Принятие конституции российской федерации год

Содержание

Зачёт встречных требований: порядок, условия, исключения.

Зачет встречных требований применяется для упрощения порядка проведения взаиморасчётов между контрагентами. Две организации имеют право на предъявление друг другу различных требований, например, по выплате определённой денежной суммы. Для значительного упрощения проведения взаиморасчётов используются правила о взаимозачете встречных однородных требований.
Зачёт предотвращает ситуации, при которых одна из сторон погашает долг перед контрагентом в добровольном порядке, а тот не выполняет обязательства, в связи с чем первой стороне приходится обращаться в суд для взыскания в принудительном порядке.
Взаимозачёт, как эффективный способ прекращения различных обязательств, требует соблюдения следующих условий.

Встречные требования

Все предъявляемые к зачёту требования обязательно должны являться встречными, так как кредитором по поступившему требованию становится должник с осуществляемым в отношение его зачётом. Похожим случаем является тот, когда арендатор совместно с арендодателем по договору — это одновременно продавец и покупатель по другому, последний имеет право зачесть стоимость покупаемого товара в состав совершаемых арендных платежей.

Однородность требований

Все предъявленные к зачёту виды требований должны обязательно являться однородными. Например, наряду с денежными средствами, предметом зачета в соответствии с общим принятым правилом может являться также имущество, обладающее родовыми признаками.
Требования, предъявляемые к зачёту, могут быть:
• Вытекающими из одинакового обстоятельства, которым, например, может являться требование со стороны подрядчика о погашении существующего долга за выполненные работы и требование от Заказчика о возврате полученной подрядчиком экономии.
• Вытекающими из обязательств одного вида. Например, требование оплаты оказанных услуг (одной стороной – юридических, другой – бухгалтерских).
• Вытекающими из обязательств разного вида. Например, требование со стороны подрядчика к банку о взыскании стоимости выполненных работ и требование со стороны банка по уплате начисленных процентов за использование кредита. Также это требование со стороны покупателя, предъявленное к продавцу, о проведении возврата проведённой предварительно оплаченной суммы за какой-либо товар и требование продавца к покупателю по оплате услуг по хранению товара.
Статья 410 ГК РФ носит диспозитивный характер, по этой причине законом не запрещается заключение сторонами различных соглашений с изменением отдельно возникающих предпосылок прекращения обязательств с применением зачёта. В заключённом соглашении стороны могут согласовать зачёт и различных неоднородных требованиях, которыми может являться требование о выплате долга и обязательство по предоставлению банковского кредита (реструктуризация).
Но необходимо учесть, что вышеуказанное касается только заключённого сторонами соглашения о зачёте, а не односторонней сделки зачета по заявлению одной стороны.

Сроки исполнения предъявленных требований

Допустимый срок для исполнения обязательства во время подачи заявления о зачёте должен обязательно являться наступившим.

По отношению к зачёту встречных требований срок исполнения считается наступившим, если:
• в обязательстве присутствует точное указание времени исполнения и оно уже наступило.
• в обязательстве нет указания времени исполнения.
• время исполнения определяется моментом востребования.
Если составленное заявление о зачёте было подано до наступления времени выполнения одного из существующих обязательств, то подобное заявление не будет обладать последствиями определённого правового характера, а обязательства не будут прекращены подобным зачётом.
В законодательстве также могут предусматриваться случаи с возможностью зачёта различных встречных требований одного рода без наступления времени их исполнения. Подобные правила присутствуют в Гражданском законодательстве (ст. 410 ГК РФ), но сегодня таких случаев действующим законодательством не предусмотрено, поэтому подобная практика является не сложившейся.
Кроме того, для прекращения обязательств зачетом необходимо также учитывать еще ряд моментов.

Сроки давности для подачи иска

По всем предъявленным требованиям должен быть не истекшем срок исковой давности (абз.5 ст. 411 ГК РФ).

Споры между контрагентами

Между контрагентами на момент проведения зачета не должно быть споров по предъявленным сторонами к зачету требованиям. Наличие спора по предъявленным к зачёту требованиям может привести к невозможности его осуществления сторонами:
Сторона предъявила контрагенту претензию с оспариванием обязательства, предъявленного к одностороннему зачету. Подобная претензия направляется в виде ответа на заявление о зачёте. В ней указываются основания несогласия с произведенным зачетом. Зачёт может быть произведен только после урегулирования сторонами всех возникших разногласий. При отсутствии договорённости сторона составленного заявления о зачёте обладает правом на подачу судебного иска по неурегулированному требованию, но не сможет осуществить зачёт с односторонней сделкой.
Если к обладающему правом на подачу заявления о зачёте лицу предъявлен судебный иск об оспаривании обязательства, то имеющееся между истцом и ответчиком обязательство не прекращается с помощью проведения зачёта поступившего встречного требования одной из сторон. Обязательство, ставшее предметом судебного процесса, прекращается зачётом только в процессе рассмотрения поступившего встречного иска. На более поздней стадии – исполнительное производство зачет между сторонами возможен только путем предъявления полученных сторонами исполнительных листов, в которых содержаться встречные однородные требования судебному приставу-исполнителю.

Запрет проведения зачета

При подготовке к проведению зачета необходимо проанализировать заключенные сторонами договоры на предмет запрета зачета встречных требований между сторонами. Кроме этого, запрет проводить зачет по определенным требованиям может устанавливаться законом.
В любом случае, проведение зачета встречных однородных требований желательно проводить при участии юриста в целях проведения юридического анализа предъявляемых к зачету требований и условий соглашений, из которых данные требования возникли, что позволит избежать в дальнейшем судебных разбирательств, связанных с проведенным зачетом и возможных убытков стороны-инициатора.

Значение слова цензура в литературе, определение

  • Главная
  • Литература
    • Доклад о Москве: история и современность столицы
    • Лучшие издания для детей: детский журнал Непоседа
    • Лучшие издания для детей: детский журнал Непоседа
    • Произведения Льва Николаевича Толстого
    • Краткое содержание Бориса Годунова Пушкина А. С
    • Кратчайшее содержание романа Льва Толстого «Война и мир»
    • Чем архаизмы отличаются от историзмов
    • Что такое горница: значение и происхождение старорусского слова
    • Пословицы и поговорки о добре и зле
    • Краткое содержание поэмы «Руслан и Людмила»
    • Басня как литературный жанр и её характерные признаки
    • Повесть «Пиковая дама» А.С. Пушкина в кратком содержании
    • Дети подземелья Короленко: краткое содержание
    • Краткое содержание повести А.С. Пушкина «Метель»
    • Краткое содержание пьесы А.С. Пушкина «Моцарт и Сальери»
    • Краткое содержание рассказа Тургенева «Хорь и Калиныч»
    • Краткое содержание повести «Капитанская дочка» по главам
    • Краткое содержание трагедии Пушкина «Пир во время чумы»
    • Краткая биография Афанасия Афанасьевича Фета: главное
    • Характеристика Чацкого в комедии А. Грибоедова «Горе от ума»
    • Краткое содержание романа Салтыкова-Щедрина «История одного города»
    • Роман Александра Дюма «Граф Монте-Кристо»
    • Краткий пересказ романа Пушкина «Евгений Онегин» по главам
    • Краткое содержание поэмы Пушкина «Цыганы»
    • Сказки и другие произведения Шарля Перро
    • Краткое содержание рассказа Левша: пересказ по главам
    • Тургенев, «Первая любовь»: краткое содержание
    • Повесть «Путешествие из Петербурга в Москву»: содержание
    • Рэй Брэдбери «Каникулы»: краткое содержание и анализ
    • Краткое содержание романа Вальтера Скотта «Айвенго»
    • Краткое содержание и смысл пьесы Чехова «Вишнёвый сад»
    • Краткое содержание повести А. Куприна «Гранатовый браслет»
    • Статья И. А. Гончарова «Мильон терзаний» — краткое содержание
    • Краткое содержание рассказа А. П. Чехова «Каштанка»
    • Краткое содержание романа Каверина «Два капитана»
    • Проблема воспитания и нравственности в комедии «Недоросль»
    • Евгений Онегин и Владимир Ленский: друзья или враги
    • Тема одиночества в лирике Лермонтова
    • Гипербола, примеры художественного преувеличения в литературе
    • Образ Катерины в пьесе Островского «Гроза»
    • Краткое содержание повести Гоголя «Нос»
    • Что такое композиция в литературе: приемы, виды и элементы
    • Характеристика Павла Петровича Кирсанова в романе «Отцы и дети»
    • Характеристика образа Кабанихи в пьесе Островского «Гроза»
    • Анализ стихотворения А. С. Пушкина «Деревня»
    • Краткий пересказ романа Ф. М. Достоевского «Преступление и наказание»
    • Понятие строфы в литературе: описание, виды строф
    • Примеры синтаксического параллелизма в литературе
    • У. Голдинг, «Повелитель мух»: краткое содержание по главам
    • Автор фразы «Ученье свет, а неученье тьма»
    • Краткое содержание сказки о Золотом петушке
    • Краткая биография Александра Сергеевича Пушкина
    • Стародум из комедии «Недоросль» — характеристика и образ героя
    • А.С. Пушкин: тема поэта и поэзии в его творчестве
    • Краткая биография, жизнь и творчество Ф.И. Тютчева
    • Значение слова цензура в литературе, определение
    • Что такое сказка и какими они бывают
    • Басня И. А. Крылова «Стрекоза и Муравей»: мораль и глубина
    • Николай Гумилёв: «Жираф» — Анализ стихотворения
    • Краткая биография Фонвизина Дениса Ивановича
    • Краткое содержание думы «Смерть Ермака» К. Ф. Рылеева
    • Список самых известных произведений М. Ю. Лермонтова
    • Анализ послания А. С. Пушкина «Во глубине сибирских руд»
    • Краткое содержание романа Шарлотты Бронте «Джейн Эйр»
    • Роман «Герой нашего времени» М.Ю. Лермонтова: краткое содержание
    • Краткое содержание пьесы Максима Горького «На дне»
    • Слово о полку Игореве: краткое содержание
    • История создания романа И. С. Тургенева «Отцы и дети»
    • Краткий пересказ пьесы А. Н. Островского «Гроза»
    • Сочинение-рассуждение на важную тему «Легко ли быть молодым?»
    • Краткое содержание сказки А.С. Пушкина «О царе Салтане»
    • Рождение, основные этапы жизни и дата смерти Пушкина
    • Характеристика образа Тихона из пьесы «Гроза»
    • Персонажи романа Л. Н. Толстого Война и мир: Петр, Соня и Вера Ростовы
    • Характеристика образа Варвары Кабановой из пьесы Островского «Гроза»
    • Сочинение на тему трагизма повести «Бедная Лиза» Карамзина Н. М
    • Пьеса Лермонтова «Маскарад» в кратком пересказе содержания
    • Краткое содержание поэмы Гоголя Мертвые души по главам
    • Анализ басни Крылова «Ворона и лисица», фабула и мораль произведения
    • Характеристика героев «Горе от ума» Грибоедова
    • Повесть В. Распутина «Живи и помни»: краткое содержание
    • Краткое содержание поэмы «Полтава» А.С.Пушкина
    • Иван Алексеевич Бунин «Холодная осень», краткий пересказ содержания
    • Повесть о настоящем человеке: краткое содержание книги Полевого
    • Александр Сергеевич Грибоедов, краткая биография
    • Николай Карамзин Бедная Лиза: краткий пересказ произведения
    • Примеры обобщенно-личных предложений в художественной литературе
    • Краткая биография Ивана Сергеевича Тургенева
    • Краткое содержание романа Ремарка «Три товарища»
    • Гротеск в википедии, grotesque в литературе, значение слова
    • Как называется первая страница книги
    • Роман «451 градус по Фаренгейту», краткое содержание
    • Краткое содержание рассказа Михаила Зощенко «Ёлка»
    • «Собачье сердце»: краткое содержание по главам
    • Иван Алексеевич Бунин (краткая биография)
    • Краткая биография одного из самых известных писателей — Солженицына
    • Краткое содержание повести А.С. Пушкина «Станционный смотритель»
    • Краткое содержание рассказа И. Бунина «Легкое дыхание»
    • Паустовский «Телеграмма»: краткое содержание рассказа
    • Краткое содержание повести Пушкина «Барышня-крестьянка»
    • Краткое содержание повести Гоголя «Портрет»
    • Читательский дневник: краткое содержание повести «Выстрел»
    • Краткое содержание произведения «Судьба человека» М. А. Шолохова
    • Краткая биография Гоголя: особенности и характеристика творчества
    • Антитеза как художественный прием. Разбор на примере из стихотворений
    • Значение термина лейтмотив в музыке и литературе
    • Содержание рассказа Толстого «Детство», краткий пересказ
    • Краткое содержание рассказа М. М. Пришвина «Кладовая солнца»
    • Краткое содержание рассказа «Конь с розовой гривой»
    • Краткое содержание рассказа Максима Горького «Старуха Изергиль»
    • О чем речь в «Уроках французского», краткое содержание
    • Кто такой антагонист: его роль в литературе, значение слова
    • Рэй Брэдбери «Мальчик-невидимка» в кратком содержании
    • А.Н. Островский «Бедность не порок» — краткое содержание комедии
    • Краткое содержание рассказа В. М. Шукшина «Чудик»
    • Грин «Бегущая по волнам»: описание, анализ, краткое содержание
    • Искандер «Тринадцатый подвиг Геракла»: краткое содержание
    • Что такое анафора в литературе: определение, примеры
    • Кто такой протагонист, его особенности, значение слова
    • Что такое кульминация? Ее значение в литературе, музыке
    • Повесть «Тарас Бульба». Краткий рассказ содержания повести
    • Тихий Дон Шолохова написан кратко по главам, содержание глав
    • Приключения Гекльберри Финна, краткое содержание повести
    • Определение слова беллетристика и его историческое значение
    • Краткое содержание книги Виктора Драгунского «Денискины рассказы»
    • Произведение Грина Алые паруса, главы и их краткое содержание
    • Рассказ «Муму»: краткое содержание для читательского дневника
    • Краткое содержание «Ночи перед Рождеством» Гоголя
    • Краткое содержание пьесы А.Н. Островского «Бесприданница»
    • Что такое олицетворение в литературе, его функции, примеры
    • Повесть временных лет: краткое содержание
    • Краткое содержание пьесы Д.И.Фонвизина «Недоросль» по действиям
    • А.Н. Островский, пьеса «Снегурочка», жанр: сказка. Краткое содержание
    • Что такое парцелляция в русской литературе: примеры, виды, приёмы
    • Краткое содержание по главам комедии Грибоедова «Горе от ума»
    • А.С.Пушкин «Дубровский». Краткое содержание по главам
    • И. А. Гончаров «Обломов»: краткое содержание по главам
    • Краткое содержание романа Отцы и дети читать онлайн по главам
    • Мастер и Маргарита краткое содержание по главам
    • Краткое содержание повести Гоголя Невский проспект
    • Как написать книгу: азы ремесла и пошаговая инструкция
    • Александр Грин – биография и творчество
    • Что такое сравнение в литературе и русском языке
    • Что такое жанр в литературе, список и примеры
    • Как определить размер стихотворения: примеры
    • Лев Николаевич Толстой: краткая биография
    • Биография Достоевского — кратко о самом главном
    • Кто такой М.А. Булгаков,жизнь и творчество краткая биография
    • Аллегория, что это такое? Примеры в литературе
    • Краткая биография Чехова: самое главное
    • Биография Лермонтова, судьба поэта: кратко о самом главном
    • Биография Шолохова кратко. Жизненный путь писателя
    • Как правильно писать эссе: структура текста, правила оформления
    • Образ Луки в пьесе Максима Горького «На дне»
    • Определение оксюморона, постановка ударения, примеры написания
    • Анализ стихотворения Пушкина к Чаадаеву
    • Биография Пушкина по датам: кратко самое главное
    • Краткая биография Максима Горького
    • Краткая биография писателя Александра Ивановича Куприна
    • Биография Анны Ахматовой (кратко)
    • Эпитет — что это такое и каково его значение в литературе
    • Метонимия — определение, типы метонимии, примеры

ГОСТ 31815-2012 Оценка соответствия. Порядок проведения инспекционного контроля в процедурах сертификации

ГОСТ 31815-2012

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ

Оценка соответствия

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ИНСПЕКЦИОННОГО КОНТРОЛЯ В ПРОЦЕДУРАХ СЕРТИФИКАЦИИ

Conformity assessment. Order of carrying out surveillance in certification

МКС 03.120.10

Дата введения 2013-09-01

Предисловие

Цели, основные принципы и основной порядок проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены ГОСТ 1.0-92 «Межгосударственная система стандартизации. Основные положения» и ГОСТ 1.2-2009 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, применения, обновления и отмены»
Сведения о стандарте

1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом «Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации» (ОАО «ВНИИС»)

2 ВНЕСЕН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии

3 ПРИНЯТ Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 3 декабря 2012 г. N 54-П)
За принятие проголосовали:

Краткое наименование страны по МК (ИСО 3166) 004-97

Код страны по МК (ИСО 3166) 004-97

Сокращенное наименование национального органа по стандартизации

Армения

AM

Минэкономики Республики Армения

Казахстан

Госстандарт Республики Казахстан

Кыргызстан

Кыргызстандарт

Молдова

Молдова-Стандарт

Российская Федерация

Росстандарт

4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 декабря 2012 г. N 1964-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 31815-2012 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 сентября 2013 г.

5 Настоящий стандарт подготовлен на основе применения национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 54010-2010

6 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном информационном указателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет

Введение

Введение

Настоящий межгосударственный стандарт входит в Систему стандартов по оценке соответствия, аналогичную по целям и принципам международной системе стандартов ИСО/МЭК серии 17000.
Стандарт разработан с учетом положений Руководства ИСО/МЭК 67:2004* «Оценка соответствия — Основы сертификации продукции» , Руководства ИСО/МЭК 28:2004 «Оценка соответствия — Указания по системе сертификации продукции третьей стороной» .
________________
* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. — Примечание изготовителя базы данных.
Он направлен на создание общего подхода к процедурам инспекционного контроля за сертифицированной продукцией, содействующего достижению постоянного соответствия выпускаемой продукции требованиям, подтвержденным сертификатом соответствия.
Стандарт может быть использован в обязательной и добровольной сертификации.

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает правила проведения инспекционного контроля сертифицированной продукции и принятия решений по его результатам.
Стандарт распространяется на обязательную и добровольную сертификацию.
Стандарт предназначен для разработчиков технических регламентов, разработчиков систем добровольной сертификации и для использования в практической деятельности органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров) и заявителей.

2 Термины и определения

В настоящем стандарте применяются следующие термины с соответствующими определениями:

2.1 схема подтверждения соответствия: Совокупность и последовательность действий участников подтверждения соответствия, результаты которых рассматриваются ими в качестве доказательств соответствия продукции и иных объектов установленным требованиям.

2.2 схема сертификации: Схема подтверждения соответствия, применяемая при сертификации продукции.

2.3 орган по сертификации: Орган, аккредитованный в установленном порядке для выполнения работ по сертификации.

2.4 испытательная лаборатория (центр): Лаборатория (центр), которая проводит испытания (отдельные виды испытаний) продукции в соответствии с областью аккредитации (областью деятельности).

2.5 заявитель: Физическое или юридическое лицо, которое для подтверждения соответствия обращается за получением сертификата соответствия, получает сертификат соответствия.

2.6 заявка на сертификацию: Исходный документ заявителя, содержащий предложения органу по сертификации провести сертификацию заявленного объекта на соответствие указанным требованиям.

2.7 знак соответствия: Обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы сертификации.
Примечание — Знак соответствия применяется в рамках добровольной системы сертификации или системы обязательной сертификации в переходный период (до вступления в силу соответствующего технического регламента).

2.8 знак обращения на рынке: Обозначение, служащее для информирования приобретателей (потребителей) о соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.

2.9 испытание: Определение одной или более характеристик объекта оценки соответствия согласно процедуре.

2.10 анализ состояния производства: Операция, проводимая органом по сертификации с целью установления наличия у заявителя необходимых условий для обеспечения постоянного соответствия выпускаемой продукции требованиям, подтверждаемым (подтвержденным) при сертификации.

2.11 инспекционный контроль: Систематическая контрольная оценка соответствия, осуществляемая аккредитованным органом по сертификации с целью установления, что продукция продолжает соответствовать установленным требованиям, подтвержденным при сертификации, для поддержания правомерности выдачи сертификата соответствия.

2.12 установленные требования: Требования к продукции, соответствие которым подтверждается при сертификации.

3 Общие положения

3.1 Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией (далее — инспекционный контроль) является частью схемы сертификации, определенной в решении по заявке на сертификацию.

3.2 Инспекционный контроль осуществляется с целью установления того, продолжает ли выпускаемая продукция соответствовать требованиям, на соответствие которым она была сертифицирована, и применяется ли должным образом маркировка продукции знаком соответствия или знаком обращения на рынке. Необходимость инспекционного контроля должна быть известна заявителю до начала подтверждения соответствия.

3.3 Инспекционный контроль проводится органом по сертификации, выдавшим сертификат соответствия на данную продукцию.
В случае прекращения деятельности органа по сертификации инспекционный контроль может проводиться другим уполномоченным на это органом по сертификации.
Орган по сертификации может на договорных началах поручить проведение отдельных работ по инспекционному контролю другой компетентной организации. Проведение работ сторонними организациями не исключает ответственности органа по сертификации за полноту доказательств и обоснованность принимаемых решений по результатам инспекционного контроля.

3.4 Основанием для проведения инспекционного контроля является договор на сертификацию (дополнительное соглашение к нему), заключенный заявителем с органом по сертификации, или специальный договор между этими сторонами о проведении инспекционного контроля.

3.5 Инспекционный контроль проводится в течение всего срока действия сертификата соответствия в форме систематического отслеживания и анализа информации о сертифицированной продукции, в том числе сообщений заявителя об изменениях, вносимых в продукцию или в производственные процессы, и в форме инспекционных проверок (плановых или внеплановых), включающих процедуры, предусмотренные схемой сертификации.

3.6 Результаты инспекционного контроля служат основанием для принятия решения органом по сертификации о подтверждении, приостановлении или прекращении действия сертификата соответствия.

3.7 При возникновении спорных вопросов по результатам инспекционного контроля за сертифицированной продукцией заявитель может обжаловать решения и (или) действия (бездействия) органа по сертификации в органе по аккредитации, а в случае несогласия с его решением — в суде.

4 Виды, сроки и объемы инспекционных проверок

4.1 При инспекционном контроле предусматриваются плановые проверки с установленной периодичностью, а в случае необходимости — по решению органа по сертификации проводятся внеплановые проверки.

4.2 Периодичность плановых инспекционных проверок устанавливается в технических регламентах или в правилах сертификации (действующих в переходный период до вступления в силу соответствующих технических регламентов или при добровольной сертификации). В случае неустановления в технических регламентах или в правилах по сертификации предельной частоты инспекционных проверок периодичность инспекционных проверок определяет орган по сертификации.

4.3 При определении периодичности и объема плановой инспекционной проверки учитываются следующие факторы: степень потенциальной опасности продукции, характер производства (серийный, массовый, единичный, сезонный), стабильность производства, объем выпуска, наличие системы менеджмента, информация о результатах испытаний и проверок продукции и ее производства, проведенных изготовителем, органами государственного контроля (надзора), включая информацию об аналогичной продукции, выпускаемой тем же изготовителем.

4.4 В случае приостановки производства сертифицированной продукции и (или) отсутствия образцов для испытаний держатель сертификата соответствия до установленного срока проведения инспекционной проверки официально извещает об этом орган по сертификации. На основании полученной информации орган по сертификации может перенести срок запланированной проверки, но не более чем на шесть месяцев.

4.5 Объем плановой инспекционной проверки по решению органа по сертификации может устанавливаться в пределах объема ранее проведенных проверок (при сертификации, при предыдущей инспекционной проверке) или может быть скорректирован с учетом следующих факторов:
— выявленной в предыдущих проверках стабильности характеристик и запаса их значений по отношению к предельно допустимым;
— трудоемкости определения каждой характеристики продукции;
— результатов проведенных заявителем производственных испытаний продукции (приемо-сдаточных, периодических, типовых);
— результатов проведенного ранее аудита за функционированием системы менеджмента или анализа состояния производства;
— результатов государственного контроля (надзора) за продукцией, на которую распространяется действие сертификата соответствия;
— полученных от заявителя данных о претензиях по поводу дефектов, выявленных приобретателями продукции.

4.6 Внеплановые инспекционные проверки проводятся по решению органа по сертификации в случаях поступления информации о нарушении или возможности нарушений требований к выпускаемой продукции, вызывающих необходимость проверки до планового срока проведения очередной инспекционной проверки.

4.6.1 Основанием для принятия решения о проведении внеплановой проверки может служить информация о претензиях к качеству и безопасности продукции от потребителей, торговых организаций, от средств массовой информации, а также органов и организаций, осуществляющих общественный или государственный контроль за продукцией, на которую выдан сертификат соответствия, в том числе информация, полученная органом по сертификации от органов государственного контроля (надзора) о выявленных нарушениях и необходимости приостановления или прекращения действия сертификата соответствия.
Внеплановые инспекционные проверки могут также проводиться при получении сведений от держателя сертификата соответствия об изменениях, внесенных в техническую документацию и технологический процесс производства сертифицированной продукции.

4.6.2 Орган по сертификации проводит анализ полученной информации. По результатам анализа он может принять решение в соответствии с разделом 6 или назначить дополнительную проверку в соответствии с разделом 5 настоящего стандарта.

4.7 Объем внеплановой инспекционной проверки определяется исходя из полученной информации и характера отмеченных в ней нарушений установленных требований.

5 Подготовка и проведение работ по инспекционному контролю

5.1 Инспекционный контроль состоит из следующих этапов:
— сбор и анализ информации о сертифицированной продукции;
— разработка и утверждение программы инспекционной проверки;
— формирование группы инспекционной проверки;
— проведение инспекционной проверки;
— оформление результатов инспекционной проверки;
— принятие решения по результатам инспекционного контроля.

5.2 Сбор, систематизацию и анализ информации о сертифицированной продукции осуществляет орган по сертификации постоянно в течение срока действия сертификата соответствия с целью получения дополнительных сведений для инспекционной проверки или непосредственного принятия решений.
Источниками информации о сертифицированной продукции являются:
— сведения, представляемые держателем сертификата соответствия, об изменениях, внесенных в техническую документацию и технологический процесс производства сертифицированной продукции;
— сведения от органов государственного контроля (надзора), сообщения в печати, по радио и телевидению, в Интернете.
Полученные сведения и результаты их анализа отражают в отчетах, справках и других документах. Формы документов и порядок их составления рекомендуется устанавливать в руководстве по качеству органа по сертификации.

5.3 Программу инспекционной проверки разрабатывает орган по сертификации. Программа в зависимости от схемы сертификации должна содержать (кроме общих сведений о предприятии, сертифицированной продукции, сроках проведения проверки) задания по проверке, включая:
— идентификацию продукции;
— испытания;
— проверку состояния производства или контроль за системой менеджмента (производства);
— проверку применения знака обращения на рынке или знака соответствия;
— проверку жалоб приобретателей (потребителей) на полученную продукцию;
— оформление результатов проверки.

5.3.1 Конкретные задания формируются на основе операций, проведенных при сертификации продукции, с учетом информации, полученной по результатам сертификации или предыдущей проверки.
В случае выявления недостатков при сертификации, включенных в план корректирующих мероприятий, но не проверенных в процессе сертификации, в программе инспекционной проверки предусматривают контроль выполнения таких корректирующих мероприятий.

5.3.2 Задания по испытаниям включают установление проверяемых показателей продукции, сведения об отборе образцов (проб) и месте проведения испытаний, возможность зачета результатов испытаний, проведенных изготовителем или иными организациями.

5.3.3 Задания по проверке состояния производства включают объекты проверки: техническую документацию, технологические процессы, состояние средств технологического оснащения, систему контроля и испытаний, метрологическое обеспечение, компетентность персонала, взаимодействие с потребителем, идентификацию продукции и прослеживаемость, соблюдение технологии производства, входной контроля сырья, материалов и покупных комплектующих изделий, корректирующие и предупреждающие действия, погрузочно-разгрузочные работы, хранение, упаковку, маркировку, консервацию, поставку, управление регистрацией данных о качестве, маркировку и нанесение знака соответствия или знака обращения на рынке.

5.3.4 Задания по контролю системы менеджмента формируют исходя из требований международных стандартов ИСО серии 9000.

5.3.5 Задания по анализу состояния производства или контролю системы менеджмента могут оформляться в виде самостоятельных программ.

5.3.6 Программу плановой инспекционной проверки, утвержденную руководителем органа по сертификации, заблаговременно доводят до сведения заявителя и других участников проверки.

5.4 Идентификация продукции осуществляется путем проверки действующей нормативной и технической документации на продукцию на отсутствие в ней существенных изменений, влияющих на сохранение типа по отношению к образцам, прошедшим сертификационные испытания, а также проверки характера изменений, внесенных в нормативные документы, по которым была сертифицирована продукция. Кроме того, проводят сличение отобранных образцов продукции на однородность, проверку маркировки, в том числе знаком соответствия (знаком обращения на рынке).

5.5 Отбор образцов осуществляется по методике, используемой при сертификации, в зависимости от схемы сертификации на предприятии-изготовителе и (или) в организациях торговли (оптовых базах). Отбор проводится группой инспекционной проверки или по поручению органа по сертификации испытательной лабораторией (центром). Отбор образцов оформляют актом отбора образцов.
Отобранные и опломбированные образцы направляются в аккредитованную испытательную лабораторию (центр). Организация доставки образцов к месту испытаний, объем и условия испытаний согласовываются с испытательной лабораторией (центром) и держателем сертификата соответствия. При значительной удаленности испытательной лаборатории (центра) и наличии надлежащей испытательной базы на месте проверки по решению органа по сертификации инспекционные испытания могут быть проведены на этой базе в присутствии представителя органа по сертификации или испытательной лаборатории (центра).

5.5.1 Результаты проведенных инспекционных испытаний оформляются протоколом. В обоснованных случаях по решению органа по сертификации вместо инспекционных испытаний могут быть использованы полностью или частично результаты ранее проведенных периодических или типовых испытаний, если иное не предусмотрено правилами сертификации.

5.5.2 Результаты инспекционных и других испытаний рекомендуется сопоставлять с результатами сертификационных испытаний для выявления тенденции изменения значений характеристик в межпроверочный период.

5.6 Проверку состояния производства (оценку системы менеджмента) при сертификации осуществляют:
— при использовании процедуры анализа состояния производства — орган по сертификации продукции;
— при использовании процедуры оценки системы менеджмента — орган по сертификации систем менеджмента;
— при использовании процедуры сертификации системы менеджмента или производства — орган по сертификации систем менеджмента, выдавший сертификат соответствия на данную систему менеджмента или производство.

5.7 Проверку состояния производства (оценку системы менеджмента) и оформление ее результатов осуществляют в соответствии с программами и методиками, разработанными органами по сертификации, осуществляющими инспекционный контроль за сертифицированной продукцией.
Во всех случаях предусматриваются анализ претензий и рекламаций потребителей, а также анализ недостатков, выявленных органами государственного контроля (надзора).

5.8 Проверка соблюдения условий применения знака соответствия (знака обращения на рынке) должна начинаться с проверки наличия и правильности нанесения этого знака на продукцию (тару, упаковку, сопроводительную и техническую документацию). Проверка проводится на предприятии-изготовителе и (или) в торговых организациях, если это предусмотрено программой инспекционной проверки.
Результаты инспекционной проверки оформляют отдельными документами по каждой операции, предусмотренной схемой сертификации: протоколами испытаний, актом по результатам анализа состояния производства, актом контроля системы менеджмента и т.п.
Документы по результатам инспекционной проверки должны содержать достаточные сведения и выводы, позволяющие на их основе сделать однозначное заключение о действии сертификата соответствия. На основе этих документов составляется акт, в котором даются оценка результатов испытаний образцов, стабильности качества продукции и общее заключение о состоянии ее производства.

6 Принятие и оформление решений по результатам инспекционного контроля

6.1 Результаты инспекционного контроля оформляют актом, в котором дается оценка результатов испытаний образцов и других проверок, делается вывод о возможности (невозможности) сохранения действия выданного сертификата соответствия. Форма акта инспекционного контроля приведена в приложении А.
При выявлении недостатков в акте указывают на необходимость разработки корректирующих мероприятий по их устранению.
Акт инспекционного контроля представляется для ознакомления руководителю предприятия-изготовителя (держателю сертификата соответствия). Один экземпляр акта остается у держателя сертификата соответствия. Другой экземпляр акта хранится в органе по сертификации.
Положительные результаты инспекционного контроля могут учитываться органом по сертификации для продления срока действия сертификата соответствия.

6.2 Акт инспекционного контроля, содержащий положительную оценку по всем заданиям программы инспекционной проверки, означает решение органа по сертификации о подтверждении действия сертификата соответствия. В случае отрицательной оценки орган по сертификации оформляет соответствующее решение.

6.3 Орган по сертификации может принять решение о приостановлении или прекращении действия сертификата соответствия при несоответствии продукции установленным требованиям, а также в случаях:
— изменения нормативного документа на продукцию или методы испытаний;
— изменения конструкции (состава) и комплектности продукции;
— изменения организации и (или) технологии производства;
— изменения (невыполнения) требований технологии, методов контроля и испытаний, системы менеджмента;
— отказа держателя сертификата соответствия от проведения или оплаты инспекционного контроля;
— отсутствия у держателя сертификата соответствия необходимых условий для проведения инспекционной проверки в установленный срок, согласно 5.3.
Приостановление или прекращение действия сертификата соответствия вступает в силу с момента принятия решения органом по сертификации.
Орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия, письменно информирует держателя подлинника сертификата соответствия и заинтересованные стороны о приостановлении или прекращении действия сертификата соответствия.
Форма решения о приостановлении действия сертификата соответствия приведена в приложении Б, форма решения о прекращении действия сертификата соответствия — в приложении В.

6.4 Решение о приостановлении действия сертификата соответствия принимается в том случае, если путем корректирующих мероприятий, согласованных с органом по сертификации, держатель сертификата соответствия может устранить обнаруженные причины несоответствия и подтвердить соответствие продукции установленным требованиям. В противном случае действие сертификата соответствия прекращается.

6.5 В случае приостановления действия сертификата соответствия держатель сертификата соответствия разрабатывает корректирующие мероприятия по устранению выявленных несоответствий и их причин, согласовывает их с органом по сертификации, обеспечивает выполнение корректирующих мероприятий по устранению несоответствий и их причин, информирует орган по сертификации о выполнении корректирующих мероприятий и их результативности.

6.6 При положительных результатах проверки результатов выполнения корректирующих мероприятий действие сертификата соответствия восстанавливается, при отрицательных — орган по сертификации принимает решение о прекращении действия сертификата соответствия. Форма решения о возобновлении действия сертификата соответствия приведена в приложении Г.

6.7 Информация о приостановлении или прекращении действия сертификата соответствия согласно действующему порядку доводится органом по сертификации до сведения держателя сертификата соответствия, территориальных органов государственного контроля (надзора) по месту расположения изготовителя (продавца), таможенных органов (по импортируемой продукции) для принятия ими соответствующих мер.

Приложение А (рекомендуемое). Форма акта инспекционного контроля

Приложение А
(рекомендуемое)

АКТ N

инспекционного контроля за сертифицированной продукцией

«___»______________20___г.

Орган по сертификации

наименование

в период с

г. по

г.

провел в соответствии с утвержденной программой инспекционный контроль продукции

,

наименование и обозначение продукции

изготовленной

наименование изготовителя

по

,

наименование и обозначение нормативного документа

сертифицированной на соответствие

наименование и обозначение нормативного документа (технического регламента)

При проверке установлено:

Объекты проверки

Способы проверки

Исполнители

Заключение

1

Рекомендации по устранению выявленных недостатков и разработке корректирующих мероприятий по их устранению:

Заключение

общая оценка соответствия продукции установленным требованиям,

состояние ее производства, возможность (невозможность) сохранения действия сертификата соответствия

Приложения:

протоколы испытаний,

акты оценки состояния производства и т.п.

Руководитель органа по сертификации

подпись

инициалы, фамилия

Эксперт по сертификации продукции

подпись

инициалы, фамилия

С актом ознакомлен

Руководитель предприятия-изготовителя

(держателя сертификата соответствия)

подпись

инициалы, фамилия

Приложение Б (рекомендуемое). Форма решения о приостановлении действия сертификата соответствия

Приложение Б
(рекомендуемое)

наименование и регистрационный номер органа по сертификации

РЕШЕНИЕ N

от _______________________________

о приостановлении действия сертификата соответствия

На основании рассмотренных документов:

наименование и реквизиты документов

приостановить действие сертификата соответствия

,

номер, дата выдачи

выданного

наименование организации заявителя

или ФИО индивидуального предпринимателя

с

по

Держателю сертификата соответствия выполнить корректирующие мероприятия в срок до

Настоящее решение довести до сведения

наименование организаций

М.П. Руководитель органа

по сертификации

подпись

инициалы, фамилия

Приложение В (рекомендуемое). Форма решения об отмене действия сертификата соответствия

Приложение В
(рекомендуемое)

наименование и регистрационный номер органа по сертификации

РЕШЕНИЕ N

от ___________________________

об отмене действия сертификата соответствия

На основании рассмотренных документов:

наименование и реквизиты документов

прекратить действие сертификата соответствия

,

номер, дата выдачи

выданного

наименование организации заявителя

или ФИО индивидуального предпринимателя

с

Настоящее решение довести до сведения

наименование организаций

М.П. Руководитель органа

по сертификации

подпись

инициалы, фамилия

Приложение Г (рекомендуемое). Форма решения о возобновлении действия сертификата соответствия

Приложение Г
(рекомендуемое)

наименование и регистрационный номер органа по сертификации

РЕШЕНИЕ N

от _____________________________

о возобновлении действия сертификата соответствия

В связи с выполнением держателем сертификата соответствия корректирующих мероприятий по

устранению несоответствия продукции установленным требованиям возобновить с

действие сертификата соответствия N

, выданного

номер, дата выдачи

наименование организации-заявителя

,

или ФИО индивидуального предпринимателя

действие которого было приостановлено Решением N

органа по сертификации от

Настоящее решение довести до сведения

наименование организаций

М.П.

Руководитель органа

по сертификации

подпись

инициалы, фамилия

Библиография

Руководство ИСО/МЭК 67:2004 «Оценка соответствия — Основы сертификации продукции»

Руководство ИСО/МЭК 28:2004 «Оценка соответствия — Указания по системе сертификации продукции третьей стороной»

Электронный текст документа
подготовлен АО «Кодекс» и сверен по:
официальное издание
М.: Стандартинформ, 2013