Отказали в возбуждении уголовного дела, что делать?

Содержание

Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела?

Эта памятка научит вас защищать свои права в случае, если вы стали жертвой преступления, а представители правоохранительных органов не признают вас потерпевшим и отказывают в возбуждении уголовного дела.

Эта инструкция понадобится вам, если:

  1. вы уже подали заявление;

  2. заявление было принято и рассмотрено (см. инструкцию «Как написать и подать заявление»);

  3. вас уведомили, что по вашему заявлению принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Шансы на то, что в результате ваших жалоб все-таки возбудят уголовное дело, не очень велики. Из 7,5 миллионов постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела в 2014 году отменили 1,48 миллионов, но возбудили после отмены только 195 984 уголовных дела. Несмотря на это, жалобы на постановление об отказе всё же повышают ваши шансы добиться возбуждения уголовного дела. Сотрудники правоохранительной системы не заинтересованы менять свое решение об отказе в возбуждении уголовного дела. И дело не только в том, что они не хотят делать лишнюю работу. Для них возбуждение уголовного дела после отмены постановления об отказе – отрицательный показатель их эффективности (см. раздел «Криминальная статистика»).

При подготовке инструкции были использованы материалы Антикоррупционного журнала.

Оглавление

Что важно знать при обжаловании отказа в возбуждении уголовного дела?

Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела?

1. Ознакомление с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела и материалами проверки

2. Изучите постановление и материалы проверки

3. Составьте жалобу на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (Приложение № 3)

4. Подаем жалобу

4.1 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела руководителю следственного органа/начальнику отдела полиции

4.2 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела прокурору

4.3 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела в суде

Результаты рассмотрения жалобы 

Вы стали жертвой преступления, но правоохранительные органы отказали вам в возбуждении уголовного дела. Как поступить?

Уголовно-процессуальное законодательство позволяет вам обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела тремя различными способами, имеющими как преимущества, так и недостатки.

Процедура обжалования постановления об отказе возбуждении уголовного дела регламентирована главой 16 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ).

Что важно знать при обжаловании отказа в возбуждении уголовного дела?

Уголовное преследование не может осуществляться в случае, если имеется неотмененное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (п.5 ч. 1 ст.27 УПК РФ). К примеру, вы обратились в полицию с заявлением о причинении побоев. Если на ваше заявление было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вы не вправе обращаться в суд в порядке частного обвинения (ст.318 УПК РФ). Поэтому отказ в возбуждении уголовного дела уничтожает возможности восстановления нарушенных прав и преследования виновных.

Жалобу на отказ в возбуждении уголовного дела вправе подать любой участник уголовного судопроизводства или иное лицо в случае, если это решение затрагивает его интересы (123 и 125 УПК РФ). Кроме того, в интересах заявителя жалобу может подать защитник, законный представитель или представитель.

К примеру, если вы стали очевидцем преступления и полиция отказала вам в возбуждении уголовного дела, вы вправе оспорить это решение.

Важно: закон не предусматривает сроков подачи жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела. Вы можете сделать это когда угодно, но мы советуем не медлить.

Скачать инфографику для печати (2,8 MБ)

1. Ознакомление с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела и материалами проверки

1.1 В первую очередь вам необходимо ознакомиться с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела. Если постановление не было вручено, запросите его копию, а также попросите ознакомить вас со всеми материалами проверки по вашему заявлению.

Заявление о предоставлении копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и ознакомления материалами проверки (16,6 KБ)

Заявление об ознакомлении с материалами проверки по сообщению о совершении преступления (19,2 KБ)

1.2 Заявление необходимо направить адресату по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо в двух экземплярах принести в канцелярию (приемную) отдела полиции или следственного комитета. В последнем случае лицо, принявшее заявление, на втором экземпляре ставит отметку о приеме с указанием даты (см. инструкцию «Если у вас не принимают заявление»).

1.3 В ответ на ваше ходатайство об ознакомлении с материалами проверки следователь (дознаватель) пришлет информацию о времени и месте ознакомления с материалами проверки.

1.4 Ознакомление происходит в помещении органа, вынесшего постановление: в отделе полиции или отделе Следственного комитета (СКР). Сделайте фотокопии всех материалов. Если вы не хотите или не можете лично явиться в отдел полиции (отдел Следственного комитета), с материалами проверки может ознакомиться ваш представитель, у которого есть от вас доверенность.

1.5 Законные представители несовершеннолетних граждан (родители) не обязаны оформлять доверенность для ознакомления с материалами проверки, однако желательно при себе иметь свидетельство о рождении ребенка.

2. Изучите постановление и материалы проверки

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела состоит из двух частей: мотивировочной и резолютивной.

Мотивировочная часть содержит доводы дознавателя (в его роли может выступить также участковый или оперативный уполномоченный) или следователя в обоснование своего решения, а резолютивная — формальные основания для вынесения отказа со ссылками на нормы УПК РФ.

Для того чтобы эффективно обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вам необходимо выяснить, что именно делал следователь (дознаватель) для всесторонней и объективной проверки вашего заявления о преступлении и чего не делал. К примеру, опросил ли сотрудник всех свидетелей, провел ли необходимые исследования (например, медицинские), запросил ли видеозаписи камер наружного наблюдения и т.д. Списка действий, которые обязан произвести следователь/сотрудник полиции, не существует. Вы можете сравнить свои ожидания от объема проверочных действий с реальностью и затем указать в жалобе, что именно не было сделано.

3. Составьте жалобу на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Образец жалобы — (Приложение №3) (22,9 KБ)

Статья 24 УПК РФ содержит законные основания, по которым выносится отказ в возбуждении уголовного дела. Среди них наиболее распространенные:

– отсутствие события преступления (п.1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ)

т.е. никогда не существовало никакого деяния, которое послужило причиной сообщения о совершении преступления;

– отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ),

т.е. событие действительно существовало, однако его нельзя квалифицировать как преступление. К примеру, гражданин подал заявление об угоне автомобиля, но в действительности автомобиль без ведома владельца переставил родственник заявителя, не имевший злого умысла.

Обжалуя постановление, вы будете аргументировать ту точку зрения, что такой вывод (преступления не было или никто не виноват) — неверен.

При составлении жалобы на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела важно доказать, что постановление было:

а) необоснованным, то есть вынесенным преждевременно, без достаточной проверки изложенных в заявлении о преступлении фактов, и/или не соответствующим материалам проверки;

б) немотивированным, то есть без внятного изложения причин, по которым следователь (дознаватель) принял решение об отказе;

в) не соответствующим уголовно-процессуальному кодексу.

4. Подаем жалобу

Куда, как и кому подавать жалобу?

Как показывает практика, граждане чаще всего сталкиваются с отказами в возбуждении уголовных дел, принятых участковыми уполномоченными сотрудниками полиции. Как наиболее эффективный и наименее трудоемкий способа защиты ваших прав мы рекомендуем обжалование отказа в возбуждении уголовного дела прокурору, но, конечно, вы всегда можете воспользоваться тем механизмом, который сочтете наиболее эффективным в вашей ситуации.

4.1 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела руководителю следственного органа/начальнику отдела полиции

Закон предусматривает за вами право обратиться с соответствующей жалобой к руководителю следственного органа (ч. 5 ст. 148 УПК РФ). Иными словами, такая жалоба подается в канцелярию следственного органа.

Если решение об отказе в возбуждении уголовного дела принял следователь Следственного комитета, то жалобу надо подать в канцелярию отдела СКР. Если следователь следственного управления отдела полиции — то непосредственно в сам отдел полиции (канцелярию).

Если отказ в возбуждении уголовного дела был вынесен участковым или дознавателем отдела полиции, его необходимо обжаловать руководителю (начальнику) соответствующего районного отдела полиции (в канцелярию отдела полиции).

Важно: в дежурной части (в отличие от заявления о преступлении) такую жалобу принимать не обязаны.

Срок рассмотрения — в течение 3 суток со дня получения жалобы руководителем следственного органа (начальником отдела полиции). В исключительных случаях допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток с обязательным извещением заявителя о возникшей необходимости продления срока рассмотрения жалобы (ст. 124 УПК РФ).

Вас обязаны будут незамедлительно уведомить о решении, принятом по жалобе на отказ в возбуждении уголовного дела. Вам также обязаны сообщить о дальнейшем порядке обжалования (ч. ст.127 УПК РФ) — руководитель следственного органа объясняет порядок в своем решении.

Важно понимать, что в случае если руководитель следственного отдела признает постановление законным, это не лишает вас права обратиться со схожей жалобой в прокуратуру или суд.

4.2 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела прокурору

Порядок и сроки обжалования отказа в возбуждении уголовного дела прокурору схожи с обжалованием постановления руководителю следственного органа.

Однако этот способ обжалования отказа более эффективен, чем обращение к руководителю следственного органа. В сравнении с обращением в суд он менее сложен и более оперативен.

Жалоба подается в органы прокуратуры по месту нахождения отдела полиции либо Следственного управления (отдела) Следственного комитета России

Важно понимать, что в случае признания прокурором постановления законным, это не лишает вас права обратиться со схожей жалобой в суд.

4.3 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела в суде

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела обжалуются в районном суде по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

В случае, если место производства предварительного расследования (т.е. его территориальность) определено в соответствии с частями 2–6 статьи 152 УПК РФ, то жалоба подается в районный суд по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело (ч.1 ст.125 УПК РФ).

О понятии «территориальности» см. нашу инструкцию «Куда подавать заявление».

К примеру, если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления, следовательно, и жалоба подается в районный суд по месту нахождения правоохранительного органа.

О том, как подать заявление и что делать в случае, если его не принимают, читайте в наших инструкциях.

Закон позволяет вам подать жалобу как непосредственно в суд, так и через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора (ч. 2 ст.125 УПК РФ).

Срок рассмотрения жалобы судом — не более 5 суток со дня поступления жалобы. После того, как суд примет вашу жалобу, вас обязаны вызвать в судебное заседание. Кроме того, рассмотрение жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела в суде происходит с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа (ч.3 ст.125 УПК РФ).

Вы вправе отказаться от участия в судебном заседании и ходатайствовать о рассмотрении жалобы в ваше отсутствие (ч.3 ст.125 УПК РФ).

Результаты рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы руководитель следственного органа, прокурор или судья выносит одно из следующих постановлений:

  • о признании отказа в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, а также об обязанности устранить допущенные нарушения закона — это значит, что ваши доводы будут проверены еще раз, возможно проведут дополнительные проверочные действий;

  • об оставлении вашей жалобы без удовлетворения. Это решение может быть также обжаловано в суде.

Скачать инфографику для печати (2,8 MБ)

Скачать инструкцию (31,9 KБ)

Заявление о предоставлении копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и ознакомления материалами проверки (Приложение № 1) скачать (16,6 KБ)

Заявление об ознакомлении с материалами проверки по сообщению о совершении преступления (Приложение № 2) скачать (19,2 KБ)

Как писать заявление в полицию?

Что делать если не принимают заявление в полицию?

Образец акта Образец заявления

Вернуться в раздел помощь

Статья 339. Содержание кассационных жалобы, представления

(Утратила силу с 1 января 2012 года — Федеральный закон от 9 декабря 2010 года N 353-ФЗ)

Комментарий к статье 339 ГПК РФ

1. Кассационные жалоба, представление должны именоваться (называться) соответственно «кассационная жалоба», «кассационное представление». В то же время представляется, что само по себе несоответствие документа приведенным наименованиям, например отсутствие в названии жалобы или представления слов «кассационная», «кассационное», не может служить основанием для оставления жалобы, представления без движения.

Требования к содержанию кассационных жалобы, представления изложены в ч. 1 комментируемой статьи. Они являются обязательными и включают:

1) наименование суда кассационной инстанции, в который адресуются кассационные жалоба, представление (например, Свердловский областной суд);

2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения. При этом следует иметь в виду следующее: а) если жалобу подает гражданин, то указывается его полное имя (Ф.И.О.), место его жительства (см. комментарий к ст. 28 ГПК). Гражданин вправе указать в жалобе иной почтовый адрес, по которому ему следует направлять судебные извещения, в том числе на почтовое отделение связи до востребования; б) если жалобу подает организация (юридическое лицо), то в ней указываются наименование организации и место ее нахождения (см. комментарий к ст. 28 ГПК). Организация может указать свой почтовый адрес, указанный в ее учредительных документах, либо место нахождения ее филиала (представительства); в) в кассационном представлении должны быть указаны Ф.И.О. прокурора, принесшего представление на решение суда первой инстанции, его должность, наименование прокуратуры, ее место нахождения. Основанием для такого толкования п. 2 в указанной части является анализ всей комментируемой статьи, ст. 337 и др. Эти данные необходимы как для направления извещения этому прокурору, так и для установления, тем ли прокурором принесено представление. При принесении представления ненадлежащим лицом (как и при подаче жалобы) должны наступать последствия, аналогичные правилам, изложенным в ст. 342 ГПК о возврате жалобы, представления;

3) указание на решение суда, которое обжалуется. Его следует понимать как указание на наименование суда, постановившего решение, на дату вынесения решения суда и на дело, по которому оно вынесено. Например: «решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 1 марта 2003 г. по делу по иску Иванова И.И. к Петрову П.П. об истребовании имущества из чужого незаконного владения»;

4) требования лица, подавшего жалобу, или требования прокурора, принесшего представление. В отличие от п. 4 ч. 1 ст. 286 ГПК РСФСР о выражении просьбы в кассационной жалобе (протесте) в п. 4 ч. 1 комментируемой статьи прописано конституционное право требовать защиты нарушенного права или охраняемого законом интереса в вышестоящем суде. Требования могут быть: об отмене решения полностью или в части с направлением дела на новое рассмотрение либо с прекращением производства по делу или с оставлением заявления без рассмотрения; об отмене или изменении решения суда с вынесением нового решения, т.е. в соответствии с полномочиями суда кассационной инстанции (см. комментарий к ст. 361 ГПК);

5) основания, по которым лицо, подавшее жалобу, или прокурор, принесший представление, считают решение неправильным. В кассационных жалобе, представлении должны быть указаны как фактические, так и юридические основания. Если это, например, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, то должно быть указано, в чем это выразилось в действиях суда первой инстанции, что суд не сделал или сделал неправильно. Если это нарушение или неправильное применение норм материального права, то должно быть указано на суть нарушения материального закона или его неправильного применения, а также на то, как и какой закон должен быть применен и почему. При оспаривании правильности толкования закона в жалобе, представлении должно быть дано собственное понимание, толкование закона;

6) перечень прилагаемых к жалобе, представлению доказательств. На прилагаемые к жалобе доказательства должна быть ссылка в жалобе, представлении. Из анализа норм ГПК, регулирующих вопросы получения судом и представления суду доказательств, следует, что здесь речь идет о приложении новых доказательств, которых нет в деле, решение по которому обжалуется. Кроме того, из анализа комментируемой статьи, ст. ст. 347, 358 ГПК следует, что здесь речь идет только о письменных доказательствах: эта норма не касается вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, письменных показаний свидетелей, экспертных исследований, мнений специалистов. Прилагаться доказательства должны с их копиями по числу лиц, участвующих в деле (см. комментарий к ст. 340 ГПК). Обязательным условием права предъявления таких доказательств является невозможность представления их в суд первой инстанции при рассмотрении им дела (см. комментарий к ст. ст. 347, 358, ч. 2 комментируемой статьи ГПК).

2. Если жалоба, представление содержат ссылку на новые доказательства, которые не могли быть представлены в суд первой инстанции, то в жалобе, представлении должны быть приведены обоснования того, почему невозможно было это сделать. В противном случае ссылка на новые доказательства является недопустимой и влечет применение ст. 341 ГПК об оставлении жалобы, представления без движения (см. комментарий к этой статье).

Следует отметить, что в ч. 2 комментируемой статьи подразумеваются не только письменные доказательства (как в п. 5 ч. 1 ст. 339 ГПК), но и иные новые доказательства, которые не могли быть представлены в суд первой инстанции (например, показания свидетеля, в удовлетворении ходатайства о вызове которого отказал суд первой инстанции).

3. Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем или подписанной им, должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочие представителя на подачу и (или) подписание жалобы, если в деле не имеется таких полномочий либо срок полномочий истек (см. комментарий к ст. ст. 53, 54 ГПК).

Следует отметить, что ст. 54 ГПК относительно полномочия представителя на обжалование судебных постановлений не разграничивает право на подписание кассационной жалобы и право на подачу кассационной жалобы (в отличие от права на подписание и права на предъявление искового заявления). Соответственно, для реализации представителем права на обращение в суд кассационной инстанции достаточно указания в доверенности такого полномочия, как обжалование судебного постановления. В связи с этим возможны ситуации, когда кассационная жалоба, подписанная лицом, участвующим в деле, непосредственно в суд первой инстанции подается его представителем либо кассационная жалоба, подписанная представителем, подается в суд первой инстанции самим лицом, участвующим в деле. В любом из перечисленных случаев, если в доверенности имеется полномочие на обжалование судебного постановления, суд не вправе оставить кассационную жалобу без движения или возвратить ее заявителю.

Доверенность оформляется в соответствии со ст. 185 ГК. Другими документами, удостоверяющими полномочия представителя, могут являться ордер адвоката, надлежащим образом заверенные выписки из учредительных документов организации, документы, подтверждающие статус законного представителя (см. комментарий к ст. ст. 48, 50, 52 ГПК).

Кассационное представление подписывается прокурором, участвовавшим в рассмотрении дела в суде первой инстанции (см. комментарий к ст. 336 ГПК).

4. К кассационной жалобе должен быть приложен документ, подтверждающий уплату лицом, подавшим жалобу, государственной пошлины, если жалоба при ее подаче подлежала оплате (см. комментарий к ст. ст. 88, 89 ГПК; гл. 25.3 НК).

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.19 НК при подаче кассационной жалобы государственная пошлина уплачивается в размере 50% размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера, т.е. физическими лицами 50 руб., а организациями — 1000 руб. При этом размер государственной пошлины, уплачиваемой при подаче кассационной жалобы, не зависит от вида, характера и количества исковых требований, которые рассматривались судом первой инстанции, а также от того, в какой части оспаривается решение суда.

При этом в силу подп. 7 п. 1 ст. 333.20 НК при подаче кассационной жалобы соучастниками и третьими лицами, выступающими в процессе на той же стороне, что и лицо, подавшее кассационную жалобу, государственная пошлина не уплачивается. Такое правило, на наш взгляд, обусловлено тем, что пределы рассмотрения дела судом кассационной инстанции не зависят от того, сколько лиц, участвующих в деле, права и интересы которых не противоречат друг другу, обжалуют решение суда.

Данное нововведение имеет определенное сходство с существовавшим ранее правом соучастников и третьих лиц, выступающих в процессе на той же стороне, что и лицо, подавшее кассационную жалобу, на присоединение к поданной жалобе; заявление о присоединении к жалобе также не оплачивалось государственной пошлиной (ст. 290 ГПК РСФСР). Поскольку в действующем ГПК и НК речь идет о самостоятельном праве на подачу соучастниками и третьими лицами кассационной жалобы, то сходство с присоединением к кассационной жалобе ограничивается только освобождением от уплаты государственной пошлины; в остальном порядок подачи кассационной жалобы соучастниками или третьими лицами является общим.

Кассационное представление не оплачивается государственной пошлиной (см. комментарий к ст. 45 ГПК).

Не оплачивается государственной пошлиной и кассационная жалоба, поданная органом государственной власти, органом местного самоуправления, организацией и гражданином, обратившимися в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц (см. комментарий к ст. 46 ГПК).

Исследовательская работа по математике «Нужна ли юристу математика?»

Исследовательская работа по математике

Вступление

Мне нравится математика,

а после школы я бы хотел бы

поступить в юридический ВУЗ

и поэтому задался вопросом:

а нужна ли юристу математика?

Профессия юриста — широкая область трудовой деятельности, требующая юридических знаний и навыков, необходимых для выполнения определенной работы в правовой сфере социальных услуг.

Общие черты профессии юриста:

юрист служит гражданскому обществу и государству: его деятельность имеет, прежде всего, общественный и государственный характер;

Но для юриста значение математики этим не исчерпывается. В юриспруденции, как и в математике, применяются одни и те же методы рассуждений, цель которых — выявить истину. Любой правовед, как и математик, должен уметь рассуждать логически, уметь применять на практике индуктивный и дедуктивный методы (вспомните Шерлока Холмса!). Поэтому, занимаясь математикой, будущий правовед формирует свое профессиональное мышление.

Наконец, применение математических методов расширяет возможности каждого специалиста. В юридической практике важную роль играет статистика, умение правильно обработать информацию, сделать достоверный вывод или прогноз на основании имеющегося статистического материала. Ценность специалиста существенно возрастает, если он умеет делать все это.

Юристы имеют разную подготовленность, неодинаковые способности.

Специфические качества (черты) юриста-профессионала как личности :

1. профессионально-деловые :

  • глубокое уважение законов,
  • работоспособность,
  • ответственность за судьбу людей,
  • любовь к своей профессии,
  • способность самокритично оценивать свою деятельность,
  • дисциплинированность и пунктуальность в работе ;

2. морально-этические:

  • твердость моральных устоев,
  • высокие этические взгляды,
  • совесть, принципиальность,
  • ответственность за выполняемое дело,
  • способность брать ответственность на себя,
  • гуманность, нетерпимость к нарушениям законов ;

3. интеллектуальные: умение отличать существенное от несущественного, главное от не основного, эрудиция, глубина и логичность мышления, независимость мышления, здравый смысл, рассудительность, гибкость мышления (умение рассматривать вопрос со всех сторон), конструктивность и прогностический характер мышления, наблюдательность, продуктивная память ;

4. эмоционально — волевые: умение в сложных условиях оставаться терпимым, рассудительным, уважительным, выдержанным, уравновешенным;

5. организационные:

умение организовать собственную эффективную работу, работу коллег и всего коллектива.

Вывод

Многие юристы, сохраняя звание юриста по образованию, занимаются деятельностью, которая юридической формально может и не считаться.

Наиболее часто юристы по образованию работают в таких сферах общей деятельности: торговля; банковское и страховое дело; управление юридическими лицами, т.е. акционерными обществами, обществами с ограниченной ответственностью; государственная администрация.

Образец ответа на обращение граждан

По закону граждане имеют право обращаться в уполномоченные органы, запрашивать определённую информацию, писать жалобы, а также требовать устранения нарушений. Причём не всегда выдвигаемые просьбы правомерны. В большинстве случаев представители уполномоченных органов не имеют права оставить поступивший документ без ответа. Лицо обязано разъяснить решение и сообщить его причины. Чтобы оформить бумагу грамотно, рекомендуется использовать образец ответа на обращение граждан. Готовая бумага позволит учесть все нюансы при оформлении и снизит риск отрицательного ответа. О том, как правильно подготовить документ, об особенностях его составления, существующих видах обращений граждан и тонкостях формирования поговорим далее.

Существующие правила, которые нужно соблюдать при рассмотрении жалобы и подготовки ответа

Нормы, которые нужно соблюдать в процессе составления ответа на жалобу, напрямую зависят от оснований её подачи. Если заявитель отразил все доводы правильно и по закону он прав, представители уполномоченного органа обязаны принять жалобу и применить соответствующие меры для устранения нарушения. Однако возможны ситуации, когда жалоба была подана без оснований. В этом случае игнорировать обращение также нельзя. Необходимо подготовить квалифицированный и грамотный ответ на заявление гражданина. Если необходимость в проведении дополнительных проверок или исследований отсутствует, потребуется правомерный отказ.

Кстати! Если в жалобе приводятся объективные аргументы и представитель уполномоченного органа согласен с ними, необходимо принести извинения за неудобства или нарушение прав.

В ответе, оформляемом после рассмотрения жалобы, рекомендуется отразить, что подобный случай считается единичным и больше не повторится. Прочитав документ, гражданин должен сделать вывод о том, что заявитель находится на его стороне, поддерживает представленные в жалобе доводы и согласен с указанной позицией. Подобные меры позволят не допустить последующего обращения в надзорные или правоохранительные органы. Составляя основной текст, рекомендуется внимательно изучить суть жалобы. Оформляя ответ, важно точно отразить все обстоятельства, привести ссылки на нормы действующего законодательства и указать меры, которые будут предприняты, если жалобу нужно удовлетворить.

Как грамотно оформить ответ после рассмотрения жалобы

Гражданин, недовольный оказанной услугой, имеет право подготовить жалобу в произвольной форме. Однако у представителей уполномоченных органов или организаций подобная возможность отсутствует. Ответ на письменное обращение граждан необходимо подготовить на фирменном бланке компании, если он присутствует. Лучше использовать готовый пример. Дополнительно предстоит отразить обязательную информацию.

В список входят следующие данные:

  • название инстанции, которая занималась рассмотрением жалобы (так, можно указать, что ответ оформляет представитель администрации);
  • информация о лице, подготовившем документ;
  • сведения об организации для оперативной связи;
  • данные о заявителе;
  • название обращения;
  • обстоятельства, представленные в жалобе, а также итоговое решение, которое было вынесено в результате её рассмотрения;
  • перечень приложений;
  • дата оформления документа и подпись уполномоченного лица.

Срок рассмотрения жалобы чётко установлен по закону. Период не может превышать 30 дней. Срок начинает исчисляться с момента поступления документа. На практике обстоятельства, отражённые в бумаге, могут требовать дополнительных проверок. В этом случае допустимо увеличение срока рассмотрения документа. Если период увеличивается, об этом обязательно должны сообщить заявителю, направившему обращение.

Видео

Существующие разновидности обращений граждан

Виды обращений, которые лица направляют на рассмотрение, отражены в нормах действующего законодательства.

Выделяют:

  • Предложение. Документ оформляется, если у гражданина присутствует идея по улучшению работы организации. Документ принесет пользу для получателя письма, поскольку дает возможность обратить внимание на проблемы, выявленные клиентом. Соответствующие документы часто используются для совершенствования норм действующего законодательства или функционирования госорганов.
  • Заявление. Документ обычно направляют, если необходимо исправить допущенные ошибки или обратить внимание на нарушение прав или интересов конкретных граждан. Дополнительно в заявлении можно отразить оценку качества работы организации или должностного лица.
  • Жалоба. Документ оформляется, если необходимо защитить права и интересы конкретного лица или целой группы граждан.

Как правильно оформить ответ на жалобу гражданина

За годы работы компаний и государственных органов сформировалась определённая схема, которую необходимо соблюдать, чтобы подготовить грамотный ответ на обращение заявителя.

Рекомендуется действовать по следующей схеме:

  • Выяснить, в чьей компетенции находится решение вопроса.
  • Если заинтересованных в решении проблемы несколько, остальным участникам предстоит направить копию жалобы.
  • Когда выявлено, что обращение направлено не в ту инстанцию, бумагу передают организации, обладающей соответствующей компетенцией по решению подобных вопросов. В этом случае заявителя обязательно необходимо уведомить о выполненном действии.
  • Происходит рассмотрение доводов, представленных в обращении. Если требуется, выполняется проверка.
  • Представитель уполномоченного органа изучает действующие нормативно-правовые акты, регламентирующие вопросы, отраженные в жалобе.
  • Готовится мотивированный ответ в соответствии с нормами законодательства. Дополнительно соблюдаются сроки, установленные законом.
  • Подготовленный ответ направляется заявителю и иным лицам, на права которых оказывает влияние вынесенное решение.

Вышеуказанный перечень действий может меняться в зависимости от особенностей рассмотрения обращения.

Видео

Особенности подготовки ответов на обращения граждан

В законодательстве установлен четкий срок, в течение которого заявителю обязаны предоставить ответ на заявление. Информацию нужно писать на бумаге или оформлять в электронном виде. Период, зафиксированный в законодательстве, нарушать запрещено.

Обратите внимание: Точный срок напрямую зависит от того, какие действия потребуется осуществить для рассмотрения жалобы. В классической ситуации представителям уполномоченного органа даётся 30 суток. Если нужна дополнительная проверка, период может быть продлён до 60 дней. В последней ситуации заявителя обязаны уведомить о принятом решении.

Обязательно необходимо присутствие существенных оснований. Так, если получена резолюция руководителя о том, что жалобу будут рассматривать сразу несколько органов, уполномоченное лицо направляет копии документов всем участникам правоотношений. Соответствующее действие выполняется в течение недели. Когда данные разосланы в соответствующие организации, они самостоятельно дают ответ заявителю. Существует и иная схема действий. Так, ответ может быть направлен в компанию, которая предоставила копию жалобы. В этой ситуации срок рассмотрения документации сокращается до пятнадцати суток. Срок, в течение которого необходимо как-либо отреагировать на жалобу, контролируется уполномоченными органами. Если выявлено нарушение, должностных лиц привлекут к ответственности.

Видео

Как происходит отправка ответа после рассмотрения жалобы

Из вышеуказанного следует, что заявитель, направивший жалобу в органы местного самоуправления, обязан получить ответ на неё в течение установленного срока. Его предоставляют при помощи заказного письма или пересылки документации по электронной почте. Если лицо изъявило желание, ответ могут вручить заявителю лично. Однако учитывайте, что закон не обязывает выполнять подобное действие.

Права гражданина и гарантия безопасности

Список прав, которые необходимо в обязательном порядке соблюдать, отражен в федеральных законах.

Лицо может:

  • знакомиться с материалами, касающимися рассмотрения обращения по вопросам трудоустройства или иных сфер, если подобное действие не затрагивает права и интересы других лиц;
  • получать ответы на заявки по существу;
  • предоставлять дополнительные доказательства своей правоты и истребовать необходимые документы;
  • обжаловать неправомерные решения;
  • направлять документы с просьбой о прекращении рассмотрения обращения.

Закон гарантирует гражданам максимальную безопасность. Так, лицо не могут начать преследовать на основании того факта, что оно обратилось в уполномоченный орган с заявлением, содержащим критику. Дополнительно нельзя разглашать сведения, присутствующие в обращении гражданина. Возможность выполнить действия может дать только сам заявитель.

Видео

Правила, регламентирующие рассмотрение обращений граждан

Документация, подготовленная государственным органом, обязана соответствовать перечню требований. Они фиксируются законодательством. Так, организация будет рассматривать обращение только в том случае, если у неё присутствуют в соответствующие полномочия. Область правоотношений регламентирует ФЗ № 59 от 2 мая 2006 года. В документе отражаются сроки, в течение которых нужно рассмотреть поступившее обращение. Дополнительно здесь присутствует процедура регистрации и порядок принятия решений по жалобам граждан.