Понятие и состав правоотношения кратко

Общественные отношения регулируются различными нормами: религиозными, моральными. Значительная часть общественных отношений строится на основе норм права – их-то и называют правовыми отношениями.

То есть правоотношение – это такая разновидность общественных отношений, в котором стороны связаны между собой взаимными юридическими правами и обязанностями, охраняемыми государством.

Признаки правоотношений:

1) возникают, изменяются или прекращаются на основании правовых норм;

2) субъекты связаны между собой юридическими правами и обязанностями;

3) имеют волевой характер (воля и интерес участников);

4) охраняются государством;

5) характеризуются индивидуализацией субъектов, определенностью их взаимного поведения и т.д.

Многообразие правовых отношений вызывает необходимость классифицировать их по определенным признакам на виды:

По отраслевому признаку:

— конституционные;

— административные;

— гражданские;

— трудовые;

— семейные и др.

По функциям права:

— регулятивные (возникают из правомерных действий субъектов);

— охранительные (возникают из неправомерных действий субъектов).

По характеру обязанностей:

— активные (необходимость субъекта совершить определенные действия: передать вещь, выполнить работу);

— пассивные (необходимость субъекта не совершать никаких действий).

Структура правоотношений – основные элементы правоотношения и целесообразный способ связи между ними на основе прав, обязанностей, полномочий, ответственности. В структуру правоотношения входят четыре необходимых элемента: субъекты права, объекты, содержание (права и обязанности).

1. Субъектами правоотношений – совокупность лиц, участвующих в правоотношении (не менее 2). Могут быть физические лица (граждане данного государства, иностранные граждане и лица без гражданства), юридические лица (предприятия, учреждения, организации) и государство в лице своих органов.

Для того, чтобы быть субъектом правоотношения они обязательно должны обладать таким качеством, как правосубъектность.

Правосубъектность юридических лиц определяется их компетенцией (совокупностью прав, свобод и полномочий).

Правосубъектность индивида состоит из правоспособности, дееспособности и деликтоспособности.

Правоспособность – предусмотренная нормами права способность лица иметь субъективные права и выполнять юридические обязанности (наступает с момента рождения и прекращается со смертью). По общему правилу государство признаёт правоспособность за всеми гражданами в одинаковой мере. Они же не могут отказаться от неё или передать кому-нибудь. Гражданин не может быть лишён правоспособности полностью, а лишь в некоторых случаях частично ограничен и только по решению суда в связи с уголовными наказаниями — лишением свободы или запрета занимать определённые должности либо заниматься определённым видом деятельности.

Дееспособность – предусмотренная нормами права способность индивида самостоятельно, своими осознанными действиями, осуществлять (использовать и исполнять) субъективные юридические права, обязанности и нести ответственность. Бывает полная (по общему правилу наступает с достижения совершеннолетия) и неполная (с 14, 16 лет) дееспособность. Бывает также ограниченная дееспособность и абсолютная недееспособность.

Правоспособность и дееспособность юридического лица возникают одновременно, с момент государственной регистрации лица и прекращаются с его ликвидацией.

Лицо, страдающее душевной болезнью или слабоумием, решением суда может быть признано недееспособным. Такие лица могут быть носителями прав и обязанностей, но их реализацию осуществляют другие лица.

В отличие от правоспособности, дееспособностью обладает не всякий человек. Дееспособность зависит от возраста и психического состояния лица, личных качеств человека, от его способности обладать сформировавшейся автономной волей, позволяющей совершать разумные действия. Поэтому дееспособность возникает с достижением возраста, когда подросток приобретает способность осознавать значение своих действий (интеллектуальный признак) и руководить ими (волевой признак), т.к. правоотношения носят сознательно-волевой характер.

В полном объёме дееспособность возникает, как правило, с наступлением совершеннолетия, которое в Украине определяется возрастом 18 лет. Если законом допускаете» вступление гражданина в брак до совершеннолетия, то последний приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Дееспособностью не в полном объеме обладают несовершеннолетние. Так, в соответствии с гражданским кодексом Украины, несовершеннолетние в возрасте до 15 лет являются недееспособными и могут совершать только мелкие бытовые сделки. Лица в возрасте от 15 до 18 лет вправе совершать сделки с согласия своих родителей (усыновителей) или попечителей. Мелкие бытовые сделки они могут совершать самостоятельно. С 15 лет возникает и частичная трудовая дееспособность, позволяющая заключить несовершеннолетнему трудовой договор и получить работу. Граждане в пределах этого возраста вправе самостоятельно распоряжаться своей заработной платой или стипендией, осуществлять авторские или изобретательские права, права на изобретения и открытия. Такая дееспособность получила название частичной.

Как правило, никто не может быть ограничен в дееспособности иначе как в случаях и в порядке, предусмотренных законом. В Украине допускается ограничение в судебном порядке дееспособности граждан, которые вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами ставят себя и свою семью в тяжелое материальное положение. Они могут совершать сделки по распоряжению имуществом, получать зарплату пенсию или другие виды доходов и распоряжаться ими лишь с согласия попечителя, за исключением мелких бытовых сделок. Такая дееспособность именуется ограниченной. При прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами суд отменяет ограничение его дееспособности.

По законодательству Украины гражданин может быть признан судом и недееспособным. Основанием для такого решения является душевная болезнь или слабоумие человека, вследствие чего он не может понимать значения своих действий или руководить ими. Сделки от его имени совершает опекун. В случае выздоровления или значительного улучшения здоровья гражданина, признанного недееспособным, суд восстанавливает его в дееспособности.

С дееспособностью связано и такое понятие, как деликтоспособность – способность лица нести ответственность за совершенные правонарушения. Предпосылка – вменяемость. Деликтоспособность может наступать до достижения 18 лет. Так, в административном и уголовном праве Украины она возникает по достижении 16 лет, а за совершение тяжких преступлений (убийство, разбой, изнасилование) с 14 лет.

Правовой статус – это признанная законами совокупность исходных, неотчуждаемых прав и обязанностей человека, а также полномочий государственных органов и должностных лиц, непосредственно закрепляемых за теми или иными субъектами права (например, статус должностного лица, государственного служащего и т.д.)

Так, например, определенные льготы распространяются только на инвалидов. Физические лица не являющиеся таковыми не могут быть законными участниками правоотношений, связанных с получением предусмотренных льгот, т.к. не имеют соответствующих прав. Или, только определённые законом органы могут оформлять и выдавать лицензии на право занятия предпринимательской деятельности, все остальные органы не могут быть участниками таких правоотношений в качестве лицензирующего субъекта, потому что не имеют на это специальных полномочий и т.п.

2. Объект правоотношений – то на что направлены субъективные права и обязанности участников (субъектов правоотношения), то по поводу чего возникают правоотношения. Под объектами правоотношений чаще всего понимаются:

1) Предметы материального мира и продукты духовного или интеллектуального творчества (деньги, вещи, произведения искусства).

2) Личные неимущественные блага: жизнь, здоровье, честь, достоинство.

3) Услуги производственного и непроизводственного характера.

4) Поведение субъектов, результаты поведения субъектов.

Проблемы реабилитации в уголовном процессе России

Овчаренко Ю.В., студент 4 курса НОУ ВПО «Омского юридического института»

Научный руководитель: Кайгародова Юлия Евгеньевна – доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики, кандидат юридических наук, доцент

Право «жертв судебно-следственных ошибок» на компенсацию вреда предусмотрено рядом международных нормативных актов, имеющих приоритет и являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации.

Статья 52 Конституции РФ устанавливает, что права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом; государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Статья 53 Конституции РФ гласит: «Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц».

В сфере уголовного судопроизводства реализация данной конституционной нормы обеспечивается применением института реабилитации (глава 18 УПК РФ).

Реабилитация — порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда; реабилитированный — лицо, имеющее в соответствии с УПК РФ право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием (п. 34, 35 ст. 5 УПК РФ).

Изучив практику применения норм о реабилитации и теоретический анализ этих же норм, можно сказать, что есть необходимость дальнейшего совершенствования законодательства, в частности норм, регламентирующих процедуру признания права на реабилитацию.

В законодательном определении реабилитации, мы считаем, недостаточно полно раскрыто правовое содержание данного понятия. В нем необоснованно объединены как процесс признания права на реабилитацию посредством вынесения акта о реабилитации (фактическая реабилитация), так и процесс восстановления в правах (то, что должно последовать после реабилитации). Из положений закона вытекает, что вначале происходит реабилитация (раз законодатель называет лицо реабилитированным), а уже впоследствии реабилитированный приобретает право на возмещение ущерба.

Кроме того, в ст. 134 УПК отмечается, что суд в приговоре, определении, постановлении, а прокурор, следователь, дознаватель в постановлении признают за оправданным либо лицом, в отношении которого прекращено уголовное преследование, право на реабилитацию. Одновременно реабилитированному (заметим, законодатель уже называет лицо реабилитированным) направляется извещение с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием.

Следовательно, лицо становится реабилитированным с момента принятия соответствующего уголовно-процессуального акта. Все последующие восстановительные меры судебные и правоохранительные органы обязаны принять по волеизъявлению этого лица.

При этом требования о возмещении вреда должны последовать согласно ч. 2 ст. 135 УПК в течение сроков исковой давности, установленных гражданским законодательством. Если же такие требования не были предъявлены, данное лицо нельзя считать реабилитированным.

На наш взгляд, неточным является и наименование ст. 134 УПК «Признание права на реабилитацию». Возникает вопрос: если в процессуальном акте признается только лишь невиновность лица и ему разъясняется право на реабилитацию, то почему же с принятием процессуального акта сразу же появляется реабилитированный, которому направляется извещение с разъяснением порядка возмещения вреда? При такой постановке вопроса очевидным становится наличие противоречий в законодательстве. Термин «право на реабилитацию», на наш взгляд, является нечетким и не позволяет определить, когда и с какого момента конкретно осуществляется реабилитация. Представляется необходимым изменить наименование ст. 134 УПК, изложив его в следующей редакции: «Порядок реабилитации». Необходимо также внести соответствующие изменения в ч. 1 ст. 134 УПК. Данную норму следовало бы изложить так: «Суд приговором, определением, постановлением, а прокурор, следователь, дознаватель постановлением признают оправданное лицо либо лицо, в отношении которого прекращено дело по реабилитирующим основаниям, реабилитированным. Одновременно реабилитированному направляется извещение с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием либо незаконным осуждением».

Таким образом, как с теоретической, так и с практической точек зрения будет правильным считать моментом признания лица реабилитированным момент признания его невиновным и непричастным к совершению преступления. Все последующие восстановительные мероприятия являются последствиями уже состоявшейся реабилитации. Надо также отметить недоработки законодателя в и самом Уголовно- процессуальном кодексе РФ, где содержится исчерпывающий перечень незаконных действий органа дознания, следствия, прокуратуры и суда, совершение которых дает право гражданину требовать возмещения вреда, и вызывает удивление, почему в указанный перечень не вошел вред, причиненный незаконными действиями в ходе оперативно-розыскных мероприятий, в том числе выполняемых после возбуждения уголовного дела по поручению лица, ведущего расследование, полное или частичное уничтожение имущества, бывшего объектом экспертного исследования.

Частичная отмена приговора по реабилитирующим основаниям дает право на реабилитацию не во всех случаях, а лишь когда лицо находилось под стражей или подвергалось любому виду наказания свыше срока или размера, назначенного по оставленному без изменения обвинительному приговору. Требуется законодательно определить перечень случаев ответственности государства при частичной отмене вступившего в законную силу обвинительного приговора.

Недостаточно разработанными представляются вопросы возмещения морального вреда. Так, не унифицирована форма принесения извинений гражданину от имени государства за незаконное уголовное преследование. Формулировка ст. 136 УПК РФ позволяет сделать вывод, что законодатель подразумевал принесение извинений в некой официальной обстановке, что на практике представить трудно ввиду беспрецедентности ситуации. В свете вышесказанного представляется разумным предусмотреть бланк документа, в котором будет отражено принесение прокурором официального извинения реабилитируемому за причиненный вред. Такой документ должен быть заверен гербовой печатью. По нашему мнению, в официальных извинениях должен быть разъяснен порядок возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием.

Еще одним дискуссионным вопросом является реализация положений ст. 139 УПК РФ. Согласно данной норме вред, причиненный юридическим лицам незаконными действиями (бездействием) и решениями суда, прокурора, следователя, дознавателя, органа дознания, возмещается государством в полном объеме. Дело в том, что юридическое лицо к уголовной ответственности привлечь невозможно. Даже те составы УК РФ, в которых упоминаются организации (например, ст. 199 «Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации»), предусматривают ответственность за преступления учредителей или должностных лиц организации. В юридической литературе делается вывод, что в данном случае законодатель подразумевает причинение вреда имуществу или деловой репутации юридического лица. В общепризнанном значении репутация — это создавшееся общественное мнение о достоинстве и недостатках какого-либо физического или юридического лица. Поэтому и понятие «репутация юридического лица» может иметь денежное выражение как материальный актив.

Однако положение ст. 139 УПК РФ представляется трудно реализуемым на практике, поскольку причинная связь между необоснованным уголовным преследованием учредителя фирмы и наступившим ущербом не очевидна.

На основании вышесказанного, мы считаем, что назрела необходимость пересмотра и приведения действующего российского законодательства, регулирующего вопросы реабилитации в уголовном процессе в соответствие с Конституцией РФ и международным законодательством по вопросам возмещения вреда.

Блог

Вопрос:

Как правильно заверить копию многостраничного документа? Как должна выглядеть наклейка? Допускается ли сшивать копии документов в один пакет, если документы из разных по номенклатуре организации дел? Если да, то как проставить номер дела, в котором хранится документ, в заверительной надписи на наклейке?

Ответ:

Порядок заверения копии, в том числе для предоставления ее в другую организацию, описан в п. 5.26 ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» (далее — ГОСТ Р 7.0.97-2016). Отметка о заверении копии должна выглядеть так:

Верно.

Генеральный директор Островская К.А. Островская

Подлинник документа находится в ООО «АБВ» в деле № 12-13 за 2018 год.

Печать

Порядок заверения многостраничных документов описан в п. 2.51 Примерной инструкции по делопроизводству в государственных организациях (утв. приказом Росархива от 11.04.2018 № 44):

«На копиях многостраничных документов отметка о заверении копии проставляется на каждом листе документа или на последнем листе прошитого или скрепленного иным образом документа. Запись о месте нахождения подлинника проставляется только на последнем листе документа».

Таким образом, на каждом листе ставится такая отметка:

Верно.

Генеральный директор Островская К.А. Островская

Печать

А на последнем листе пишем полностью:

Верно.

Генеральный директор Островская К.А. Островская

Подлинник документа находится в ООО «АБВ» в деле № 12-13 за 2018 год.

Печать

Что касается внешнего вида наклейки, то можно обратиться к письму Минфина России от 29.10.2015 № 03-02-Р3/62336: «На оборотной стороне последнего листа в месте скрепления наклеивается бумажная наклейка (в виде прямоугольника размером примерно 40—60 мм на 40—50 мм). Наклейка должна закрывать место скрепления прошивки полностью, за пределы наклейки могут выходить только концы прошивных нитей, но не более чем на 2—2,5 см. Заверительная надпись опечатывается печатью организации (при наличии). Печать ставится таким образом, чтобы частично захватывала бумажную наклейку, заклеивающую концы нити, личную подпись, фамилию, инициалы лица, заверившего документы (копии документов), дату их заверения».

Лучше, если заверит копии генеральный директор. Несмотря на то что в приказе Минфина России от 07.11.2018 № ММВ-7-2/628@ (далее – Приказ Минфина № ММВ-7-2/628@) на это нет прямого указания, подпись генерального директора исключит возможные вопросы со стороны проверяющих органов. В крайнем случае нужно сразу давать указание на документ, дающий право другому работнику заверять копии документов, и приложить к направляемому пакету его копию:

Верно.

Главный бухгалтер Козлова А.А. Козлова (по Доверенности от 03.12.2018 № 12)

17.12.2018

Правила представления многостраничных документов на бумажном носителе (в том числе копий) в налоговую изложены в приложении № 18 к приказу Минфина № ММВ-7-2/628@:

Извлечение
из приложения № 18 к Приказу Минфина № ММВ-7-2/628@

4. Все листы документов должны быть прошиты прочной нитью, концы которой выводятся на оборотную сторону последнего листа и связываются. На оборотной стороне последнего листа каждого тома (части) в месте скрепления наклеивается бумажная наклейка, на которой находится заверительная надпись.
5. Заверительная надпись обязательно содержит наименование должности лица, удостоверившего подлинность документов…, его личную подпись, фамилию, инициалы, указание на количество листов (арабскими цифрами и прописью) и дату. Заверительная личная подпись должна частично захватывать бумажную наклейку.

Таким образом, отметка о заверении копии и заверительная надпись – два самостоятельных блока информации, которые должны присутствовать на сшитой копии. Путать и смешивать между собой их нельзя.

Приведем пример оформления оборотной стороны многостраничной копии документа на бумажном носителе для представления в налоговую:

В одну сшивку помещается одна копия документа. Сшивок в один адрес может направляться несколько. Направление осуществляется с сопроводительным письмом, в котором в реквизите «Отметка о приложении» (п. 5.19 ГОСТ Р 7.0.97-2016) описывается каждая из них:

Уважаемый Иван Иванович!

В ответ на Ваш запрос направляем вам копии документов ООО «АБВ».

Приложение: 1. Копия Устава ООО «АБВ» на 20 л. в 1 экз.

2. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица на 1 л. в 1 экз.

3. …

Автор ответа: Кожанова Евгения Николаевна