Книги для юристов студентов

С появлением и развитием правового государства статус профессии юриста стал более весомый наравне с медицинскими сотрудниками, преподавателями. Их работа важна для общества: если одни готовят будущих граждан, другие заботятся о здоровье, третьи обеспечивают отстаивание их интересов, защиту сложившейся социальной структуры. Деятельность последних считается одной из наиболее престижных, но в то же время очень ответственной, трудоемкой, а порой недооцененной. Их труд используется сегодня практически во всех сферах человеческой общественно полезной деятельности.

Выбирая такую социально важную, серьезную профессию, большинство студентов не представляют, что их ожидает в будущем, как сложится их профессиональная карьера, будут ли они работать в успешной юридической компании или разочаруются в профессии и сменят сферу деятельности. Ведь эта служба трудна, но интересна, и требует постоянного самосовершенствования. С этой целью создан рейтинг лучших книг для адвокатов и юристов, позволяющих почерпнуть дополнительные знания, научиться новому, усовершенствовать имеющиеся навыки.

Какими качествами должен обладать высококвалифицированный юрист или адвокат?

Общественные требования к этим видам деятельности сегодня очень высоки: они предполагают наличие большой ответственности, профессионализма, постоянного совершенствования. Случайный человек, дилетант, мало что знающий, ничего не умеющий окажется на задворках карьеры, в какой-нибудь мелкой конторе. Даже к молодым специалистам предъявляют сегодня серьезные требования и ждут от них обязательного, надежного подхода к работе. Что значит быть профессиональным юристом в XXI веке? Какими качествами нужно обладать, чтобы удовлетворять запросы современного общества?

  1. Глубокое знание законодательства, знакомство с основными правовыми процедурами. Речь идет о базовых знаниях, без которых не существует юридической деятельности, в принципе. Эти знания, как правило, получают во время студенчества, но каждый год происходят какие-то изменения, нововведения, с которыми профессионал обязан быть знаком. Чем обширней знания в этой области, тем легче специалисту в работе.
  2. Речь. Овладение ораторским искусством – один из ключевых навыков современного специалиста в области юриспруденции, это лицо и визитная карточка профессионала. Умение грамотно, связно выразить, изложить свои мысли, имеющиеся аргументы, озвучить выдвинутые позиции, умение вести спор, диалог, умение дискутировать, не переходя черты, не опускаясь до грубостей и пошлостей – особенно важный инструмент в профессиональной деятельности правоведа. Речь должна быть грамотной, выразительной, но содержательной, лаконичной, логичной, с хорошей дикцией, четкой и последовательной. Ученые давно доказали, что развитие речи напрямую связано с мышлением. Косноязычие же свидетельствует об узком кругозоре, низком уровне эрудиции. Поэтому инстинктивно, человек, обладающий ораторским навыком, стремится выделиться среди конкурентов.
  3. Навыки работы с клиентами, умение слушать. Сегодня направление юридической деятельности можно охарактеризовать, как клиентоориентированное. Как бы хорошо вы не знали всю процессуальную часть, если вы не обладаете хорошими коммуникативными навыками, вы уже профессионально провалились. Существует огромное количество различных профильных (специально ориентированных на такую аудиторию) тренингов, учебных пособий, популярных книг, которые помогут прокачать эти навыки;
  4. Навыки письма. Несмотря на то, что большая часть документооборота правоведа строго регламентирована, составляется по определенным протоколам, адвокат должен уметь грамотно, четко, ясно и доступно (когда речь идет о работе с клиентами, не владеющими специфической технической терминологией) излагать мысли на бумаге, чтобы донести необходимую информацию до коллег или клиентов. Должен быть богатый лексический запас, никаких грамматических ошибок.
  5. Умение рационально распределять своё время, владение навыками тайм-менеджмента. Большинство юридических услуг имеют почасовую оплату. Они постоянно сталкиваются с авралами, дедлайнами. Чтобы таких ситуаций возникало как можно меньше, чтобы не терять доход, не подводить людей, нужно уметь рационально распределять своё время.
  6. Умение делегировать и работать в команде, минимальные навыки менеджмента. Для эффективного достижение масштабных целей данный навык является необходимым: умение разделять крупные задачи на более мелкие и перепоручать их другим сотрудникам, в то время, самому сосредоточиться на выполнение более сложной, трудной задачи. Это дает возможность оптимизировать производительность труда, создать доверительные отношения в коллективе.
  7. Знание современных технологий. Рельеф юриспруденции сильно изменился с появлением современных технологий: электронные базы, картотеки, возможность проведения видео конференций, онлайн встреч, электронная почта, голосовые сообщения и многое другое значительно упрощает, оптимизирует эффективность работу адвоката. Именно поэтому важно владеть базовыми навыками современного компьютерного пользования;
  8. Высокий уровень стрессоустойчивости. Высокие психофизиологические нагрузки, эмоциональное соучастие, переживания сопровождают адвоката на протяжение всей профессиональной карьеры. Невозможно работать с людьми и изолироваться от них. Легче всего справлять с перегрузками, не допуская их: находить время для полноценного отдыха, хобби, занимать спортом, поддерживать должный уровень здоровья. Если же человек столкнулся со стрессом, нужно научится его снимать: существует множество разнообразных методик, способов, среди которых можно подобрать для себя наиболее комфортный.
  9. Иметь, развивать аналитических склад ума, логическое мышление. Сотрудники данной сферы работают с огромнейшим количеством сложных документов: каждый нужно прочесть, в каждый нужно вникнуть. Поэтому так важно уловить суть, суметь проанализировать, сделать выводы.

Чтение специальной литературы способствует личностному и карьерному росту, поможет повысить знания, как для молодых, так уже опытных специалистов в юридической и адвокатской практике.

Рейтинг лучших книг для адвокатов и юристов

Вячеслав Оробинский «Чему не учат на юрфаке. Тайны профессионального мастерства юриста»

В своей профессиональной карьере Вячеслав Оробинский прошел все ступеньки от неопытного стажера до руководящей должности. Испытав на себе все «прелести» продвижения по карьерной лестнице, внимательно наблюдая за работой других, автор пришел к определенным выводам, на основе которых создал эту книгу с практическими советами. В ней он делится знаниями, с чего начать профессиональную деятельность, на что обратить внимание, какие ошибки не стоит допускать при выборе профессионального пути. В содержании книги присутствуют рекомендации, которые подготовят молодого специалиста к реалиям службы. Имеется описание должного внешнего вида сотрудника, протокола и регламента поведения. Содержится много полезной информации, которую не найти в обычных учебниках.

Вячеслав Оробинский «Чему не учат на юрфаке. Тайны профессионального мастерства юриста» Достоинства:

  • По мнению читателей — лучшая отечественная книга для начинающих юристов;
  • Читается на одном дыхании;
  • Написана экспертом в области юриспруденции.

Недостатки:

  • Преимущественно рассчитана для выпускников российских юридических факультетов.

Р.Гаррис «Школа адвокатуры. Руководство к ведению гражданских и уголовных дел»

Автор книги — выдающийся, опытный адвокат. Он один из основоположников европейской системы юридического образования. В книжке представлены лучше дела автора, подборка самых любопытных случаев из практики. В ней много о психологии всех участников судебного процесса, о самом суде, даны рекомендации о тактике и стратегии защиты. Несмотря на год издания, содержание книги остается актуальным по сей день.

Р.Гаррис «Школа адвокатуры. Руководство к ведению гражданских и уголовных дел» Достоинства:

  • Ориентирована на практическую работу адвоката;
  • Книга-база для практикующих юристов;
  • Написана практикующим адвокатом.

Недостатки:

  • Так как автор жил в XIX веке, отсутствуют некоторые современные аспекты.

Глеб Архангельский «Тайм-драйв. Как успевать жить и работать»

Этот бестселлер рекомендован для обязательно прочтения всем современным жителям мегаполиса, офисным сотрудникам, мамам, студентам. Темп жизни человека XXI века представляет собой бесконечный водоворот, в котором человек может затеряться, дезориентироваться. Мы ходим на работу, но забываем ради чего это делаем, не получаем радости от простых обыденных вещей. Для обычного человека страх не успеть сделать всё превращается в навязчивую идею, поглощающую его изнутри. Автор книги предлагает способы, как преодолеть этот страх, как начать успевать всё, как научиться правильно ставить цели, достигать их, как находить время на семью или любимое хобби. Вам покажется, что в сутках стало больше часов, хотя на самом деле, вы просто научитесь пользоваться временем. Казалось бы в книжке довольно много банальных, но работающих советов и рекомендаций. Она будет полезна как молодым специалистам, так и опытным адвокатам.

Глеб Архангельский «Тайм-драйв. Как успевать жить и работать» Достоинства:

  • Для широкого круга читателей;
  • Представляет собой качественную обобщенную информацию, методики целеполагания, рационального распределения времени;
  • Подходит для чтения в транспорте;
  • Много практических советов.

Недостатки:

  • Для поклонников жанра будет несколько скучновато, так как по сути каких-то новых, уникальных идей в ней нет.

Петр Сергеевич Пороховщиков «Искусство речи на суде»

Насколько уместно красноречие в судебной практике, и каким оно должно быть? Как построить свою речь так, что тебя услышали, чтобы убедить окружающих? На эти вопросы отвечает в своей книге опытный адвокат-практик начала ХХ века. Все предложенные автором рекомендации основаны на полученном им опыте. Это произведение отсылка к истокам судоговорения, этике судебных состязаний.

Петр Сергеевич Пороховщиков «Искусство речи на суде» Достоинства:

  • Есть коллекционные издания, небольшим тиражом изданные;
  • Позволяет повысить профессиональное мастерство юриста, адвоката.

Недостатки:

  • Для практикующих, опытных адвокатов, не подходит для новичков.

Нина Зверева «Я говорю – меня слушают. Уроки практической риторики»

Речь, коммуникативные навыки, умение выступать публично – визитка адвоката, его фишка. Прежде, чем выработать свой уникальный, запоминающийся стиль, необходимо научится основам: как презентовать себя, как завладеть вниманием аудитории, как правильно выбрать стиль общения, какие речевые инструменты, фишки можно и целесообразно использовать в определенном контексте, для определенной аудитории. Писатель, автор книги – профессиональный журналист, для которой публичные выступления основа профессии.

Нина Зверева «Я говорю – меня слушают. Уроки практической риторики» Достоинства:

  • Будет полезно для новичков в отрасли публичных выступлений, студентов, молодых специалистов, для обычного человека, не уверенного в своих коммуникативных навыках;
  • Имеет высокий рейтинг среди книг подобного жанра;
  • Невысокая стоимость за предложенный качественный материал;

Недостатки:

  • Не подходит для опытных адвокатов: вряд ли они найдут в ней для себя что-то новое.

Ален де Бенуа «По ту сторону прав человека. В защиту свобод»

Серия «Современная философская мысль» от российского издательства «Институт общегуманитарных исследований» представляет гениальное произведение «По ту сторону прав человека». Это сборник философских измышлений, в которых раскрывается истинное значение прав и свобод человека. В этом томе объясняется противоречивость прав человека, в уникальном сочетании в них универсальности и субъективизма.

Ален де Бенуа «По ту сторону прав человека. В защиту свобод» Достоинства:

  • Несмотря на формат, большое количество специальной терминологии, том легко и быстро читается;
  • Автор книги поднимает много животрепещущих, актуальных вопросов, заставляющих наш мозг «размяться»;
  • Рекомендована для прочтения работникам юридической отрасли, так как позволяет иначе взглянуть сущности прав человека как таковых.

Недостатки:

  • Нет.

Владимир Кикоть «Профессиональная этика и служебный этикет»

Знания профессиональной этики и этикета в юридической практике играет существенную роль. В некоторых случаях, одно неверно сказанное слово, не продуманный жест может испортить целое дело. Самые хорошие адвокаты на зубок знают этические основы деятельности, пользуются которыми уже даже не задумываясь. Ведь навыки доведены до автоматизма.

Владимир Кикоть «Профессиональная этика и служебный этикет» Достоинства:

  • Входит в топ обязательных книг, рекомендуемых для прочтения всем студентам юридических ВУЗов;
  • Материалы систематизированы, изложены последовательно, доступным языком, подходит даже для детей, учеников старшей школы, планирующих поступление на юридический факультет.

Недостатки:

  • Не подходит для опытных адвокатов.

Роберт Т. Кийосаки, Шэрон Л. Лектер «Богатый папа, бедный папа»

Эта книга — настоящий хит, перевернувший сознание тысячей личностей. В ней не найти конкретных советов к действию, призывов, мотивирующих фраз, цитат знаменитых личностей. Но эта книга мощнейший мотиватор, пинок, после которого ты уже никогда не будешь прежним. Она оказывает колоссальное воздействие на мировоззрение: ты начинаешь мыслить так, что перестаешь зависеть от стабильной, но не прибыльной работы, перестаешь бояться перемен, не плыть по течению, рисковать – и тогда деньги сами поплывут вам в руки.

Роберт Т. Кийосаки, Шэрон Л. Лектер «Богатый папа, бедный папа» Достоинства:

  • Книга полезна тем, что формирует правильное отношение к воспитанию детей, формированию у них мотивации с раннего возраста: чем с самого детства воспитывать в детях страхи к переменам. Вспомнить знаменитую поговорку: «Где родился – там и пригодился»;
  • Приводится много примеров из разряда «До» и «После», примеров успешных людей, юристов, бизнесменов, писателей;
  • Интересная, увлекательная, читается на одном дыхании.

Недостатки:

  • Нет.

Быть высококвалифицированным специалистом в области юриспруденции и права – не зависимо от должности, будь то адвокат, судья, пристав – значит соответствовать современным тенденциям в области права, коммуникации, иметь высокие нравственные ориентиры, склонность к постоянному самосовершенствованию, отвечать строгим, высоким стандартам.

Сегодня эти специальности приравниваются по своей сложности, важности к преподавательской, врачебной, инженерной деятельности. Ни у одного развитого, эрудированного человека не возникнет мысли, что это специалист «перебирающий бумажки с места на места». А книги неотъемлемая часть обучения, самосовершенствования, постоянного развития и личностного роста. На современном рынке их огромное множество на любого потребителя, любого профессионального уровня и статуса: монографии, художественно-публицистические, исторические, философские, мотивационные, с инфографикой, картинками, иллюстрациями или фотографиями. Каждый подберет что-то для себя: ведь всякая книга попадает в руки именно в нужный момент.

Правовое регулирование в РФ

1. Министерство внутренних дел: понятие, задачи, система, структура

В нынешний период Министерство внутренних дел Российской Федерации является отраслевой подсистемой государственного управления и одновременно правоохранительным органом, призванным осуществлять контроль за соответствием поведения, деятельности всех членов общества правовым предписаниям и применяющим в установленных законом случаях в пределах своей компетенции принудительные меры воздействия в случаях правовой патологии, в том числе при совершении преступлений.

Министерство в своей деятельности руководствуется: Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации.

Согласно Положения о Министерстве Внутренних Дел Российской Федерации Указ Президента РФ от 19 июля 2004 года N 927 Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также по выработке государственной политики в сфере миграции.

Руководство деятельностью МВД России осуществляет Президент Российской Федерации.

На МВД возложены следующие основные задачи:

1) разработка общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности;

2) совершенствование нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности;

3) обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина;

4) организация в пределах своих полномочий предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений, а также предупреждения и пресечения административных правонарушений;

5) обеспечение охраны общественного порядка;

6) обеспечение безопасности дорожного движения;

7) организация и осуществление государственного контроля за оборотом оружия;

8) организация в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной охраны имущества и организаций;

9) управление органами внутренних дел Российской Федерации и внутренними войсками Министерства внутренних дел Российской Федерации, организация их деятельности.

Структура МВД, в широком смысле этого понятия, включая набор и протяженность функций, методы управления и управленческого влияния, сегодня отражает политические, государственно-правовые и иные социальные реалии нашего времени.

Федеративное устройство государства с достаточно широкой самостоятельностью субъектов Федерации обусловливает систему двойного подчинения органов внутренних дел. Властные полномочия в отношении МВД, УВД и горрайорганов как бы распределяются по двум каналам — ведомственные органы управления и органы власти субъектов Федерации.

Кроме того, децентрализация функций объясняется тем, что попытки решать из единого центра все практические вопросы обеспечения общественного порядка и борьбы с преступностью контрпродуктивны и только тормозят достижение ожидаемого результата.

Современная структура МВД России построена с учётом стратегических и текущих задач, которые относятся как к внешней, так и к внутриорганизационной деятельности органов внутренних дел, их руководителей и сотрудников, а, кроме того, базируется на двухвековом опыте деятельности Министерства внутренних дел и достижениях отечественной и зарубежной науки управления.

В настоящее время система МВД России имеет четыре уровня:

1-й уровень — Министерство внутренних дел России.

МВД России осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственной ему Федеральной миграционной службы (ФМС России).

МВД России возглавляет Министр внутренних дел Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

Министр имеет 7 заместителей.

Организационная структура центрального аппарата МВД:

· Следственный комитет

· Департамент обеспечения правопорядка на транспорте

· Административный департамент

· Департамент государственной защиты имущества

· Департамент кадрового обеспечения

· Департамент обеспечения безопасности дорожного движения

· Департамент обеспечения правопорядка на закрытых территориях и режимных объектах

· Департамент охраны общественного порядка

· Департамент по противодействию экстремизму

· Департамент собственной безопасности

· Департамент тыла

· Департамент уголовного розыска

· Департамент экономической безопасности

· Организационно-инспекторский департамент

· Правовой департамент

· Финансово-экономический департамент

· Главный информационно-аналитический центр

· Экспертно-криминалистический центр

· Государственное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России»

· Национальное центральное бюро Интерпола при МВД России

· Российский национальный контактный пункт по взаимодействию с Европейской полицейской организацией (Европолом)

· Управление по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите.

В соответствии с Указом Президента РФ от 4.06.2001 г. «О некоторых вопросах МВД Российской Федерации» «Собрание законодательства РФ», 11.06.2001, N 24, ст. 2416 в структуре центрального аппарата МВД России созданы возглавляемые заместителями министра службы, в которых подразделения объединяются по функциональному принципу:

Служба криминальной милиции:

Отдел Координации службы криминальной милиции; Департамент уголовного розыска; Департамент экономической безопасности; Департамент по противодействию экстремизму.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 сентября 2008 г. N 1316 «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации» Российская газета от 10 сентября 2008 г. Федеральный выпуск № 4747. на подразделения уголовного розыска органов внутренних дел Российской Федерации возложены функции по борьбе с организованной преступностью общеуголовной направленности, а на подразделения по борьбе с экономическими преступлениями органов внутренних дел Российской Федерации — функции по борьбе с коррупцией и организованной преступностью экономической направленности.

Служба общественной безопасности:

Отдел координации службы общественной безопасности; Департамент охраны общественного порядка; Департамент обеспечения правопорядка на транспорте; Департамент обеспечения безопасности дорожного движения; Департамент обеспечения правопорядка на закрытых территориях и режимных объектах.

В систему Министерства также входят внутренние войска, состоящие из округов внутренних войск, соединений, воинских частей, военных образовательных учреждений, учреждений обеспечения деятельности внутренних войск, органов управления внутренними войсками.

2-й уровень — окружные подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации — Главные управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам; Главное управление МВД России по Центральному федеральному округу; Главное управление МВД России по Северо-Западному федеральному округу; Главное управление МВД России по Южному федеральному округу; Главное управление МВД России по Приволжскому федеральному округу; Главное управление МВД России по Уральскому федеральному округу; Главное управление МВД России по Сибирскому федеральному округу; Главное управление МВД России по Дальневосточному федеральному округу.

Главные управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам являются окружными подразделениями Министерства внутренних дел Российской Федерации. Их основными задачами являются:

— организация деятельности органов внутренних дел в соответствующих федеральных округах по борьбе с организованной преступностью, носящей межрегиональный характер;

— координация, контроль и анализ деятельности органов внутренних дел в соответствующих федеральных округах;

— организация взаимодействия органов внутренних дел с полномочными представителями Президента Российской Федерации в соответствующих федеральных округах.

Руководители главных управлений по федеральным округам назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации по представлению Министра внутренних дел.

3-й уровень — Министерства внутренних дел, Управления внутренних дел субъектов Российской Федерации.

Как правило, структурные подразделения МВД России в своем подавляющем большинстве выполняют две группы функций: организуют оперативно-служебную деятельность ОВД на соответствующих направлениях и реализуют полномочия по непосредственной борьбе с преступностью и охране общественного порядка. В этой связи внутренняя структура главных управлений и управлений складывается в основном по линейно-зональному принципу.

Министерство внутренних дел республики является органом исполнительной власти, входит в систему органов внутренних дел РФ и образуется в установленном законом порядке на основании решения законодательного органа государственной власти республики.

Управление (главное управление) внутренних дел края, области, городов федерального значения автономной области, автономного круга является органом исполнительной власти субъектов РФ, входит в систему органов внутренних дел Российской Федерации и образуется на основании решения органа законодательной или исполнительной власти данного субъекта по согласованию с МВД России. В субъектах РФ с населением 4,5 миллиона человек и более создается Главное управление внутренних дел.

Министерства внутренних дел, Управления внутренних дел субъектов Российской Федерации возглавляют системы органов внутренних дел республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного круга, в которые входят: управления (отделы) внутренних дел районов или иных административно-территориальных единиц в городах; иные подразделения, предприятия, учреждения и организации, созданные в установленном порядке для осуществления задач, стоящих перед ОВД.

МВД, УВД субъекта Федерации являются основным органом управления, призванным обеспечить решение задач, возложенных на систему региональных органов внутренних дел. Свою управленческую деятельность они осуществляют, исходя из стратегических установок и с учетом конкретной оперативной обстановки.

Главной задачей МВД, УВД является организация деятельности всех звеньев региональной системы на уровне оперативного управления. Организуя и осуществляя руководство ими, они непосредственно реализуют функции по защите конституционных прав, свобод и интересов граждан, охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности и борьбе с преступностью.

Штаты аппаратов МВД, УВД, подведомственных им подразделений, предприятий, учреждений, организаций и горрайорганов разрабатываются на основе нормативов и лимитов штатной численности, примерных (типовых) моделей, установленных МВД России, и утверждаются министром внутренних дел, начальником УВД субъекта Федерации.

Согласно иерархическому построению и территориальному принципу формирования МВД, УВД подчиняются МВД России, а также соответственно Президенту РФ, Правительству РФ, главе администрации субъекта Федерации.

Под их непосредственным руководством находятся горрайлинорганы, подведомственные предприятия, учреждения и организации внутренних дел.

Организационно-штатная структура МВД, УВД субъектов Федерации формируется на основе потребностей практики. Поэтому аппараты МВД, УВД различных субъектов Федерации, разных регионов страны, вследствие их особенностей, не могут быть одинаковыми и отличаются друг от друга не только по численности, но и по структуре. Однако все они согласно общему принципу формирования имеют характерные структурные звенья.

4-й уровень — городские и районные органы внутренних дел, линейные органы внутренних дел на транспорте.

2. Система органов внутренних дел

Горрайлинорганы являются основным звеном системы МВД по следующим обстоятельствам:

1. Система горрайлинорганов наиболее хорошо структурирована. Она складывалась на протяжении всей истории России и охватывает все без исключения населенные пункты и объекты. Система горрайорганов строится по административно-территориальному признаку применительно к городу, району в городе и т. д. В основе их деятельности лежит территориально-отраслевой принцип.

Построение системы органов внутренних дел на транспорте (ОВДТ) привязано не к территории, а к объектам транспорта, при этом линейные органы внутренних дел создаются для обслуживания отделении дорог, авиаотрядов и дислоцируются в крупных аэропортах, на железнодорожных вокзалах, в морских, речных портах.

2. Горрайлинорганы—самое многочисленное звено системы.

3. Горрайлинорганы—основной исполнитель титульных функций системы МВД, т. е. они, обеспечивают общественный порядок и общественную безопасность, предупреждают, раскрывают и расследуют подавляющее количество преступлений, выполняя большой объем работы.

4. Горрайлинорганы находятся на переднем крае борьбы с преступностью. Они являются тем звеном системы, через которое реализуются связи милиции с населением, общественностью, органами власти и управления. В силу этого от их работы зависит формирование общественного мнения о системе МВД в целом, ее оперативно-служебных приоритетах, ориентированности и способности выполнять стоящие перед ней задачи.

Городские ОВД (ГОВД), осуществляют свою деятельность в условиях динамичной, быстро меняющейся оперативной обстановки. Это связано с подвижностью, мобильностью населения, сосредоточением значительного числа граждан в общественных местах, на транспорте, высоким уровнем миграции, концентрацией маргинальных элементов, от которых с высокой степенью вероятности можно ожидать совершения преступлений.

Реализация задач, решаемых ГОВД, требует ресурсного обеспечения как традиционно существующими, так и создаваемыми службами и подразделениями, а также временными структурными целевыми образованиями.

Основные направления деятельности ОВД в городах реализуются с помощью различных организационно-тактических форм. Сюда относятся: комплексное использование сил и средств по единой дислокации; привлечение к охране общественного порядка и общественной безопасности военнослужащих Минобороны, внутренних войск, ОМОНа, казачьих и других общественных формирований; обеспечение общественного порядка и общественной безопасности в период общественно-политических, культурно-зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий.

Специфика среды функционирования накладывает свой отпечаток на организационные структуры ГОВД. Здесь можно выделить ГОВД, обслуживающие города, являющиеся республиканскими, краевыми, областными центрами, а также интенсивно развивающиеся курортные, туристические центры, портовые, пограничные города,

Свои особенности имеет организация деятельности городских ОВД, функционирующих в городах с районным делением. Это, прежде всего, централизация ряда функций на уровне УВД города и децентрализация их в ОВД районов, повышение статуса УВД города как координатора деятельности, организатора взаимодействия районных ОВД в условиях осложнения оперативной обстановки, чрезвычайных обстоятельств, оптимально нее соотношение структуры УВД города и районных ОВД, разумное сочетание исполнительской и управленческой деятельности УВД города.

Сельские РОВД имеют свои трудности в оргштатном построении (малочисленность личного состава, наличие служб, должностей, создание которых объясняется особенностями среды функционирования, например, подразделения по охране рыбных запасов; упрощенная структура управления).

В сельской местности важное значение имеет служба участковых инспекторов милиции, представители которой находятся ближе к населению, имеют значительную по площади территорию обслуживания, решают более широкий по сравнению с городскими участковыми инспекторами круг задач.

Линейные управления, отделы, отделения внутренних дел являются основным звеном в системе ОВДТ. Они повседневно обеспечивают общественный порядок и безопасность, ведут борьбу с преступностью на объектах транспорта.

Линейные органы внутренних дел строят свою оргструктуру в соответствии с Примерной моделью линейного управления, отдела (отделения) внутренних дел на транспорте, утвержденной приказом МВД России № 420—1993 г.

Организационно-штатное построение линейных органов, в отличие от построения территориальных ОВД, имеет особенности, заключающиеся в наличии в составе криминальной милиции подразделения по борьбе с посягательствами на грузы, а в составе милиции общественной безопасности — подразделения по досмотру.

В ЛОВД могут также создаваться линейные отделения внутренних дел и линейные пункты милиции (ЛПМ), а также оперативные заслоны милиции. Основания и порядок их создания, структура и правовой статус определены Типовым положением, утвержденным приказом МВД РФ № 140—1996 г.

Множественность функций, специфичность среды функционирования, интенсивно меняющаяся обстановка обусловливают поиск и применение ОВДТ и специфичных организационно-тактических форм в борьбе с преступностью и охране общественного порядка.

В последнее время органами внутренних дел на транспорте стали активно использоваться такие специальные временные формирования, как оперативные заслоны, наряды по сопровождению поездов (самолетов, судов), оперативно-поисковые группы, совместные дежурные части и специализированные группы милиции и военизированной охраны транспортных ведомств, посадочные группы и т. д.

МВД России уделяет большое внимание совершенствованию деятельности горрайлинорганов, повышению эффективности их работы. Тем не менее, в организационной деятельности горрайлинорганов имеются проблемы, связанные с поддержанием служебно-боевой готовности, повышением роли дежурной части как органа оперативного реагирования на заявления и сообщения о преступлениях, оперативным управлением силами и средствами, повышением профессиональной подготовки личного состава (в том числе поиск новых форм, методов работы по раскрытию тяжких преступлений), улучшением системы финансового, материально-технического, информационного и другого обеспечения.

В настоящее время совершенствование управления горрайлинорганами осуществляется по следующим направлениям.

1. Четкая постановка целей, задач, определение приоритетных направлений деятельности.

2. Дифференцированное разграничение полномочий и ответственности по руководству подчиненными подразделениями со стороны МВД России, МВД, ГУВД, УВД, субъектов Федерации, горрайлинорганов.

3. Оптимальное соотношение начал централизации и децентрализации в управлении ОВД.

4. Укрепление правовых основ организации и функционирования ОВД.

5. Оптимизация организационных форм построения ОВД, расширение прав министров, начальников ГУВД, УВД, горрайлинорганов по корректированию оргструктур и перераспределению штатной численности.

6. Совершенствование процессов управления.

7. Создание надежной системы информационного обеспечения всех звеньев МВД России, особенно низового звена, обеспечение финансовыми и материально-техническими ресурсами в соответствии с нормативами.

8. Максимальное использование положительно зарекомендовавших себя форм и методов оперативно-служебной, организаторской деятельности.

9. Улучшение стиля и методов управления.

3. Милиция: понятие, система, задачи. Криминальная милиция. Милиция общественной безопасности (местная милиция)

Основу органов внутренних дел составляет милиция, которая осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом РФ “О милиции” от 18 апреля 1991 г. №1026-I. Легальное современное определение «милиции» дается в ст. 1 Закона, «милиция в Российской Федерации — это система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения в пределах, установленных Законом «О милиции» и другими федеральными законами».

В настоящее время правовую основу деятельности милиции составляет действующее законодательство Российской Федерации.

В первую очередь, милиция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом РФ «О милиции», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, конституциями, уставами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, изданными в пределах их полномочий, нормативными правовыми актами МВД России.

Весь этот комплекс законодательных и иных нормативных актов можно назвать «законодательством о милиции». Свои функции органы внутренних дел выполняют как в обычных, повседневных условиях, так и при чрезвычайных обстоятельствах, связанных с задержанием вооруженных преступников, поиском и ликвидацией террористических групп, освобождением заложников, предупреждением, пресечением и ликвидацией групповых нарушений общественного порядка и безопасности и массовых беспорядков в населенных пунктах, ликвидацией последствий стихийных бедствий и крупных производственных аварий и катастроф.

Кроме того, на органы внутренних дел возложены большие и ответственные задачи по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности при осуществлении мероприятий гражданской обороны в мирное время, в период общей готовности и в военное время.

Конкретные задачи, поставленные перед органами милиции, закрепляются в ст. 2. Закона «О милиции». Ими являются:

? обеспечение безопасности личности;

? предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

? выявление и раскрытие преступлений;

? охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;

? защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности;

? оказание помощи физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов в пределах, установленных Законом.

Система милиции — представляет собой строгую иерархию организационно-функциональных звеньев.

И, прежде всего милиция в Российской Федерации в соответствии со ст.7 Закона о милиции подразделяется на криминальную милицию и милицию общественной безопасности (местную милицию).

В своей деятельности милиция подчиняется Министерству внутренних дел Российской Федерации, а милиция общественной безопасности — также соответствующим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Руководство милицией в районах, городах и иных муниципальных образованиях осуществляют начальники отделов (управлений) внутренних дел, назначаемые на должность и освобождаемые от должности министрами внутренних дел, начальниками управлений (главных управлений) внутренних дел субъектов Российской Федерации в порядке, определяемом министром внутренних дел Российской Федерации.

Криминальная милиция

Основными задачами криминальной милиции, в соответствии со ст.8 Закона «О милиции» являются выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия обязательно, организация и осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В криминальную милицию органов внутренних дел районов, городов, районов в городах входят подразделения уголовного розыска, подразделения по борьбе с экономическими преступлениями, подразделения по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ при органах внутренних дел районов, городов, районов в городах и иных муниципальных образований, а также могут входить территориальные подразделения Национального центрального бюро Интерпола.

Милиция общественной безопасности (местная милиция)

В соответствии с Положением о милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации милиция общественной безопасности (местная милиция) является составной частью милиции Российской Федерации и входит в структуру Министерства внутренних дел Российской Федерации, министерств внутренних дел республик в составе Российской Федерации, управлений (главных управлений) внутренних дел краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, Ленинградской области, управлений (отделов) внутренних дел на транспорте.

В районах, городах, районах городов милиция общественной безопасности создается и функционирует в качестве самостоятельного структурного звена в составе соответствующих отделов (управлений) внутренних дел. Основы управления в органах внутренних дел. //Под ред. проф. Коренева А. П. — М.: МЮИ МВД России, 1999-2001.

Задача 1

Обосновав свой ответ ссылками на статьи закона, укажите в приведенном перечне вопросы, решение которых относится к компетенции областного (краевого) суда:

— рассмотрение дел в кассационном порядке;

— рассмотрение дел в апелляционном порядке;

— толкование законов;

— рассмотрение дел в порядке надзора;

— рассмотрение дел по первой инстанции;

— анализ судебной практики;

— право законодательной инициативы;

— подбор кандидатур на должности районных судей;

— надзор за судебной деятельностью районных судов;

В соответствии со ст. 20 Федерального Конституционного Закона от 31 декабря 1996г. №1 ФКЗ (краевой) областной суд, в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой и второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. В качестве суда первой инстанции областной суд рассматривают гражданские дела, отнесенные к подсудности областных, краевых и равных им судов (ст. 26 ГПК РФ) и уголовные дела о наиболее опасных преступлениях, указанных в ч. 3 ст. 31 УПК РФ, с вынесением решений, приговоров, определений и постановлений.

Областной суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к районным судам. Выступая в качестве непосредственной вышестоящей инстанции по отношению к районным судам, областной суд призван осуществлять функцию надзора за их судебной деятельностью, рассматривая надзорные жалобы и представления на решения, приговоры, определения и постановления, вступившие в законную силу. Как суд второй инстанции, рассматривать дела по кассационным жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановления районных судов, не вступившие в законную силу.

Кроме того, областной суд изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику,

Судебная коллегия по уголовным делам областного суда рассматривает жалобы и представления на приговор или иное судебное решение первой или апелляционной инстанции районного суда.

Задача 2

На заседании совета адвокатской палаты обсуждались два материала в отношении адвокатов Громова и Осокина. Работа Громова, как показали неоднократные проверки, характеризовалась низким уровнем квалификации. Осокин грубо нарушал трудовую дисциплину, несмотря на то, что ранее подвергался мерам дисциплинарного взыскания.

Есть ли основания для исключения Громова и Осокина из членов адвокатского сообщества?В чью компетенцию входит решение подобных вопросов?

В каком порядке может быть обжаловано принятое решение?

В соответствии со ст. 17 Федерального закона «Об адвокатской деятельности» от 31 мая 2002г № 63 оснований для прекращения статуса адвоката Громова нет. Осокин может быть лишён статуса адвоката, на основании п. 3. ст.17 и раздела II Кодекса о профессиональной этике адвоката от 31 января 2003г., но только за неисполнение решений органов адвокатской палаты (если ранее по его проступкам такие решения принимались).

Решение подобных вопросов является компетенцией совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате на основании заключения квалификационной комиссии.

Решение совета адвокатской палаты может быть обжаловано в суд только по основаниям п.1,2 ст. 17 Федерального закона «Об адвокатской деятельности».

Библиографический список литературы

1. Закон РСФСР «О милиции «от 18 апреля 1991г. №1026-I (в ред. от 22.03.2007 N 24-ФЗ).

2. О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации: Указ Президента РФ № 209 от 12 февраля 1993 г. (с изм. и доп. от 2 декабря 1998 г.)

3. О подразделениях криминальной милиции: Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2000 г. №925 (в ред. от 6 февраля 2003 г. N 60).

4. Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации. Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 года N 927. (в ред. Указа Президента РФ от 21.03.2007 N 403).

5. Указ Президента Российской Федерации от 6 сентября 2008 г. N 1316 «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации»// Российская газета от 10 сентября 2008 г. Федеральный выпуск № 4747.

6. Указом Президента РФ от 4.06.2001 г. N 644 «О некоторых вопросах МВД Российской Федерации» (в ред. Указа Президента РФ от 6 сентября 2008 г. N 1316).

7. Указ Президента Российской Федерации от 09 марта 2004 г. № 314. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».

8. Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2000 г. № 926 » О подразделениях милиции общественной безопасности «(в ред. от 22 февраля 2006 г. N 104).

9. Грызлов Б. Реформирование системы МВД России — веление времени//Вестник МВД России.- 2001.-№4.- с. 23-26.

10. Основы управления в органах внутренних дел. //Под ред. проф. Коренева А. П. — М.: МЮИ МВД России, 1999-2001.

11. Справочная правовая система «Энциклопедия российского права». «АРБТ». Федеральные выпуски № 1(47) 2000 г., № 11(100) 2001.

Текст №3 Сила не право

Стр 1 из 2

Текст №6. Золотой подснежник (проверка в декабре)

После холодной, суровой зимы все ждут весну. Кто открывает весну?

Весну цветов открывает ранний первенец — мать-и-мачеха. Этот золотой подснежник растет на солнечных глинистых склонах. Мать-и-мачеха распускается раньше всех трав — до выставки ульев, до вылета первых пчел, до ледохода.

Цветет этот чудесный цветок около двух месяцев.

(51 слово. К. Пронин)

Текст №7

В давние времена жила девушка. Взяла она однажды горсть золы и бросила ее на небо. Зола рассыпалась там, и по небу пролегла звездная дорога.

С тех пор эта звездная дорога освещает ночью Землю мягким светом, чтобы люди возвращались домой не в полной темноте и находили свой дом.

(47 слов)

Текст №8. Чудесная елка (проверка в декабре)

Ребята устроили в лесу праздник для птиц и зверей. Под Новый год они украсили елку ягодами. К верхним веткам дети привязали кусочки хлеба. К нижним веткам прикрепили морковку. Под елку в снег воткнули кочан капусты. Утром прилетели стайки нарядных птиц. Они радостно щебетали, угощались подарками. Вечером под елкой около кочана капусты хлопотами два зайца. Они лакомились вкусной капустой и сладкой морковью.

(61 слово. Г. Скребицкий, В. Чаплина)

Текст №4. Курочка

Ходила курочка с цыплятами по двору. Вдруг пошел дождь. Курочка скорей на землю присела, все перышки растопырила и заквохтала. Это значит: прячьтесь скорей. И все цыплята залезли к ней под крылышки. Кто совсем спрятался, у кого только ножки видны, у кого головка торчит, у кого глаз выглядывает. Не страшен дождь цыплятам!

(52 слова. Е. Чарушин)

Класс

I полугодие

Текст №1 Куница

Живет в густом лесу небольшой хищный зверек – куница. Ростом куница меньше кошки. Она очень проворна и так хорошо лазает по деревьям, что даже ловкая белка не всегда от нее убежит. Охотится куница за мышами и другими мелкими зверушками. А наступит лето, поспеют в лесу ягоды – куница и ими будет лакомиться.

(51 слово. В. Чаплина)

Текст №2 Лето

На реке раскрылись белые лилии и золотые кувшинки. Буйно цветет над водой водяная кашка.

Дикая утка вывела из осоки маленьких утят. Летают над водой белые и синие стрекозы. В воде плавают пузатые караси. В зеленой осоке затих, притаился зубастый щурёнок. Ходко снуют по пруду на длинных лапках водяные паучки.

Хорошо побегать по лугу и полежать в траве под березами.

(59 слов. И. Соколов-Микитов)

Текст №3 Сила не право

Прибежал Миша в сад, выхватил у своей маленькой сестры Тани куклу и поскакал с куклой по саду верхом на палочке. Таня стояла и плакала.

Выбежал из дому старший брат Сережа. Сереже показалось весело возить куклу по саду, и он отнял у Миши куклу и лошадь.

Миша побежал жаловаться отцу; а отец сидел у окна и все видел.

(57 слов. К. Ушинский)

II Полугодие

Текст №1 Может ли дерево взлететь?

(Сказка).

Росло в лесу молодое дерево. В один прекрасный день дереву захотелось летать. Старые деревья смеялись над ним. Ведь дерево не летает. Корни крепко держат его в земле. Но гордое дерево все мечтало о полете.

И вот что случилось. Пришел лесоруб, срубил дерево. Столяр наделал из него планочки и дощечки. Ребята смастерили из них легкие авиамодели. И дерево взлетело.

(63 слова. Дж. Родари)