученные за нарушение условий оплаты, как связанные с реализацией. Это аргумент является единственным, в связи с которым Минфин рекомендует включать в налоговую базу по НДС (письма Минфина России от 29.06. 2007 № 03-07-11/214, от 13.03. 2007 № 03-07-05/11).

📌 Реклама Отключить

Обращаем внимание, что несмотря на постоянство контролирующего органа в своей позиции, она не является бесспорной. Принципиально другой подход демонстрирует судебная практика.

В соответствии с положениями ст. 330 ГК РФ неустойка (пени, штрафы) являются способом обеспечения исполнения обязательств. Таким образом, уплата неустойки связана с нарушением условий договора, а сумма неустойки платится сверх цены товаров (работ, услуг), компенсируя возможные или реальные убытки потерпевшей стороне (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 05.09.2006 № А29-13114/2005а). В упомянутом Постановлении подтверждена незаконность решения налогового органа об отказе обществу в исключении из налоговой базы процентов, полученных от контрагентов за несвоевременную оплату потребленной энергии. Аналогичные аргументы применимы и к суммам направленным на возмещение убытков.

📌 Реклама Отключить

Такая позиция существует достаточно давно. В Постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа от 27.08.2003 № А33-89/03-СЗн-Ф02-2684/03-С1 говорится, что санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение договоров, предусматривающих переход права собственности на товары, выполнение работ, оказание услуг, не являются объектом обложения НДС. Кроме прочего, суд поясняет применение ст. 162 НК РФ, на которую так уповают налоговые органы и Минфин:

«В статье 162 НК РФ приведен перечень сумм, которые дополнительно к выручке, определяемой в соответствии со ст. 154 – 158 НК РФ, включаются в налогооблагаемую базу по НДС при реализации товаров (работ, услуг). Данный перечень является исчерпывающим, не содержащим указание на суммы санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств».

С 1 января 2001 г. в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2000 № 166-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» суммы санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств были исключены из состава налогооблагаемой базы по НДС. Одновременно были изъяты и положения, связанные с осуществлением налоговых вычетов по НДС, уплачиваемых в составе таких санкций, которые ранее были предусмотрены в п. 9 ст. 171 НК РФ. Таким образом, у суда не остается сомнений в правильности трактовки воли законодателя.

📌 Реклама Отключить

На наш взгляд, вопрос с обложением сумм неустойки и убытков решен, несмотря на обилие писем Минфина, противоречащих мнениям судей. В таком случае налогоплательщику следует проявить лишь немного настойчивости и обратиться за судебной защитой своих прав.

Регистрация компаний на Кипре

Дополнительные возможности по удаленному открытию компании на Кипре

Счета в банках Кипра

Счета в платежных системах

Преимущества юрисдикции

Стоимость и сроки регистрации компании и последующего обслуживания

Необходимая информация для регистрации компании на Кипре

Общая информация о юрисдикции

Услуги по подбору и организации работы офиса с инфраструктурой на Кипре

Предложение по получению рабочей визы на Кипре

Цены на дополнительные документы для компаний и сопутствующие услуги

Особенности финансовой отчётности на Кипре

Преимущества юрисдикции

За Кипром по праву закрепилась репутация надежного центра для построения международных компаний. Это объясняется стабильностью его правовой системы и местом в международном устройстве. В 2004 года Республика Кипр вступила ЕС, а в 2008 году присоединилась к Еврозоне.

Правовая система, основанная на общем праве, и низкие ставки налога (ставка корпоративного налога – 12,5%) делают кипрские компании привлекательной формой для построения холдингов. Холдинги Кипра могут воспользоваться преимуществами развитой сети Соглашений об избежании двойного налогообложения, и при выплате дивидендов, процентов или роялти есть возможность снизить ставку налога у источника до 5% или до нуля. Кипрская компания также будет эффективна при защите российских активов, а репутация Кипра позволит вести деятельность, как в России, так и в ЕС. Таким образом, преимущества регистрации компании на Кипре заключаются в хорошей репутации юрисдикции и привлекательном режиме налогообложения.

Стоимость, сроки регистрации компании и последующее обслуживание

Наименование услуги

Стоимость услуги

Стоимость регистрации компании на Кипре

от € 2 750

Ежегодные сборы (со второго года существования компании)

от € 1 100

Услуги номинального директора/акционера (ежегодно)

От € 490/790

Подготовка и подача финансовой отчетности (ежегодно)

от € 1 000

Ежегодная государственная пошлина оплачивается отдельно от суммы, выставляемой за регистрацию компании: при регистрации, если компания зарегистрирована в 1-м полугодии, и со второго года, если компания зарегистрирована во 2-м полугодии

€ 350 в год + €50 (агентская комиссия нашей компании)

Сроки выполнения заказа

2-3 недели

Редомициляция компаний с Британских Виргинских Островов

Редомициляция на Кипр

от $7 500

Комплект документов компании включает:

  1. Свидетельство о регистрации (Certificate of Incorporation)
  2. Учредительный договор и Устав (Memorandum and Articles of Association)
  3. Свидетельство об акционерах компании
  4. Свидетельство о директорах и секретаре компании
  5. Свидетельство о зарегистрированном офисе компании
  6. Сертификаты акций (Share Certificates)

Документы по пунктам 1–5 предоставляются в оригиналах, заверенных местным нотариусом, с приложением апостиля.

Сроки выполнения заказа

Срок выполнения заказа по регистрации новой компании, в том числе с выбранным клиентом названием, составляет около 15–20 рабочих дней.

В случае если у компании сохраняется номинальный акционер, срок переоформления готовой, так называемой полочной компании (shelf company), занимает 5–7 рабочих дней, и если у компании производится смена акционера, то – около 10–15 рабочих дней, включая направление соответствующей информации Регистратору компаний Республики Кипр для внесения изменений в Реестр и получения нового сертификата об акционерах с апостилем.

Справка из налогового органа

За дополнительную плату (€450) возможно получение справки из налогового органа Кипра, подтверждающей, что компания является налоговым резидентом Республики Кипр. Подобная справка необходима, если компания используется в целях применения соглашения об избежании двойного налогообложения.

Услуги номинального директора

Стоимость услуг номинального директора составляет от €790 в год. В данную сумму включены:

  1. Выпуск специальной доверенности с приложением апостиля, выдаваемой номинальным директором указанному клиентом лицу сроком на 1 год;
  2. Соглашение о номинальном сервисе с директором компании (Agreement for the Provision of Nominee Services/Indemnity Agreement). На основании данного документа директор обязуется действовать только в рамках распоряжений бенефициара, а бенефициар, в свою очередь, обязуется давать распоряжения, не противоречащие закону.

Услуги номинального акционера

Стоимость услуг номинального акционера составляет от €490 в год. В данную сумму включены:

  1. Трастовая декларация (Trust deed/Declaration of Trust)
  2. Документ о передаче акций номинальным акционером бенефициару компании без даты (Instrument of Transfer of Shares).

Сумма ежегодных сборов за предоставление юридического адреса, агента и секретаря составляет от €1100. Услуги по подготовке и сдаче отчётности оплачиваются отдельно, и данная сумма зависит от количества операций, проведённых компанией, а также от характера деятельности компании. Составление и подача «нулевой» отчётности стоит от €1 000.

Ежегодная государственная пошлина

Оплата ежегодного сбора должна быть произведена (т.е. денежные средства должны быть получены нашей компанией) не позднее 31 мая каждого года.

Размер сбора составляет €350, плюс агентская комиссия нашей компании в размере €50.

Пошлина не входит в стоимость регистрации компании и оплачивается отдельно:

  • сразу при регистрации компании, если она зарегистрирована в первом полугодии;
  • со второго года, если компания зарегистрирована во втором полугодии.

Смена акционеров

При использовании услуг номинальных акционеров клиенту передаётся трастовая декларация. В случае принятия решения о смене акционера клиент должен обратиться к нам для составления документа о передаче акций, выпуска нового сертификата акций и аннулирования старого, внесения изменений в Реестр акционеров, подписания соответствующих документов у номинального директора компании. Просим учесть, что Реестр акционеров на Кипре находится в открытом доступе, и компания должна уведомить Регистратора компаний о соответствующих изменениях в структуре компании.

Смена директоров

После принятия решения о смене директора компании клиент должен обратиться к нам для составления протокола о смещении старого директора и назначении нового, внесения изменений в Реестр директоров, подписания соответствующих документов номинальным акционером компании. Реестр директоров также находится в открытом доступе, и Регистратор компаний должен быть уведомлен о смене директора.

Необходимая информация для регистрации компании на Кипре

Вид компании, используемый в международном налоговом планировании

Компания с ограниченной ответственностью, которая на основании своего налогового статуса может быть резидентом или нерезидентом Кипра.

Уставный капитал компании

Уставный капитал может быть выражен в евро. Минимальный уставный капитал законом не установлен и может составлять €1 евро. Стандартный уставный капитал кипрской компании составляет €1 000.

Акции компании

Допустимы следующие виды акций: именные, с номинальной стоимостью, привилегированные, подлежащие погашению, акции без права голоса. Акции на предъявителя запрещены.

Разрешённые виды деятельности

Любая деятельность, не запрещённая законом. Для проведения банковских, страховых операций и оказания услуг перестрахования необходима специальная лицензия.

Налогообложение компании

С 1 января 2013 года все вновь зарегистрированные компании Кипра облагаются налогом на прибыль в размере 12,5%. Дивиденды, выплачиваемые кипрским налоговым резидентам, подлежат налогообложению по ставке 17%, если освобождение от налогообложения при соблюдении определенных условий недопустимо. НДС — 19%.

Учреждение компании

Для того чтобы зарегистрировать фирму на Кипре, личное присутствие владельцев не требуется. При регистрации компании в Реестр компаний предоставляются Учредительный договор (Memorandum of Association) и Устав (Articles of Association), а также требуется уплата соответствующей регистрационной пошлины.

Акционеры компании

Минимум один акционер. Детали относительно акционеров фигурируют в отчетах, находящихся в открытом доступе, но анонимность может быть обеспечена путем назначения номинальных акционеров.

Требование к наименованию компании

В наименовании компании может быть использован латинский или греческий алфавит. В соответствии с требованиями, предъявляемыми в Реестре, может потребоваться перевод наименования на греческий или английский язык. Компания не может использовать наименование уже зарегистрированной ранее компании или наименование, которое может привести к путанице. Любое наименование, которое каким-то образом ассоциировано с королевским или правительственным патронажем, недопустимо. Запрещено использовать слова/словосочетания: asset management, asset manager, assurance, bank, banking, broker, brokerage, credit, currency, custodian, custody, dealer, dealing, deposit, derivative, exchange, fund, insurance, lending, loan, lender, option, pension, portfolio, reserves, savings, security, stock, trust или trustees. Следующие слова, их сокращения и иностранные эквиваленты требуют разрешения или лицензии: bank, trust, building society, insurance, assurance, reinsurance. Для указания на ограниченную ответственность компании необходимо в конце названия добавить слова Limited или Ltd.

Директора компании

Минимальное количество директоров — 1 (один), при этом допустимо наличие корпоративных директоров. Чтобы получить льготы в отношении налогообложения по подписанным Кипром договорам об избежании двойного налогообложения с различными государствами, компания должна иметь резидентный налоговый статус на Кипре, то есть обеспечить управление и контроль над компанией с территории Кипра.

Информация о директорах находится в открытом доступе, но конфиденциальность может быть сохранена путем использования номинальных директоров, поскольку на Кипре институт номинального сервиса признан законом.

Секретарь компании

Обязательно.

Собрания акционеров/директоров

Собрание акционеров должно проводиться в любой стране мира не реже 1 раза в год. К собранию директоров требования отсутствуют.

Зарегистрированный адрес офиса

Компания должна иметь зарегистрированный адрес офиса.

Срок регистрации компании

От 3 недель.

Ежегодная финансовая отчётность, ежегодный отчёт

В соответствии с законодательством Кипра все компании, зарегистрированные в данной юрисдикции, обязаны ежегодно готовить и подавать следующие отчеты:

  • Финансовая отчетность, заверенная местным аккредитованным аудитором (Financial Statements, Auditor’s Report), подается в регистрационную палату (Registrar of Companies);
  • Налоговая декларация по налогу на прибыль (Annual Tax Return) — в налоговую службу Кипра (Inland Revenue Department);

Аудированная финансовая отчетность подается в регистрационную палату Кипра в составе ежегодного отчета HE32 (annual return) компании.

Документы, хранящиеся в зарегистрированном офисе

Реестр акционеров, директоров и секретарей, кредиторские требования (если имеются).

Информация о компании, доступная по требованию третьих лиц

Информация о директорах, секретаре, акционерах, Учредительный договор (Memorandum of Association) и Устав (Articles of Association), информация о регистрационном агенте и зарегистрированном офисе.

Общая информация о юрисдикции

Республика Кипр — островное государство, расположенное в северо-восточной части Средиземного моря на пересечении путей к Европе, Африке и Азии. Территория — 9 251 км².

Столица

Никосия.

Население

Приблизительно 1 млн человек.

Политическое устройство
Республика с президентской формой правления. Политическая система построена по модели западных демократий. Является членом ЕС с мая 2004 г.

Экономика

Основными статьями дохода бюджета являются туризм и доходы от многочисленных зарегистрированных компаний и банков.

Язык

Государственные языки — греческий и турецкий.

Валюта

Евро (EUR)

Правовая информация

Право

Общее право на основе общего права Англии.

Для компаний, ведущих свою деятельность за пределами территории Кипра, валютное регулирование отсутствует.

Договоры об избежании двойного налогообложения

Кипр имеет соглашения об устранении двойного налогообложения с более чем 30 странами, в том числе и с Россией.

Легализация документов апостилем

Легализация документов апостилем возможна, так как на Кипре ратифицирована Гаагская конвенция от 5 октября 1961 г.

Корпоративное законодательство

Закон о компаниях (Companies Law, Cap 113): существенные поправки к данному Закону в связи с подготовкой Кипра к вступлению в ЕС имели место в 2002 г. и вступили в силу 1 января 2003 г. Согласно этим поправкам устранены различия между местными компаниями и компаниями международного бизнеса (использовались в качестве оффшорных). Для налогообложения стал важен факт резидентного или нерезидентного статуса кипрской компании. Кроме того, в результате налоговой реформы от 2002 г. Кипр установил одинаковую для всех компаний ставку подоходного налога – 12,5 % (на сегодняшний момент – одна из самых низких в Европе). Однако необходимо отметить, что нерезидентная компания, зарегистрированная на Кипре, но управляемая из-за рубежа, как правило, платит налог только на доход из кипрских источников.

С 18 декабря 2018 года в силу вступил ряд поправок к Закону о компаниях, в соответствии с которыми:

  1. Отменен налог на капитал в размере 0,6%. Теперь пошлина будет взиматься в фиксированном размере – 20 евро за выпуск акций.
  2. Введены административные штрафы за позднюю подачу уведомлений в Реестр компаний. Штраф 50 евро + 1 евро за каждый день просрочки (но не более 250 евро за каждое нарушение). Необходимо уведомлять о:
  • выпуске акций (срок – 1 месяц);
  • передаче акций (срок – 14 дней);
  • изменении юридического адреса (срок – 14 дней);
  • изменениях в составе директоров, секретарей (срок – 14 дней);
  • изменении данных о директорах, секретарях, уполномоченных представителях, месте ведения бизнеса (срок – 15 дней).

Реестр компаний также будет выставлять штраф за просрочку подачи ежегодного отчета на 28 дней в размере 50 евро + 1 евро за каждый день нарушения в течение первых 6 месяцев и 2 евро – за последующие дни (не более 500 евро за каждое нарушение).

  1. Реестр компании получил право инициировать восстановление компании без суда.

Директор или участник компании может подать заявку в Реестр на восстановление исключенной из реестра компании (в связи с отсутствием деятельности или неуплаты ежегодной пошлины). Это возможно в течение 24 месяцев с даты исключения компании из реестра. Компании должны закрыть все долги по пошлинам и подать ежегодный отчет.

Также 25 апреля 2019 года вступили в силу поправки к Закону о подоходном налогообложении и о включении положений Директивы ЕС по борьбе с уклонением от уплаты налогов (ATAD), а именно:

  1. Правила процентного регулирования
  2. Правила в отношении контролируемых иностранных компаний (КИК)
  3. Общие правила по противодействию злоупотреблением законодательством (GAAR)

На основании правил процентного регулирования вычет затрат по займам ограничивается 30% от прибыли налогоплательщика до вычета налогов.

Правила в отношении КИК устанавливают включение нераспределенного дохода КИК, полученного в результате фиктивных сделок с целью приобретения налогового преимущества, в налогооблагаемую базу кипрской контролирующей компании. Для применения правил должны выполняться все описанные ниже условия:

  • кипрская компания имеет прямо или косвенно более 50% прав голоса, или владеет прямо или косвенно долей в капитале в размере более 50%, или вправе получать более 50% прибыли КИК;
  • налог на прибыль, уплаченный КИК, составляет менее 50% от налога на прибыль, который подлежал бы уплате, если бы КИК являлась налоговым резидентом Кипра;
  • превышены минимальные пороги (прибыль КИК составляет более 750 тыс. евро, либо более 10% от операционных расходов).

Наконец, правила по противодействию злоупотреблению законодательством ограничивают возможности уклонения от уплаты налогов посредством нецелевого применения международных налоговых соглашений. В соответствии с поправками при расчете корпоративных налоговых обязательств игнорируются фиктивные компании и (или) операции между ними, используемые для безосновательного получения налоговых льгот от международных налоговых соглашений между Кипром и страной регистрации таких компаний.

Полезные материалы по данной тематике

Текущая ситуация вокруг кипрских банков: Substance — обязательная норма. Наши рекомендации

  • история развития;

  • преимущества/недостатки;

  • процедура открытия;

  • процедура compliance (Shell компании и необходимость создания Substance для всех без исключения компаний)

Кипр как наиболее популярная юрисдикция для трансграничного бизнеса. О чем следует подумать перед началом регистрации компании

1. Общая информация о юрисдикции.

2. Преимущества ведения бизнеса на Кипре.

3. Корпоративный аспект:

• информация об организационно-правовой форме;
• информация о структуре компании;
• информация о минимальных корпоративных требованиях.

4. Налоговый аспект:

• налог на прибыль;
• иные налоги.

5. Что необходимо для регистрации компании на Кипре.

Кроме того, мы обсудили принятие на Кипре законодательства, касающегося контролируемых иностранных компаний (CFC regime), и открытие счетов для кипрских компаний.

Далее

Новые законодательные требования об открытии реальных офисов для офшорных компаний – перспективы и прогнозы

14.02.2019

На вебинаре наш специалист и эксперт в данной области Партнер нашей компании Сергей Назаркин, а также соучредитель и Управляющий партнер Михаил Зимянин, который выступил в качестве модератора, подробно остановились на следующих моментах:

  • рассмотрели указанные требования на примере наиболее распространённых оффшорных юрисдикций (Британские Виргинские Острова, Каймановы Острова и др.);
  • поговорили о том, на кого распространяется законодательство, а также каким условиям должны удовлетворять оффшорные компании, чтобы избежать негативных последствий;
  • обсудили возможные решения и дали рекомендации для тех, кого это касается.

Использование компании на Кипре в международном налоговом планировании: «за» и «против»

На вебинаре наши специалисты постарались рассмотреть следующие актуальные вопросы, связанные с использованием кипрских компаний:

  • Возрастание роли оншорных юрисдикций и, в частности, Кипра при ведении международного бизнеса
  • Возвращение Кипру статуса международного финансового центра
  • Приведение требований compliance в соответствие с общеевропейскими стандартами: как выстроить работу в новых реалиях
  • Усиление контроля по налоговому администрированию, в первую очередь по НДС, а также контроля за подачей отчетности со стороны налоговых органов

Статьи

Правда и мифы: Кипр – офшорная зона или нет

Очень часто мы слышим от российских бизнесменов про так называемый «офшор на Кипре». В связи с этим мы хотели бы прояснить данную ситуацию с профессиональной точки зрения.

10 причин зарегистрировать компанию на Кипре

Кипр – одна из самых распространенных юрисдикций для ведения международного бизнеса, в том числе и среди россиян. Несмотря на все льготы, предоставленные островом для бизнесменов, Кипр нельзя назвать офшором.

Далее

Кипр, Люксембург, Мальта: с кем и как изменят налоговые соглашения в 2020 году

28.04.2020

В обращении к гражданам России 25 марта 2020 года Президент России заявил о необходимости пересмотра ставок налога у источника при выплате дивидендов и процентов в оффшорные юрисдикции.

Отсрочки на Кипре в связи с распространением COVID-19

В связи с распространением коронавирусной инфекции правительства многих стран анонсировали экстренные меры по оказанию помощи бизнесу.

Кипр ратифицировал многостороннюю Конвенцию по имплементации связанных с налоговыми соглашениями мер

23 января 2020 г. Кипр ратифицировал многостороннюю Конвенцию по имплементации связанных с налоговыми соглашениями мер (также широко известную как MLI-Конвенция) для предотвращения BEPS.

Кипр вводит правила о контролируемых иностранных компаниях

25 апреля 2019 г. кипрское законодательство претерпело значительные изменения: ретроспективно с 1 января 2019 г. начали действовать правила в отношении контролируемых иностранных компаний (Controlled foreign companies, CFC, далее – «КИК»).

США похвалили Кипр за усердие в борьбе с отмыванием денег

Комитет по финансовым услугам палаты представителей конгресса США пришел к выводу, что сотрудничество с властями Республики Кипр в борьбе с отмыванием денег начинает приносить плоды, и выразил уверенность в том, что Никосия сможет добиться дальнейшего прогресса.

Кипр: штрафы за неподачу финансовой отчетности в надлежащий срок

На Кипре вступили в силу изменения Закона о компаниях, в соответствии с которыми годовые отчеты (HE32) за все годы до 2018 г. должны быть представлены Регистратору компаний не позднее 18 декабря 2019 г. В свою очередь, годовой отчет компании за 2019 г. и последующие годы должен быть подан не позднее 28 дней с даты его подготовки.

Казахстан и Кипр договорились об избежании двойного налогообложения

Первый заместитель премьер-министра Республики Казахстан — министр финансов Республики Казахстан Алихан Смаилов и министр иностранных дел Республики Кипр Никос Христодулидис подписали Конвенцию между Правительством Казахстана и Правительством Кипра об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы.

ЦБ Кипра — банкам: инвестируйте в технологии и персонал или проиграете!

Новый глава Центробанка Республики Кипр Константинос Иродоту призвал местные банки развивать новые технологии и инвестировать средства в повышение квалификации персонала. В противном случае они будут проигрывать банкам-конкурентам из других стран ЕС.

Кипр: создание реестра бенефициарных владельцев

В соответствии с требованиями четвертой директивы ЕС «О предотвращении использования финансовой системы в целях отмывания денежных средств и финансирования терроризма» (AML 4), Кипр к январю 2020 года обязуется создать реестр бенефициарных владельцев.

ЦБ Кипра установил запрет на обслуживание shell companies

Центральный Банк Кипра, будучи регулятором в сфере банковской и иной финансовой деятельности данной юрисдикции, в феврале 2019 г. выпустил Директиву о предотвращении отмывания денежных средств и финансирования терроризма.

Кипр передал России информацию о счетах на острове

Все данные за 2017 год, которые следовало передать в рамках автоматического обмена информацией, были предоставлены России в сентябре 2018 года, сообщила The Bell представитель минфина Кипра Найя Сирими

Как закрыть оффшорную компанию (с примерами Белиза и Кипрского оффшора)?

Существует несколько вариантов прекращения работы с компанией-оффшором. В качестве основных можно выделить вычёркивание компании из реестра, её добровольную ликвидацию, а также процедуру банкротства. Чаще всего прибегают к первым двум вариантам.

Тенденции в мире налогового планирования. Кипру нужны прямые инвестиции, а не миллиардные депозиты компаний — оболочек

С практикой обслуживания крупных депозитов граждан третьих стран и их компаний-оболочек на Кипре покончено. Об этом сообщил министр финансов Республики Кипр Харис Георгиадис, подчеркнувший, что такая практика способствовала острой фазе финансового кризиса весной 2013 года.

Кипр: общая информация и преимущества для бизнеса

Среди всех оффшорных зон Кипр занимает достаточно неоднозначное положение: на сегодняшний день многие экономисты и вовсе его таковой не считают.При вхождении в состав Евросоюза страна приняла ряд изменений в законодательство, и условия здесь несколько отличаются от классических островных офшоров.