Определение о введении наблюдения

Принятие решений

Теория принятия решений применима к объектам различной природы и в различных условиях их существования. Вместе с тем процессы принятия решений в разных сферах человеческой деятельности имеют много общего.

Формальные методы принятия решения могут оказаться полезными в следующих случаях:

  • существует некоторая проблема или проблемная ситуация, требующая своего разрешения. Нередко желаемый результат отождествляется с одной или несколькими целями, которые должны быть достигнуты при разрешении проблемной ситуации;
  • имеется несколько вариантов решения проблемы, способов достижения цели, действий, объектов, среди которых производится выбор. Эти варианты в теории принятия решений обычно называют альтернативами. Если существует одна возможность и выбор отсутствует, то нет и задачи принятия решения;
  • присутствуют факторы, накладывающие определенные ограничения на возможные пути решения проблемы, достижения цели. Эти факторы определяются контекстом решаемой проблемы и могут иметь различную природу: физическую, техническую, экономическую, социальную, персональную и иную;
  • имеется человек или группа лиц, которые заинтересованы в разрешении проблемы, имеют полномочия для выбора того или иного варианта решения и несут ответственность за выполнение принятого решения.

Типовая схема процесса принятия решений

Жизненный цикл решения проблемы состоит из нескольких стадий и представляет собой многоэтапную итеративную процедуру.

Необходимость принятия решения возникает при появлении проблемной ситуации. В этом случае проводится выявление проблемы, т. е. дается содержательное описание проблемы, определяется желательный результат ее разрешения, оцениваются имеющиеся ограничения.

На следующей стадии осуществляется постановка задачи принятия решения. Для этого требуется определить совокупность возможных вариантов решения (альтернатив). В зависимости от рассматриваемой проблемы число возможных вариантов решения может составлять и несколько единиц и достигать десятков, сотен и даже тысяч. Теоретически число рассматриваемых вариантов может быть и бесконечным.

Чтобы полностью описать все возможные варианты решения, обычно приходится собирать и анализировать различную информацию, относящуюся к проблеме и альтернативным способам ее решения. Отсутствие или невозможность получения нужных сведений может сделать проблему неразрешимой. В таких случаях приходится возвращаться к исходной постановке проблемы и изменять ее описание. Подобная необходимость может возникать и на всех предыдущих этапах процесса решения. В сложных ситуациях выбора может потребоваться также разработка специальной модели проблемной ситуации (обычно математической), с тем чтобы получить с ее помощью упрощенное модельное решение проблемы.

Вторая стадия завершается формулировкой задачи принятия решения. Следует отметить, что детальное содержательное описание разрешаемой проблемы уже на первом этапе во многом определяет возможные подходы к ее решению и может сразу привести к постановке задачи принятия решения, минуя все или многие из последующих этапов.

Сформулировав задачу принятия решений, переходят к поиску решения. Эта стадия включает в себя, во‑первых, подбор некоторого метода решения задачи из уже известных или разработку нового метода; во‑вторых, собственно сам процесс решения, состоящий в оценке и анализе различных вариантов решения и выборе среди них наиболее предпочтительного. В ряде задач получение окончательного результата не представляет больших трудностей. Однако чаще это достаточно сложные и трудоемкие процедуры, требующие привлечения знаний и умения многих людей и возможностей современной вычислительной техники.

Вместе с тем, даже пройдя все этапы процесса решения проблемы, не всегда оказывается возможным сделать окончательный выбор. Встречаются ситуации, когда не удается найти лучшее решение. Нужного варианта может просто не быть в наличии. Тогда можно либо изменить формулировку исходной проблемы, либо возвратиться на предыдущие этапы и собрать необходимую дополнительную информацию, внести изменения в формальную постановку задачи или модель проблемной ситуации, расширить или сузить число рассматриваемых альтернатив, сконструировать новые варианты.

В любом случае проделанный поиск лучшего варианта решения, даже если он не привел к положительному результату, не будет бесполезным. Он может натолкнуть на новое понимание рассматриваемой проблемы, обратить внимание на какие-то новые аспекты, которые необходимо учесть, указать на иные пути решения задачи.

Если приемлемый вариант найден, наступает стадия исполнения решения, на которой происходит реализация принятого решения, осуществляется контроль над процессом реализации и оценивается результат разрешения проблемной ситуации. Строго говоря, эта стадия не относится к процедуре принятия решения. Однако включение исполнения решения в общую схему важно с методологической и практической точек зрения, так как эта стадия замыкает жизненный цикл процесса возникновения, разрешения и исчезновения проблемной ситуации. А кроме того, реализация принятого решения может породить новую проблему, требующую поиска своего решения.

Проблема принятия решений

Проблема принятия решения — возникает в тех случаях, когда проблема (задача) настолько усложняется, что для её формулирования (постановки) не может быть сразу применении, подходящий аппарат формализации, когда процесс постановки задачи требует участия специалистов различных областей знаний.

Это приводит к т ому, что постановка задачи становится проблемой, для решения которой нужно разрабатывать специальные подходы, приемы и методы. В таких случаях возникает необходимость определить область проблемы принятия решения (проблемную ситуацию); выявить факторы, влияющие на ее решение; подобрать приемы и методы, которые позволяют сформулировать или поставить задачу таким образом, чтобы её решение было принято.

Таким образом, для принятия решения нужно получить выражение, связывающее цель со средствами ее достижения, с помощью вводимых критериев оценки достижимости цели и оценки средств. Такие выражения получили в параллельно возникавших прикладных направлениях различные названия: критерий функционирования; критерий или показатель эффективности, целевая или критериальная функция, функция цели и. т. д.

Федеральный закон «О жилищных накопительных кооперативах» от 30.12.2004 N 215-ФЗ (последняя редакция)

30 декабря 2004 года N 215-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ЖИЛИЩНЫХ НАКОПИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВАХ Принят Государственной Думой 22 декабря 2004 года Одобрен Советом Федерации 24 декабря 2004 года

Список изменяющих документов

(в ред. Федеральных законов от 16.10.2006 N 160-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 30.11.2011 N 362-ФЗ, от 23.07.2013 N 251-ФЗ, от 13.07.2015 N 231-ФЗ, от 03.07.2016 N 292-ФЗ, от 29.07.2018 N 272-ФЗ, от 27.06.2019 N 151-ФЗ) (см. Обзор изменений данного документа)

  • Глава 1. Общие положения
    • Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом
    • Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
    • Статья 3. Основные положения о жилищных накопительных кооперативах
    • Статья 4. Ответственность кооператива
    • Статья 5. Члены кооператива
    • Статья 6. Ответственность членов кооператива
    • Статья 7. Права членов кооператива
    • Статья 8. Обязанности членов кооператива
    • Статья 9. Прекращение членства в кооперативе
    • Статья 10. Исключение члена кооператива из кооператива
    • Статья 11. Устав кооператива
  • Глава 2. Создание, реорганизация и ликвидация кооператива
    • Статья 12. Создание кооператива
    • Статья 13. Реорганизация кооператива
    • Статья 14. Ликвидация кооператива
    • Статья 15. Реестр жилищных накопительных кооперативов
  • Глава 3. Основные положения о деятельности кооператива по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений
    • Статья 16. Основные особенности деятельности кооператива по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений
    • Статья 17. Предоставление кооперативом информации о деятельности кооператива по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений
    • Статья 18. Предоставление документов кооператива членам кооператива
    • Статья 19. Порядок предоставления кооперативом информации и документов
    • Статья 20. Годовой отчет кооператива
    • Статья 21. Порядок раскрытия информации кооперативом
    • Статья 22. Утратила силу
    • Статья 23. Источники финансирования деятельности кооператива
    • Статья 24. Паевые взносы членов кооператива
    • Статья 25. Вступительные членские взносы и членские взносы
    • Статья 26. Использование кооперативом паевого фонда кооператива
    • Статья 27. Формы участия в деятельности кооператива
    • Статья 28. Приобретение или строительство кооперативом жилого помещения для члена кооператива
    • Статья 29. Передача жилого помещения в пользование члену кооператива
    • Статья 30. Приобретение членом кооператива права собственности на жилое помещение
    • Статья 31. Выселение из жилых помещений кооператива
    • Статья 32. Выплата действительной стоимости пая при прекращении членства в кооперативе
  • Глава 4. Управление кооперативом
    • Статья 33. Органы кооператива
    • Статья 34. Общее собрание членов кооператива
    • Статья 35. Внеочередное общее собрание членов кооператива
    • Статья 36. Общее собрание членов кооператива в форме заочного голосования
    • Статья 37. Информация о проведении общего собрания членов кооператива
    • Статья 38. Кворум общего собрания членов кооператива
    • Статья 39. Счетная комиссия
    • Статья 40. Подсчет голосов при голосовании
    • Статья 41. Общее собрание членов кооператива в форме собрания уполномоченных
    • Статья 42. Правление кооператива
    • Статья 43. Ревизионная комиссия (ревизор) кооператива
    • Статья 44. Исполнительные органы кооператива
    • Статья 45. Требования к должностным лицам кооператива
    • Статья 46. Ответственность должностных лиц кооператива
  • Глава 5. Обеспечение финансовой устойчивости деятельности кооператива и надзор за деятельностью кооператива
    • Статья 47. Основные требования к обеспечению финансовой устойчивости деятельности кооператива
    • Статья 48. Ограничения совершения кооперативом сделок
    • Статья 49. Нормативы оценки финансовой устойчивости деятельности кооператива
    • Статья 50. Надзор за деятельностью кооператива по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений
    • Статья 51. Права Банка России при осуществлении надзора за деятельностью кооператива по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений
    • Статья 52. Полномочия Банка России при осуществлении надзора за деятельностью кооператива по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений
    • Статья 53. Резервный фонд и иные фонды кооператива
    • Статья 54. Аудиторская проверка ведения бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности кооператива
    • Статья 55. Ответственность за нарушение правил осуществления деятельности по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений
    • Статья 56. Саморегулируемые организации в сфере финансового рынка, объединяющие жилищные накопительные кооперативы
  • Глава 6. Переходные положения и вступление в силу настоящего Федерального закона
    • Статья 57. Переходные положения
    • Статья 58. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Открыть полный текст документа

Резонансные дела тольяттинского храма Фемиды

Мало кто знает, что Автозаводский районный суд сразу по нескольким показателям считается самым большим районным судом в России. У него два самых внушительных здания, самый большой судейский состав, который ведет рассмотрение уголовных и гражданских дел – редкость для учреждений юстиции, расположенных на периферии. В общем, Автозаводский районный суд по своему размаху переплюнул даже присутственные места обеих столиц. Интересные факты из истории местного судебного органа власти, а также самые громкие дела – в новом материале «ПН».

В мае 1972 года решением Куйбышевского областного совета депутатов в связи с основанием в Тольятти Автозаводского района создан и одноименный народный суд. В то время, пожалуй, он был одним из самых маленьких в стране: в нем работали всего восемь человек, а сам суд размещался в нескольких трехкомнатных квартирах в жилом доме № 51 по Московскому проспекту. Первым народным судьей был избран Станислав Степанович Поляков. Всего за полгода работы (с июля по декабрь) без компьютеров, факсов, имейлов и прочих современных средств коммуникации Поляков рассмотрел 186 уголовных и 805 гражданских дел. Помогали ему в этом секретарь суда, делопроизводитель, два секретаря судебного заседания и два судебных исполнителя.

За все время своей деятельности Автозаводский суд сменил четыре адреса. С Московского проспекта в декабре 1976 года он переехал в здание торгового центра «Океан» на улице Свердлова, 21. В марте 1992 года судьи по уголовным делам переместились на Новый проезд, 4, а судьи по гражданским делам в 2004-м переехали в Дом правосудия на улицу Дзержинского, 17б. В настоящее время в Автозаводском районном суде работают 129 человек, среди которых 30 судей, 33 их помощника, 37 секретарей судебного заседания, а также председатель суда и два его заместителя. Распределение дел производится по предметному принципу: 12 судей рассматривают уголовные дела, а гражданские иски попадают к 18 мировым судьям.

Для сравнения: в Басманном районном суде города Москвы, который стал широко известен после рассмотрения дела «Юкоса» и Михаила Ходорковского, всего шесть судебных участков мировых судей и столько же судей по уголовным делам. Хамовнический суд Москвы, прославившийся после приговора участницам Pusy Ryott Надежде Толоконниковой, Марии Алехиной и Екатерине Самуцевич, имеет шесть участков мировых судей и пять судей по уголовным процессам.

Несмотря на столь внушительный состав Автозаводского районного суда, подавляющее большинство громких тольяттинских дел рассматривала судебная коллегия по уголовным делам Самарского облсуда, расположенная на улице Белорусской. Среди резонансных процессов, которые оставили районным судьям, можно отметить финансовые пирамиды «Гарант-Финанс», КПК «Ключ» и «Волгастройкапитал», дела наркоторговцев банды Банщика (родного брата лидера ОПГ Ильченко-Игривого) и дело инкассатора-гангстера из Тольятти, экс-сотрудника ЧОП «КОКС» Дмитрия Хлынова, ограбившего в 2006 году ФиаБанк (бандит увел из-под носа коллег 4,3 млн рублей, $18 тыс. и €12 470).

Последнее дело эксперты назвали уникальным и беспрецедентным, вполне достойным сюжета для лихо закрученного криминального триллера. Вот его некоторые подробности. События разворачивались по всем канонам жанра, не признающего хеппи-энда: гангстер осуществляет дерзкий замысел и, объявленный вне закона, прячется в Самаре, следуя правилам конспирации, но при этом ни в чем себе не отказывая и буквально купаясь в легких деньгах. Наличные заканчиваются, и он решается на новое злодеяние, которое становится для него роковым: огнестрельное ранение при задержании и приговор – 12 лет колонии строгого режима.

Из современных процессов самыми громкими можно назвать дело военкома Попова и аферы экс-директора УК «Серебряная Молния». Бывшего военкома Тольятти Игоря Попова задержали 8 июля 2015 года в его кабинете: по версии следствия, он вымогал 10 млн рублей у подчиненного Евгения Лисянского за покровительство по службе, а потом снизил сумму до 2 млн. Посредником в переговорах, как предполагает следствие, выступал некий Николай Ксенафонтов. 20 декабря 2016 года Автозаводский районный суд Тольятти признал Попова виновным в получении взятки в особо крупном размере и приговорил к девяти годам колонии строгого режима и штрафу 100 млн рублей. В апреле 2017 года апелляционная инстанция оставила приговор в силе, снизив сумму штрафа Попову со 100 млн до 5 млн рублей. Однако три адвоката военкома дошли до Верховного суда, и 20 декабря кассационная инстанция Самарского областного суда отменила приговор и направила дело на новое рассмотрение в Автозаводский райсуд, но в ином составе судей: 16 января 2018 года материалы передали судье Елене Телиной. Обвиняемый находился под домашним арестом, однако на минувшей неделе по решению суда Попову была изменена мера пресечения с домашнего ареста на содержание в СИЗО. Причиной стало нарушение военкомом режима домашнего ареста: по версии полиции, однажды в неположенное время он отправился отдыхать в загородное кафе «8 миля». По мнению адвокатов, сбор улик шел хаотично. «Мы расцениваем перевод в СИЗО как некий ответ сотрудников полиции на позицию Игоря Попова, который вину в совершении преступления не признает и пытается изобличить высокопоставленных сотрудников полиции в совершении должностных преступлений, таких как подброс денежных средств», – заявил адвокат Земчихин.

Вот некоторые дела, которые рассматривал Автозаводский районный суд за 46 лет своей работы. Дополнить их можно профессиональной «зачисткой» 2006 года, когда квалификационная коллегия судей области лишила полномочий трех федеральных и двух мировых судей Автозаводского райсуда. Все уволенные принимали решения о вводе в эксплуатацию ряда торговых центров Тольятти.

22. Введение наблюдения. Последствия вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения. Срок, на который вводится процедура наблюдения

Определение о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения выносится в случае, если требование заявителя признано обоснованным и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда, установлено наличие признаков банкротства.

С даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия:

  • требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного законом порядка предъявления требований к должнику;
  • по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств. Кредитор в этом случае вправе предъявить свои требования к должнику в порядке, установленном Законом о банкротстве;
  • приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате компенсации сверх возмещения вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения;
  • не допускаются удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп либо приобретение должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая);
  • не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается установленная очередность удовлетворения требований кредиторов.
  • не допускается изъятие собственником имущества должника — унитарного предприятия принадлежащего должнику имущества;
  • не допускается выплата дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределение прибыли между учредителями (участниками) должника;
  • не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Сроки проведения процедуры наблюдения не должны превышать семи месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд.