Неустойка после решения суда судебная практика

Взыскание неустойки после решения суда

Для ответа на вопрос были использованы следующие документы и нормативно-правовые акты:

  • Гражданский кодекс (ГК РФ);
  • Арбитражный процессуальный кодекс (АПК РФ);
  • Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей»;
  • Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.12.2011 № ВАС-15687/11 по делу № А20-816/2009;
  • Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15.01.2010 г. по делу № А45-11040/2009;
  • Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 08.10.2009 г. № ф10-4294/09 по делу № А62-1017/2009;
  • Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29.09.2004 г. № Ф04-6924/2004 (А27-5049-22).

Исходя из предоставленной информации, считаем необходимым сообщить следующее.

Пеня является разновидностью неустойки и представляет собой сумму в процентном к сумме просроченной задолженности, общей цены договора, или абсолютном выражении, которую должно уплатить лицо, не исполнившее обязательство (должник) кредитору. Размер пени может быть определен договором или законом (например, ст. 332 ГК РФ).

В ряде случаев размер пени может быть ограничен. Такое ограничение часто устанавливается в договорах в соответствии с п. 2 ст. 400 ГК РФ. Также ограничения могут быть установлены законом. Например, статья 28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» устанавливает, что потребитель не вправе взыскать с подрядчика или исполнителя в качестве пени более стоимости отдельного вида просроченной (некачественно выполненной) работы, или общей цены заказа, или общей цены договора (в зависимости от того, как определяются цены в конкретном случае).

Таким образом, необходимо изучить договор и определить, установлена ли договором неустойка, каковы особенности ее исчисления, установлен ли договором для пени максимальный размер. В случае если размер пени не установлен, необходимо определить, какой размер неустойки подлежит взысканию. Также необходимо определить, установлено ли законом в конкретном случае ограничение ответственности. Размер пени ограничен законом, например, для отношений в рамках заключенного договора энергоснабжения, договора подряда в отдельных случаях, договора возмездного оказания услуг, договора хранения, договора имущественного страхования и т.д.

В случае если ответственность виновного лица за неисполнение обязательства не ограничена ни законом, ни договором, по общему правилу пени взыскиваются по день фактического исполнения обязательств. Что делать, если решение о взыскании основного долга и пени за определенный период вынесено судом, но обязательства по уплате основного долга должником так и не выполнены. Имеет ли кредитор право обратиться в суд с еще одним иском и взыскать пени за другой период?

Согласно ст. 150 АПК РФ, арбитражный суд обязан прекратить производство по делу, если имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда. Для установления содержания приведенной нормы необходимо определить, что такое предмет иска и что такое – его основание.

Наука процессуального права выделяет минимум два обязательных элемента иска: предмет и основание. Предметом иска является требование истца, изложенное в просительной части искового заявления. Указанное требование должно содержаться в исковом заявлении в обязательном порядке в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 125 АПК РФ. Предмет иска это не конкретное требование, содержащее цифры, наименование ответчика и пр., а общее требование: взыскание неустойки, признание права собственности, обязание освободить помещение, обязание снести самовольную постройку и пр. Период взыскания неустойки является частью предмета иска.

Основанием иска являются те фактические обстоятельства, на которых истец основывает свои требования: факт заключения определенного договора, факт совершения кем-либо определенных действий или, наоборот, факт несовершения определенных действий и т.п.

Действующая судебная практика признает ссылки на другой по сравнению с ранее вынесенным решением суда период неисполнения обязательства, вследствие чего начисляются пени, другим предметом иска, что позволяет заявить такой иск и получить по нему положительное решение. Указанный вывод подтвержден Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15.01.2010 г. по делу № А45-11040/2009, Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 08.10.2009 г. № ф10-4294/09 по делу № А62-1017/2009 и пр.

Таким образом, взыскание пени за другой, более поздний период, возможно.

Законная неустойка за неисполнение денежного обязательства установлена ст. 395 ГК РФ. Проценты по ст. 395 ГК РФ подлежат уплате по день фактического исполнения денежного обязательства. Необходимо учитывать, что взыскание пени возможно только на сумму неисполненного основного обязательства. Взыскание неустойки на сумму неустойки является двойной мерой ответственности и противоречит гражданскому законодательству (Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29.09.2004 г. № Ф04-6924/2004 (А27-5049-22)).

Статьей 183 АПК РФ предусмотрена также возможность индексации присужденных сумм на день исполнения решения суда.

Резюме

В случае, если в пользу кредитора вынесено и вступило в законную силу решение суда, возбуждено исполнительное производство, которое не исполняется, у кредитора есть два способа увеличения суммы, подлежащей взысканию.

Первый способ – подача нового иска о взыскании неустойки (пени) за новый период, не покрытый ранее вынесенным решением суда. Указанный иск будет рассмотрен по общим правилам искового производства. Выиграть данный иск будет, впрочем, значительно проще, чем первый иск, т.к. факты, установленные первым решением суда (например, факт неисполнения обязательств), будут иметь преюдициальное значение, т.е. будут считаться установленными судом и не будут подлежать ни доказыванию, ни опровержению. После вынесения решения судом и вступления решения в законную силу необходимо, как и в случае с первым решением суда, получить на его основании исполнительный лист и обратиться в службу судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

Второй способ – индексация присужденных сумм в соответствии со ст. 183 АПК РФ. Указанная статья устанавливает, что индексация производится в размерах, установленных законом или договором. Так как соответствующий закон до настоящего времени не принят, арбитражные суды отказывают в такой индексации. Однако, если механизм индексации предусмотрен договором, то такая индексация возможна. Индексация присужденных сумм характеризуется существенно меньшими, по сравнению с обычным сроком судебного разбирательства, сроками рассмотрения такого заявления (Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.12.2011 № ВАС-15687/11 по делу № А20-816/2009).

Как видно, второй способ увеличения пени – способ посредством индексации присужденных сумм в соответствии со ст. 183 АПК РФ является в настоящее время фактически недействующим. Данная статья может быть использована лишь в единичных случаях.

Хотите получить юридическую консультацию по Вашему вопросу? Позвоните мне сейчас!

Как законно не платить по исполнительному листу судебным приставам

Поделиться записью:

Каждый из нас может попасть в непростую ситуацию, когда не можешь исполнить обязательства. Граждане России, особенно молодые люди, хотят одномоментно купить квартиру, машину, открыть свой бизнес и т.д. Но перед тем как взять ссуду в финансовой организации или вступить в ипотечный заем, не осознают и редко просчитывают риски. Однако в реальности может произойти любой форс-мажор (потеря работы, болезнь, авария). И тогда мы не в состоянии перечислять платежи в срок или в полном объеме. Мы расскажем, как можно законно не платить долг и избежать выплат по исполнительному листу (производству) у судебных приставов.

При обращении плательщика в банк, организация, как правило, идет навстречу клиенту, который может подтвердить свою временную несостоятельность документами. Гражданину предлагают разные варианты от отсрочки платежей до реструктуризации. В таком случае между обеими сторонами подписывается мирное соглашение. Также существует процедура банкротства частного лица. К ней возможно прибегнуть в случае совершенно критической ситуации.

Однако не все люди дисциплинированы, стараются избегать разговоров по телефону, не реагируют на SMS-сообщения. Кредиторы или другие заинтересованные лица начинают инициировать судебное дело, и по решению суда к вопросу подключаются сотрудники ФССП. Неплательщики, которые готовы, не бегают от правосудия, но по каким-то причинам не могут осуществлять платежи, также имеют право на защиту. Мы дадим несколько советов, как можно поступить в такой ситуации. Но вы должны понять, что данный процесс дает вам возможность не закрыть вопрос полностью, а отложить выплату долговой повинности на короткий срок, пока вы не встанете на ноги и не приобретаете снова финансовую независимость.

Какие права и обязанности у судебного исполнителя

Правительство РФ на законодательном уровне утвердил новый документ, где полномочия сотрудников серьезно расширены. Ведомство становится полноценной силовой структурой и специалисты теперь получают офицерские звания. До этого момента не совсем было понятно, к какой категории они относились. Вроде не чиновники, так как те не имеют права носить боевое оружие, но в то же время и не полицейские и не военнослужащие. На сегодняшний момент ведомство выделяется в отдельный вид госслужбы.

Банкротство физических лиц

от 7200 руб/месяц

Услуги кредитного юриста

от 3000 руб

Юридическая помощь должникам

от 3000 руб

Списание долгов по кредитам

от 7200 руб/месяц

Сотрудники будут получать повышенное денежное пособие, изменится и пенсионное обеспечение. Теперь на пенсию имеют право выходить после 20 лет непрерывного стажа в данной структуре. Кроме того, они получают возможность государственной защиты, если произошла критическая ситуация.

К приставам станут предъявлять и повышенные требования:

  1. Обязательное тестирование на наличие наркотиков и алкоголя.
  2. Процедура дактилоскопии (оставление отпечатков пальцев рук в базе МВД).
  3. Запрещено иметь двойное гражданство, состоять в политических партиях и вести в них активную деятельность.

Мы предоставили вам небольшую информацию, а теперь вернемся к основному вопросу.

Рассмотрим законные полномочия судебных приставов, если вам нечем платить по исполнительному листу.

Могут быть применены следующие меры по взысканию:

  • Вызвать к себе в кабинет обе стороны дела или их представителей.
  • Запросить персональные данные в организациях, находящихся на территории России и за рубежом. Получить от них необходимые сведения и справки.
  • Проводить проверку документов, связанных с финансовыми операциями.
  • Давать поручения работодателям или иным заинтересованным лицам.
  • Беспрепятственно входить в нежилые помещения, принадлежащих должнику.
  • Накладывать арест и изымать имущество, ценные бумаги, взыскивать материальные средства. Передавать все это на хранение и объявлять аукцион.
  • Привлекать органы внутренних дел по розыску неплательщика.
  • Ограничить выезд в другие страны.
  • Удерживать половину суммы из заработной платы или пенсии на погашение долга.
  • Списать средства с банковских счетов.
  • Выселить из квартиры, дома при условии, что это не единственное жилье.

Не имеют право:

  • Изымать предметы и оборудование, при помощи которых осуществляется профессиональная деятельность.
  • Снимать деньги в полном размере. Необходимо оставить на счету сумму, равную прожиточному минимуму, установленному на территории РФ.
  • Лишать жилья, если в нем проживают несовершеннолетние дети или же оно является единственным убежищем.
  • Оставлять семью без продуктов, личных вещей, мебели, птицы и животных, выращенных на приусадебном хозяйстве.

Можно ли не платить по исполнительному листу и договориться с сотрудниками ФССП

Как показывает практика, на деле не все так просто. Так как граждане не обладают юридическими знаниями и не владеют всей необходимой информацией (не следят за нововведениями на официальном сайте госструктуры), то пропускают все приемлемые сроки подачи заявления, предоставления больничных листов и справок о трудном материальном положении. Все это нужно предоставить до того момента, пока взыскатель не пожалуется начальнику ведомства о бездействии исполнителя. Если будет выяснено, что сотрудник пошел на должностное преступление, затягивает рассмотрение дела, а еще хуже принял взятку, то отвечать перед законом будет не только он, но и вы. В этом случае вам будет грозить уголовная ответственность, штрафные санкции и возможно получение реального срока заключения.

Как законно уйти от долгов по исполнительному листу и не платить кредит по судебному решению

Существует несколько возможных вариантов, при которых суд может пойти вам навстречу и приостановить действие. От вас требуется честно предоставить доказательную базу того, что вы в данный момент из-за неустранимых обстоятельств не можете выполнять наложенные на вас отчисления. Теоретически возможно решить это без привлечения суда, если ваши доводы будут приняты к рассмотрению сотрудниками ФССП. В случае когда вам дадут отрицательный ответ, есть шанс сделать отсрочку через судебный орган. Рассмотрим четыре модели развития событий.

Суд выносит решение отсрочить платежи

Наше социально-ориентированное государство предусмотрело возможность временной приостановки дела по причине форс-мажора. Официального списка событий, являющихся обоснованием, не существует. Каждый случай рассматривается индивидуально и из юридического опыта видно, что отсрочка предоставляется в совершенно различных ситуациях. С чисто человеческой точки зрения существует понятные всем события, которые резко осложняют нормальное течение жизни:

  1. Наличие одного или нескольких маленьких детей.
  2. Необходимость отдачи воинского долга.
  3. Не работоспособен, и живет на государственные субсидии.
  4. Временно потерял трудоспособность или рабочее место.
  5. Выплачивает другие долги.
  6. Болен и вынужден тратить большие суммы на лечение.

В таких случаях суд идет на встречу и организует реструктуризацию с выгодным для семьи графиком.

Множественные задолженности

Совершенно понятно, что если у вас есть финансовые обязательства по другим займам, то по выставленному исполнительному листу сумма выплат не всегда может быть заявленной. Так как это ущемляет права других кредиторов. В этом случае объем денежных средств делится пропорционально или по приоритетной важности.

Существует иной способ, который сопряжен с риском для вас. Можно предоставить суду «липовые» договоры с теми людьми, которым вы доверяете. Если такая бумага будет заверена нотариально, то она рассматривается, как официальный документ и, соответственно, вы получите рассрочку. Однако афера является незаконной и рассматривается, как мошенничество. А также вы становитесь официальным должником, хотя на самом деле и не брали никаких денег. Это может стать проблемой при ухудшении отношений с «подельником».

Если просто не платить судебным приставам, что при этом будет

Это возможно при условии, что у вас нет материальных средств, которые подходят под изъятие. То есть единственное жилье, отсутствие машины и счетов, статус безработного, нет дорогостоящей бытовой техники, гаджетов и предметов роскоши. Исполнитель может прекратить производство по факту реальной несостоятельности должника.

Банкротство физического лица

В последнее время появилось возможность законным и честным путем избежать непомерных выплат по долгам. На сегодняшний момент существует процедура объявления гражданина банкротом. При этом приостанавливаются все дела по взысканию, имущество, подлежащее реализации, продается в счет задолженностей. После этого остается начать жизнь с чистого листа. Но не все обязательства аннулируются.

Вы останетесь обязаны выплачивать по следующим параграфам:

  1. жилищно-коммунальные платежи;
  2. алименты на несовершеннолетних детей;
  3. исполнительные листы по возмещению физического и морального ущерба;
  4. субсидиарная ответственность (например, если вы – поручитель).

Серьезным препятствием для обычного гражданина в таком процессе является большое число специфичной информации по организации мероприятия. Для выполнения требуется знание юридических тонкостей и тщательное соблюдение всех допустимых временных интервалов. Естественно, сторона, заинтересованная в получении денег, будет всячески отстаивать свои интересы. Поэтому целесообразным и даже единственно верным выходом будет обращение в компетентную организацию, как пример, в «Форма-Права». Юристы смогут наиболее эффективно и с минимальными денежными потерями произвести все действия для признания вас банкротом.

Как не оплачивать сбор приставам по исполнительному листу

При принятии решения вам кроме основной суммы начисляется дополнительно семь процентов. Это является техническим сбором, который идет на обеспечение работы всей системы. Следует знать, что вы обязаны погасить данный чек, если соблюдены все формальности. Он выставляется после обязательного по закону добровольного исполнения предписания. Обычно срок составляет пять рабочих дней. Выплата может быть обжалована по нескольким параметрам.

Проверка законности начисления ИС

Не во всех случаях применяется такая санкция.

Существует ряд исключений:

  • Территориальное несоответствие. Например, взыскание происходит вне сферы ответственности района.
  • Производство является обеспечительным.
  • Суд своим решением уже назначил сумму, компенсирующую служебные расходы органов взыскания.
  • В случае дел по депортации не граждан Российской Федерации. Так как требовать погашение издержек в такой ситуации проблематично и нецелесообразно.
  • Когда вынесена мера воздействия только в виде обязательных общественно полезных работ.
  • При мероприятии по розыску несовершеннолетних детей.

Если с вас пытаются требовать денежные средства в таких ситуациях, то это является незаконным действием и не обязательно к исполнению. Суд будет на вашей стороне.

Чрезвычайная ситуация

Как и с основным долгом возможно приостановить сроки выплат при ряде жизненных обстоятельств, которые кардинально усложняют исполнения предписания.

Государственные структуры идут навстречу должникам, оказавшимся в сложной ситуации, когда нет никакой возможности заработать и погасить образовавшуюся задолженность. Необходимо предоставить суду документы, доказывающие, например, временную нетрудоспособность: медицинские справки, заключения и т.д.

Если вам сложно заниматься этим самостоятельно или у вас отсутствует возможность, вы можете обратиться за консультацией к юристам компании «Форма Права». Наши специалисты проконсультируют по любым проблемам, связанным с задолженностями, а также помогут собрать все необходимые документы и обратиться с ними в соответствующие инстанции.

Перечислим личные и внешние обстоятельства, позволяющие временно не производить оплату долга согласно законам РФ.

Банкротство физических лиц

от 7200 руб/месяц

Услуги кредитного юриста

от 3000 руб

Юридическая помощь должникам

от 3000 руб

Списание долгов по кредитам

от 7200 руб/месяц

  • Потеря трудоспособности из-за серьезного заболевания или травмы.
  • Отсутствие гражданина на момент вынесения решения и, соответственно, невозможность получения уведомления (это может быть командировка, отъезд на вахту, получение образования в другом государстве и т.д.).
  • Призыв на воинскую службу.
  • Форс-мажорные обстоятельства семейного плана (исключительно по решению суда).

Общегражданские ситуации, при которых невозможно корректное исполнение платежей:

  • Введенный в стране режим ЧС.
  • Локальные стихийные бедствия (наводнение, смерч, пожар и т.д.).
  • Объявление военного положения.
  • Массовые беспорядки в виде революций, бунтов, погромов из-за которых парализуется вся инфраструктура государственных служб.

Оспаривание через судебный орган

Ошибки приставов в процессе делопроизводства представляют собой основание для подачи жалобы и отмены исполнительного сбора. Могут быть нарушены, как форма уведомления (то есть устное сообщение не является официальным и не может считаться моментом отсчета времени), так и неправильное заполнение документов, где не указывается точный льготный период. Процедура извещения должника также не всегда исполняется по всем правилам. Все эти и многие другие недочеты в работе могут послужить причиной для снятия с вас обязательств по погашению семи процентов от взыскиваемой суммы.

Как изменить срок для погашения долга

График платежей можно реально скорректировать в более щадящую форму, если обратиться с заявлением по этому поводу в суд. Если вы сумеете убедить в том, что временно не в состоянии в полном требуемом объеме выплачивать суммы и у вас на это есть непреодолимые причины, то вам пойдут навстречу. В таком случае отменяется постановление по исполнительному производству, и назначается график погашения в соответствии с вашими финансовыми возможностями.

Вас не освобождают от обязанностей, но дают дополнительный временной интервал для исполнения. Каждый из этих вопросов решается индивидуально.

Давайте поговорим о самых распространенных ошибках должников. Конечно можно уехать от долговых преследований в другую страну или уйти в глухую тайгу и остаться там до конца жизни. Но понятно, что такие действия не являются решением проблемы.

Наиболее часто встречаются недопустимые деяния:

  1. Игнорирование приставов. У этой службы достаточно много прав, позволяющих тем или иным способом добиться выполнения своих предписаний. И с каждым этапом к телу основного долга будут прибавляться суммы за проведение исполнительных действий и штрафов. То есть со временем общая цифра будет только расти, рано или поздно вам придется ее погасить.
  2. Фиктивные договоренности. Это могут быть «липовые» справки о лечении, подложные расписки о займах и прочие документы, способные отсрочить или избавить вас от исполнения по листу. Самым опасным в этой ситуации является возможность переквалификации вашего дела из гражданского в уголовное. То есть вы можете быть обвинены в мошенничестве.
  3. Работа без официальной регистрации или с искусственно-заниженной заработной платой. Кроме того, что это не законно, это не избавляет вас от конфискации вашего имущества. Арест может быть наложен.

У имеющего долги гражданина достаточно серьезно урезаны его права. Ему запрещен выезд за рубеж, откажут в получении кредитов, возникнут проблемы с регистрацией имущества.

В нашей статье мы постарались вам рассказать, как избежать уплаты (взыскания) по исполнительному производству и как платить приставам мало если не работаешь. Еще раз отметим, что помощь профессиональных юристов может решить многие проблемы. Обратитесь к специалистам, например, компании «Фома Права», вы получите возможность стабилизировать и полностью исправить ситуацию.

Мы предоставляем вашему вниманию видеоматериал:

Блог

Исходя из пункта 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) органом управления многоквартирного дома (МКД) является общее собрание собственников (ОСС) помещений, которое должно проводится как минимум 1 раз в год. Организация и проведение его в интересах и управляющей организации (УО), по меньшей мере, для установления нового размера платы за свои услуги и утверждения перечня работ на следующий год. И лучше управляющей организации вовремя организовать ОСС, как говорится «во избежание…», чем ничего не делать и ждать, когда появятся инициаторы от собственников. Тем более, у УО появилось право его инициировать в силу п. 7 ст. 45 ЖК РФ.

До введения в действие ст. 44.1 ЖК РФ Федеральным законом РФ № 176-ФЗ от 29.06.2015 г. существовало две формы общего собрания: очная и заочная. Однако конкретно статьи о формах ОСС в ЖК не было. Это были отдельные виды собраний, причем в силу толкования надзорными органами ст. 47 ЖК РФ, нельзя было провести заочное ОСС без проведения очного. По крайней мере, так она трактовалась при проверках Госжилнадзора (далее -ГЖН).

Соответственно, к каждому собранию проводилась надлежащая подготовка: уведомление всех собственников не менее чем за 10 дней до ОСС, реестр собственников, лист регистрации очного собрания, протокол очного собрания. Аналогично и при проведении заочного ОСС, только еще добавлены к перечню документов — письменные решения собственников по повестке дня. То есть, это было два отдельных ОСС, соответственно, два отдельных протокола каждого собрания с отдельным пакетом документов, хотя и с одинаковой повесткой дня.

В ст. 47 ЖК РФ (редакция, действующая до 30.06.2015 г.) было установлено:

  1. В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

  2. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

  3. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

  • сведения о лице, участвующем в голосовании;

  • сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

  • решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

Как видим, в первой части статьи в старой редакции ни слова об обязательности проведения очного собрания перед заочным ОСС: ведь «может быть проведено» не равно «обязательно должно быть проведено», однако наши органы ГЖН толкуют всегда в том ключе, чтобы найти побольше нарушений для составления административных протоколов(ведь бюджет то следуют пополнять и негласные команды «сверху» исполнять).

С 30 июня 2015 года введена в действие новая ст. 44.1 ЖК РФ, которой установлено три формы ОСС помещений МКД:

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

  1. очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

  2. заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

  3. очно-заочного голосования.

Из буквального толкования указанной статьи закона можно сделать вывод, что с момента ее введения можно проводить общее собрание в любой из выбранных форм. Это прямо установлено нормой указанной статьи. То есть, с ее введением часть1 ст. 47 ЖК РФ утратила актуальность и даже стала немного противоречить норме о трех формах ОСС. Она осталась неким «атавизмом», который применим теперь только к очно-заочной форме общего собрания, да и то, в традиционной форме, то есть без использования системы.

В пункте 5 ст. 45 ЖК РФ также указано, что в сообщении о проведении собрания должно быть указано, в том числе и о форме проведения ОСС: очная, заочная или очно-заочная, а также дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения.

Однако если согласится с точкой зрения тех, кто до сих пор утверждает о проведении обязательного очного собрания перед заочным (в том числе, такие есть и среди сотрудников Госжилнадзора), получается, что ст. 47.1 ЖК РФ нарушает данное правило, так как в ней говорится о заочной форме ОСС с использованием системы и ни о каком предварительном обязательном (!!!) очном собрании речи не идет вообще. Да, в принципе, и раньше не шла о том речь…

С 30 июня 2015 года ст. 47 ЖК РФ изменена и стала называться «Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (опросным путем) и очно-заочного голосования».

Пункт 1 и 2 статьи 47 практически остался неизменным, а вот пункт 3 изменен:

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Хотя основная масса управляющих организаций проводит общие собрания в очно-заочной форме, чтобы не было придирок со стороны органов государственного жилищного надзора (далее -органов ГЖН), но я не нашла судебной практики, когда суд признал бы общее собрание МКД, проведенное в заочной форме без проведения очной формы, незаконным.

А при проведении открытых конкурсов по отбору управляющей организации по управлению МКД неоднократно на сайте www.torgi.gov.ru видела даже протоколы ОСС со 100% очным голосованием дольщиков и собственников «за» по всем вопросам, что, конечно же, не может соответствовать действительности. Но статья Уголовного кодекса РФ об ответственности за подделку протоколов и решений собраний практически не работает, так как зачастую сложно доказать вину и найти того, кто подделал документы. Да и доказывать никто особо не стремится. Делу будет дан ход только при очень сильной чьей-либо заинтересованности и постоянном подталкивании «локомотива правосудия».

По очной форме общего собрания информации в нормах закона о порядке его проведения очень мало.

Как указано выше, очное собрание- это голосование путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. Каким образом проводится это обсуждение и как принимаются решения, а также как оформляется волеизъявление граждан – в ЖК этого нет. Поэтому, наверное, и особо не прижилась очная форма ОСС, которую могут провести совсем «отмороженные» инициаторы.

В ст. 47 и 47.1 ЖК РФ, рассмотренные выше, и посвящены очно-заочной форме и очной форме общего собрания собственников помещений МКД.

В статье 48 ЖК РФ говорится о порядке оформления волеизъявления каждого собственника. Данная статья также претерпела изменения в связи с введением трех форм собраний собственников с 30.06.2015 года.

Пункт 4 ст. 48 ЖК РФ: голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Думаю, данный пункт как раз касается проведения очной формы собрания, хотя об этом прямо не написано, но это следует из анализа следующих пунктов указанной статьи ЖК.

Пункт 4.1 ст. 48 ЖК РФ: голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Пункт 5 ст. 48 ЖК РФ: голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.

В статью 48 перенесена бывшая третья часть ст. 47 (в редакции до 30.06.2015 г.), которая стала пунктом 5 ст. 48 ЖК РФ:

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

  1. сведения о лице, участвующем в голосовании;

  2. сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

  3. решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

Вот тут возникает вопрос о том, что все-таки оформление письменных решений каждого собственника обязательно для всех форм ОСС или все-таки для очного нет такого требования? В ЖК этот момент не конкретизирован. Но, так как большинство собраний проводится в очно-заочной форме, он и не особо актуален, хотя и вызывает вопросы…

Но, исходя из норм подзаконного акта, содержащего требования к протоколам ОСС – Приказа Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр»Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее – Приказ 937)можно сделать вывод об отсутствии требования оформлять письменные решения каждого собственника при очной форме собрания.

Подпунктом «ж» пункта 19 Приказа 937 Обязательными приложениями Протокола ОСС МКД являются, в том числе, решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования.

То есть, оформление письменных решений собственников требуется только при заочной и очно-заочной форме общего собрания МКД.

Обратимся к имеющейся судебной практике. Как писала уже выше, я при подготовке статьи не нашла решений, подтверждающих довод о том, что проведение очного собрания перед проведением заочного ОСС – обязательно после внесения изменений в Жилищный кодекс с 30.06.2015 г. Однако обратная практика судов имеется.

Апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от 22 ноября 2017 г. № 33-23639/2017 оставлено в силе Решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 06 июня 2017 года об отказе в удовлетворении исковых требований об оспаривании заочного общего собрания:

«…Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и установив, что процедура проведения заочного общего собрания членов ЖСК № 55 соблюдена в соответствии с законодательством, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований К. о признании заочного решения общего собрания собственников, проведенного с 16 по 26 декабря 2015 года незаконным».

Апелляционным определением Ульяновского областного суда от 12.09.2017 г. № 33-3684/2017 оставлено в силе решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 15 мая 2017 г. об отказе в удовлетворении исковых требований об оспаривании заочного общего собрания:

«…Отказывая в удовлетворении исковых требований Меркулова Д.А., суд первой инстанции исходил из того, что при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме кворум имелся, голос истца не мог повлиять на результаты голосования, существенных нарушений процедуры созыва и проведения собрания, являющихся основаниями для признания решений собрания недействительным, не допущено.

Судебная коллегия указанные выводы суда находит правильными, поскольку они основаны на установленных в судебном заседании фактических обстоятельствах дела и правильном применении норма материального права, регулирующих спорные отношения».

Апелляционное определение Новгородского областного суда от 07 марта 2018 г. по делу № 33-503/2018 решение Новгородского районного суда от 15 ноября 2017 года об отказе в удовлетворении исковых требований об оспаривании общего собрания: в этом деле вообще не указана форма собрания, тем не менее оснований для его признания незаконным суд не нашел.

Резюмируя вышесказанное, можно утверждать все-таки о трех отдельных и совершенно-независимых формах общего собрания собственников помещений, указанных в ст. 44.1 ЖК РФ.

Ведь в гражданском, как и жилищном законодательстве (в отличие от уголовного) действует принцип: «Разрешено все, что не запрещено». И не надо читать между строк и придумывать свое собственное толкование норм закона, суды и органы ГЖН при случае это успешно делают за нас постоянно.

Хотя тем, кому привычнее работать по-старому, вышеназванные изменения в ЖК РФ это позволяют и не запрещают: проводите общие собрания в своем управляемом жилом фонде в форме очно-заочного голосования, особенно, если органы ГЖН придираются по данному вопросу.

А если проведете ОСС только в заочной форме: запрета на это ЖК РФ также не содержит. И это не будет являться нарушением порядка проведения общего собрания, исходя из приведенной практики судов и буквального толкования норм закона.

Сложившаяся в последние годы судебная практика все реже признает существенными нарушения порядка проведения собрания. Основаниями для признания решения ОСС являются в большинстве случаев отсутствие кворума и принятие решения не в компетенции ОСС.

Однако в нашей стране нельзя исключить применение административного ресурса либо иного тесного взаимодействия с судом для получения нужного решения. Но такие решения все-таки редкость и не являются показательными, ведь трудно, наверное, принять решение и обосновать его, если оно противоречит закону. Но некоторые суды с этим справляются, к сожалению…

Отметим, что в рамках пользования CRM-системы можно проводить неограниченное число собраний собственников МКД, а именно готовить все документы, считать голоса и оформлять итоговые протоколы. Более подробная информация о сервисе по .

С уважением, Ильмира Носик.

Концепция единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представляет собой базовый документ предстоящей радикальной реформы российского гражданского и арбитражного процессов. Данная реформа с достаточной степенью вероятности будет реализована путем принятия нового Гражданского процессуального кодекса РФ, действие которого распространится на обе судебные подсистемы: арбитражные суды и суды общей юрисдикции.
В связи с особой значимостью концептуального документа целесообразно представить его краткую характеристику.
Концепция констатирует, что несмотря на сходство имеющихся на настоящий момент гражданского и арбитражного процессов, они во многом отличаются, и цель нового ГПК РФ и, соответственно, Концепции — привести их к общему знаменателю, унифицировать. Во исполнение этой цели в Концепции предлагается, по существу, соединить арбитражный и гражданский процессы (проекты Кодекса административного судопроизводства Концепция не охватывает, в сфере административного судопроизводства будут применяться общие положения единого ГПК РФ).
В связи этим ряд институтов, которые имели место исключительно в гражданском процессе (например, приказное производство) или в арбитражном процессе (например, упрощенное производство) предложено включить в единый ГПК РФ, хотя они выполняют сходную задачу — осуществление процессуальной экономии и разгрузки судебной системы. Однако в отдельных случаях разработчики Концепции прямо отказываются от унификации, например, в отношении участия в процессе прокурора. Это позволяет сделать вывод о том, что даже в случае принятия единого ГПК РФ особенности судопроизводства в арбитражных судах и судах общей юрисдикции сохранятся.
Кроме того, намечена тенденция превращения арбитражных судов в специализированные суды.
В определенных случаях предлагается предусмотреть специальные нормы о широко известных участниках процесса: представитель, судебный секретарь. Однако эта регламентация не несет существенных изменений.
Следует обратить внимание на электронное правосудие. Разработчики Концепции приветствуют и поддерживают его развитие, считая, что в едином ГПК РФ должны быть сохранены наиболее удачные наработки АПК РФ и ГПК РФ. В то же время они отмечают, что судьба ряда институтов электронного правосудия еще недостаточно определена (например, электронная подача документов в арбитражный суд через «Мой арбитр»).
Анализ содержания Концепции позволяет выделить новеллы, которые могут иметь существенные последствия для оборота.
1. Изъятие из арбитрабельности третейских судов споров, которые находятся в специальной подведомственности арбитражных судов. Если это положение войдет в единый ГПК РФ, то споры, перечисленные в ст. 33 АПК РФ (например, споры о несостоятельности (банкротстве), корпоративные споры), по общему правилу не будут рассматриваться третейскими судами.
Следует отметить, что в судебной практике уже есть примеры, когда корпоративный спор рассматривался арбитражным судом как неарбитрательный для третейского суда (Определение ВАС РФ от 30.01.2012 N ВАС-15384/11 по делу N А40-35844/2011-69-311). Есть сложности (в том числе на стадии выдачи исполнительного листа на решение третейского суда) с правомерностью рассмотрения третейским судом спора, связанного с несостоятельностью (банкротством). Так, например, решение третейского суда, утвердившее мировое соглашение, которое противоречит законодательству о банкротстве и может быть признано недействительным, подлежит отмене арбитражным судом как противоречащее принципам российского права (Постановление Президиума ВАС РФ от 29.06.2010 N 2070/10 по делу N А58-7656/09, а также Постановление Президиума ВАС РФ от 13.05.2014 N 1446/14 по делу N А41-36402/2012, Постановление Президиума ВАС РФ от 12.02.2013 N 12751/12 по делу N А13-18088/2011).
Отчасти такая негативная практика связана с тем, что механизм третейского разбирательства подчас используется для обхода закона. Примером может служить рассмотрение третейским судом спора из неуставной сделки с государственным унитарным предприятием с целью получения оснований для исполнения обязательств последним по такой ничтожной сделке (Постановление Президиума ВАС РФ от 29.03.2012 N 16882/11 по делу N А40-41184/201150-359).
Значение обозначенной новеллы может возрасти, поскольку разработчики Концепции предлагают расширить содержание корпоративных споров.
2. Установление правила о том, что споры, не отнесенные к сфере ведения арбитражных судов и не попадающие в нее, подведомственны судам общей юрисдикции.
Данное правило отражает складывающуюся в судебной практике тенденцию, когда Верховный Суд РФ отказывает арбитражному суду в подведомственности споров о привлечении за нарушение требований пожарной безопасности субъекта предпринимательской деятельности к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, хотя ранее вопрос о подведомственности споров не был решен однозначно ни в арбитражной практике, ни в практике судов общей юрисдикции.
3. Установление правила об исчерпывающем перечне доказательств (это правило ближе к модели действующего ГПК РФ). Значение данной новеллы зависит от проработанности соответствующих глав единого ГПК РФ.
4. Формализование некоторых процессуальных актов: объединение отзыва на иск и возражения на иск путем установления единых требований к ним, аналогичных требованиям к исковому заявлению.
5. Установление широкого подхода к судебным издержкам.
Под судебными издержками в Концепции понимаются любые расходы, связанные с рассмотрением дела. Значение данной новации зависит от содержания проекта единого ГПК РФ и его судебного толкования.
6. Предлагается оставить судам возможность ссылаться на акты Пленума и Президиума ВС РФ, КС РФ и сохранившие силу акты Пленума и Президиума ВАС РФ. Согласно одному из вариантов ВАС РФ из этого перечня исключен.
7. В части оспаривания нормативных правовых актов предусмотрена возможность применять в качестве доказательства правовую экспертизу акта или заключение специалиста (новелла учитывает опыт конституционного судопроизводства).
8. Предлагается расширить сферу применения корпоративных споров и для некоммерческих организаций. Данные споры согласно Концепции будут рассматриваться и в арбитражных судах, и в судах общей юрисдикции. В этой части Концепция учитывает последние изменения гражданского законодательства (Федеральный закон от 05.05.2014 N 99-ФЗ).
9. Предлагается устранить ряд проблем групповых исков, из-за которых данные иски в настоящее время не имеют распространения. В частности, предложено уточнить критерии «группы лиц». Значение данной новации зависит от содержания проекта единого ГПК РФ и его судебного толкования.
В Концепции отмечается, что в правоприменительной практике арбитражных судов возникли сложности с идентификацией требований группы лиц как возникающих из единого, связывающего всех участников группы и ответчика правоотношения. Неоднозначное понимание термина «правоотношение» в юридической науке, сложность определения субъектов правоотношения приводят к существенным проблемам для суда и лиц, нуждающихся в судебной защите, в оценке того, являются ли требования каждого из членов группы к ответчику входящими в состав одного общего для всех правоотношения. Поскольку дефиниция понятия «правоотношение» в АПК РФ и ГПК РФ отсутствует, правоприменительная практика, как уже отмечалось, пошла по пути узкого его толкования, что фактически приводит к неработоспособности процедуры рассмотрения групповых исков. Суды исходят из понимания единого отношения как аналога обязательного процессуального соучастия на стороне истца, что не совсем верно и не отвечает целям и задачам рассматриваемого процессуального института.
См. также Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 26.05.2011 по делу N А46-5540/2010, ФАС Московского округа от 01.12.2011 по делу N А40-152425/10-155-1237.
10. Установление правила астрента (присуждение судом денежных средств на случай неисполнения судебного акта). В настоящее время данное правило содержится в п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 22 «О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта», согласно которому сторона договора в целях побуждения контрагента к своевременному исполнению судебного акта по неденежному требованию и для компенсации за ожидание соответствующего исполнения может потребовать (в исковом заявлении либо в ходатайстве по ходу рассмотрения дела) присудить ей денежные средства на случай неисполнения решения суда. Суд вправе удовлетворить данное требование, причем сумма должна быть такой, чтобы ответчику было выгодно исполнить судебное решение. Размер денежных средств будет определяться судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).
Таким образом, краткое рассмотрение Концепции позволяет заключить, что единый ГПК РФ объединит два действующих процессуальных кодекса без явного отказа от одного из них. Данный документ будет содержать ряд довольно важных новелл, однако значение некоторых из них оценить сложно, поскольку оно будет зависеть и от содержания нового кодекса, и от его судебного толкования.
Исключительные права на представленный материал принадлежат «Консультант Плюс».
Перечень всех законов и важных проектов по судебной реформе (до 17 декабря 2014):
— 16.12.2014 г. — в третьем чтении принят законопроект о месте нахождения Судебного департамента при ВС РФ;
— 6.08.2014 г. — ВС РФ стал единственным высшим судебным органом; определена новая компетенция Пленума и Президиума ВС РФ; установлены переходные положения работы Дисциплинарной коллегии ВС РФ; из ряда федеральных законов исключены упоминания о ВАС РФ; вместо ВАС РФ в процедуре утверждения плана восстановления платежеспособности субъекта РФ участвует ВС РФ; установлено, в каких случаях разъяснения Пленума ВАС РФ по вопросам судебной практики сохраняют силу; изменена подведомственность некоторых категорий дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами; уточнен круг актов высших судов, на которые арбитражные суды вправе ссылаться в мотивировочной части своих решений; увеличен размер госпошлины, уплачиваемой организациями при подаче в суд заявления об оспаривании НПА;
— 6.02.2014 г. — из Конституции РФ исключены все упоминания о ВАС РФ; установлен порядок отбора кандидатов на должности судей ВС РФ