Как продлить договор аренды земельного участка?

Содержание

Продление аренды земельного участка в 2020 году

(материал обновлен 11 декабря 2019 года)

Существует 3 основания, по которым возможно продление договора аренды земельного участка.

В этой статье расскажу:

  • кто может продлить аренду земли,
  • при каких условиях продлевается аренда,
  • как продлить аренду земельного участка.

Земельные аукционы открыли новые возможности получения земельных участков.

Однако перед людьми, получившими землю ранее, встал вопрос: можно ли продлить аренду и как это сделать?

Прежде чем приступим к разбору этой темы, нужно уточнить один момент.

Продление аренды земельного участка предполагает заключение нового договора без проведения торгов.

Иными словами, продление аренды — это не пролонгация имеющегося договора, а заключение нового договора без участия в аукционе.

Кто имеет право на продление аренды?

Анализируя Земельный кодекс, мне удалось найти 3 случая, когда возможно продление аренды без аукциона:

Продлить аренду земли могут следующие лица:

1. арендаторы, получившие землю для сельскохозяйственного производства,

2. собственники объектов незавершенного строительства,

3. арендаторы, получившие участок без торгов или на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

Если вы знаете другие основания для продления аренды, напишите в комментариях.

Рассмотрим по порядку счастливчиков, имеющий право продлить аренду без торгов.

1. Арендаторы, получившие землю для сельскохозяйственного производства.

Если вы получили землю для сельхоз. производства, то у вас имеется возможность продлить аренду без торгов.

Нужно соблюсти всего 2 условия, чтобы такой арендатор мог рассчитывать на продление аренды:

а) первое условие – отсутствие неустранимых нарушений при использовании земельного участка.

Иными словами, в уполномоченном органе, который осуществляет государственный земельный надзор, должна отсутствовать информация о выявленных нарушениях в использовании земли.

Проще говоря, используйте землю правильно, без «косяков» и сможете продлить аренду без торгов.

б) второе условие – подать заявление о продление аренды нужно до истечения срока действия предыдущего договора.

Другими словами, не нужно ждать пока аренда закончится.

Как правило, за 1 месяц до окончания срока действия договора нужно официально подать заявление о заключении нового договора.

При подаче заявления на продление аренды предусмотрительно укажите правовое основание: подпункт 31 пункт 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, потому что у большинства чиновников мозги заточены под выдачу земли на аукционе, и они по привычке могут начать вам сказки рассказывать.

2. Собственники объектов незавершенного строительства

Это, на мой взгляд, самое часто встречающееся основание для продления аренды.

Суть его состоит в том, что собственник объекта незавершенного строительства имеет право 1 раз продлить аренду для завершения строительства.

С каким собственником могут заключить новый договор аренды?

Законодательство (подпункт 10 пункта 2 и пункт 5 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ) говорит о том, что новый договор аренды заключается без торгов с:

собственником, который купил «незавершенку» на публичных торгах.

Власть, по новым правилам, после прекращения договора аренды изымает участок, а объект незавершенного строительства выставляет на публичные торги (по решению суда, разумеется).

Новый собственник, купивший «незавершенку» имеет право заключить договор аренды без торгов для завершения строительства.

собственником, который строил объект незавершенного строительства.

Такой собственник может продлить аренду только, если власть не обратилась в суд с иском об изъятии объекта и продажи его с публичных торгов.

Если власть так «лопухнулась», то собственник такого объекта через 6 месяцев после истечения срока действия предыдущего договора аренды получает право на возобновление договора.

Собственник, который построил «незавершенку» также получает право на возобновление аренды, если власть обратилась в суд, но суд отказал в иске.

Либо когда изъятый объект незавершенного строительства не был продан на публичных торгах, по причине отсутствия желающих его купить.

Таким образом, если вы не успеваете закончить строительство до истечения срока аренды, то для сохранения участка в аренде вам нужно как минимум оформить право собственности на объект незавершенного строительства.

Оформлением прав собственности занимается Росреестр.

Вам нужно подать заявление о регистрации права собственности на «незавершенку», к которому приложить:

действующий договор аренды,

разрешение на строительство,

Про получение разрешения на строительство см. статью по ссылке.

техническую документацию на объект незавершенного строительства,

документ, удостоверяющий личность,

квитанцию об оплате госпошлины.

В некоторых отделах Росреестра могут запросить дополнительные документы.

Получив право собственности на «незавершенку» вы получаете возможность, при наличии выше описанных условий, сохранить аренду для завершения строительства.

На что нужно обратить внимание.

Если вы заключили договор аренды до 1 марта 2015 года и не успели завершить строительство, то по закону власть не может выставить ваш объект на торги, потому что положения статьи 239.1 ГК РФ не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до дня вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ.

Если же вы получили участок в аренду после 1 марта 2015 года и не успели завершить строительство, то у чиновников есть право обратиться в суд, с целью изъять объект и продать его с публичных торгов.

В этом случае вы либо получите стоимость продажи своего объекта незавершенного строительства, за минусом расходов на проведение самих торгов, либо суд откажет в изъятии объекта или его не смогут продать, и вы возобновите аренду.

Нужно так же помнить, что аренда может продлеваться только 1 (один) раз.

Это означает, что продлив аренду один раз и не достроив объект, второй раз аренда продлена не будет.

Будьте бдительны, когда вам «за дешево» предлагают купить «незавершенку».

Если продавец или кто-то до него уже продлевали аренду для завершения строительства, то вам как новому собственнику аренду не продлят.

3. Арендаторы, получившие участок без торгов или на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

Как видно из названия, счастливые арендаторы бывают 2-х видов:

а) арендаторы, которые первоначально получили участок без торгов.

Иными словами, если вы изначально получали участок без торгов, то вы можете продлить аренду так же без участия в аукционе.

Из этого правила есть исключения.

Если вы получили участок как единственный участник аукциона, который признан несостоявшимся, то это не дает вам права на продление аренды без торгов.

То есть, если аукцион объявлялся при первоначальном получении участка, то это исключает возможность продления аренды по данному основанию.

б) арендаторы, получившие участок на аукционе для ведения садоводства и дачного хозяйства.

Проще говоря, первоначально получив землю на торгах, вы можете продлить аренду без аукциона, если участок предназначен для садоводства и дачного хозяйства.

Те, кто получал землю без торгов или на аукционе для дачи и садоводства, наверное, приободрились, потому что их включили в список счастливчиков. И я рад за них.

Но депутаты Государственной Думы, принимавшие Земельный кодекс – это не дедушки Морозы.

Предоставив право на продление договора, они прописали в кодексе 4 условия, которые должны соблюдаться в совокупности, чтобы арендаторы могли реализовать свое право на продление договора.

Как говорил герой одного фильма: «Всегда есть подвох».

Рассмотрим 4 условия, с которыми связано право на продление аренды.

1-ое: заявление о заключении нового договора должно быть подано до истечения срока действия предыдущего договора.

Условие вполне понятное и выполнимое. Главное не забыть и вовремя подать заявление.

2-ое: никто другой кроме вас не имеет исключительного права на приобретение данного земельного участка.

Иными словами, у вас не должно быть конкурентов, которые в силу Земельного кодекса или других федеральных законов, могли бы иметь исключительное право на получение этой земли.

3-е: предыдущий договор аренды не был расторгнут по вашей инициативе или по требованию арендодателя.

То есть, на момент продления аренды, старый договор должен быть действующим.

4-ое: на момент заключения нового договора у арендатора имеются основания для получения земли без торгов.

Проще говоря, помимо того, что вы изначально получили землю без торгов, вы должны иметь право на получение земли без аукциона на дату продления договора.

Все, кто имеет право на заключение договора аренды без торгов, перечислены в пункте 2 статьи 39.6 Земельного кодекса.

Но данное условие касается только тех, кто указан в подпунктах с 1 по 30 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Иными словами, если ваше право на получение земли без торгов сохранилось в одном из указанных подпунктов, то вы можете рассчитывать на продление договора без участия в аукционе.

Используйте все возможности, которые нам предоставляет законодательство.

В заключение, напомню:

Пошаговая инструкция поможет получить земельный участок

Понимая законные правила игры, вы получите землю, потому что она принадлежит вам по праву рождения.

При этом чиновничье лукавство и алчность не смогут вам помешать.

Желаю прекрасного дня и стойкости в достижении цели.

Атеросклероз сосудов головного мозга: причина развития, признаки и методы лечения

Несмотря на то, что атеросклероз мозга считается болезнью, характерной для пожилых людей, он сильно «помолодел» за последнее время. Патология может поражать любой отдел кровеносной системы, однако артерии центральной нервной системы (ЦНС) страдают больше всех.

Так как основные симптомы схожи с клинической картиной ряда неврологических и психических заболеваний, то возникают вопросы: как проявляется, как лечить атеросклероз сосудов головного мозга, сколько живут при таком заболевании и что делать? Можно ли предупредить его развитие? Перед тем, как это выяснить, нужно разобраться, почему он возникает.

СодержаниеСвернуть

Почему развивается атеросклероз?

Что такое атеросклероз сосудов головного мозга? Это – отложение холестериновых бляшек на сосудистой стенке, характеризующееся последующей закупоркой и нарушением кровотока.

Сужение сосуда нарушает кровоток

На сегодняшний день ученые выдвигают несколько путей развития заболевания.

  • Нарушение метаболизма жиров, в частности, холестерина.
  • Расстройство углеводного обмена.
  • Микроповреждения стенки артерии вирусами и бактериями, в котором затем происходит отложение солей и жира.
  • Выработка иммунной системой антител, нарушающих обмен жирных кислот.
  • Повреждение сосудистой стенки под действием наследственных факторов.
  • Разрушение внутреннего слоя стенки сосудов перекисной формой кислорода, которая может возникать в результате какого-либо патологического процесса.

Любой из перечисленных механизмов может иметь место, если человек подвергается воздействию провоцирующих факторов.

В группе риска находятся люди, которые:

  • имеют лишний вес;
  • гипертоники;
  • злоупотребляют спиртным и никотином;
  • мало двигаются;
  • подвержены стрессу;
  • с сахарным диабетом;
  • имеют нарушения гормонального фона.

Установлено, что женщины чаще страдают атеросклерозом сосудов мозга вследствие колебаний эндокринной системы и наличия лишней массы тела.

Как проявляется заболевание: симптомы

На ранней стадии признаки атеросклероза сосудов головного мозга почти отсутствуют. Нарушения могут приниматься за естественные возрастные расстройства. Это обусловлено тем, что церебральный атеросклероз магистральных артерий головы чаще развивается в возрасте от 50 лет.

Головные боли различной силы и продолжительности — основные признаки атеросклероза мозга

Как определить атеросклероз мозговых сосудов? Изменения, возникающие в них, проявляются лишь со временем, когда просвет артерии закрывается больше чем на 50-70%. Характерно и периодическое возникновение, а затем полное отсутствие таких симптомов болезни, как:

  • расстройства зрительного и слухового анализатора;
  • возникновение речевых затруднений (человек «прожевывает» слова);
  • мышечная слабость;
  • вертиго (головокружение);
  • расстройства чувствительных нервных окончаний.

Из-за нарушения кровотока и недостаточного обеспечения тканей кислородом и питательными веществами в определенных участках мозга, развивается инсульт. В таком случае перечисленные проявления становятся постоянными и устойчивыми к лечению.

Кроме названных, симптомами атеросклероза сосудов головного мозга являются следующие:

  • боль в голове;
  • звон в одном ухе или обоих;
  • постоянная усталость;
  • дезориентация в пространстве (неуверенная походка, пошатывание), головокружения;
  • шум в ушах;
  • повышенная тревожность;
  • появляются нарушения суточных биоритмов (дневная сонливость и расстройства сна и сновидений ночью);
  • ослабление когнитивной функции (снижается концентрация, память, внимание становится рассеянным, трудно сосредоточиться);
  • развивается депрессивное состояние, появляется апатия, вялость, снижается работоспособность (физическая и умственная).

Атеросклероз – опасное заболевание, поражающее кровеносные сосуды головного мозга

Атеросклероз мозговых артерий приводит к изменению личности человека. Он становится придирчивым, наблюдается повышенная плаксивость и обидчивость. Многие черты характера становятся невыносимыми для окружающих: он может полностью пренебрегать гигиеной, проявлять чрезмерный эгоизм и завышенные требования. Человек неспособен адекватно оценивать происходящее, неправильно воспринимает окружающий мир.

При отсутствии соответствующей терапии процесс переходит в старческое слабоумие, деменцию.

Таким образом, при лечении симптомов атеросклероза сосудов головного мозга особое внимание обращают на комплекс неврологических и психических расстройств, вызванных ишемией (нарушением кровообращения).

Диагностика атеросклероза мозга

Признаки, проявляющиеся при атеросклерозе сосудов головного мозга, не специфичны, поэтому поставить точный диагноз можно, лишь исходя из диагностических данных. В основном, постановка этого диагноза осуществляется на основании высоких показателей содержания холестерина, а также установления факта присутствия провоцирующего фактора.

Быстро выявить атеросклероз артерий головного мозга можно с помощью таких диагностических методов, как:

  • анализ крови на определение уровня холестерина;
  • УЗИ дуплексное обследование интракраниальных и экстракраниальных (внутри и вне черепа) сосудов;
  • компьютерная и/или МР томография мозга;
  • рентгенография артерий головы.

В диагностике используется РЭГ, УЗДГ, дуплексное сканирование или МРТ церебральных сосудов

Чтобы определить атеросклероз сосудов, в процессе постановки диагноза специалист обращает внимание и на следующие выявляемые симптомы:

  • дрожание зрачков;
  • усиленная пульсация в кровеносных сосудах шеи;
  • чрезмерно извитые вены в глазном дне;
  • высокое содержание холестерина;
  • асимметричное лицо.

Своевременная диагностика головного мозга позволяет выявить атеросклероз на ранней стадии, и снижает риск осложнений в разы.

Как лечить атеросклероз сосудов головного мозга?

Как вылечить атеросклероз сосудов головного мозга? Лечение требует применения медикаментозных средств и соблюдения диеты на протяжении всей жизни пациента. При этом необходимо полное устранение факторов, которые могут вызвать обострение болезни и возникновение инсульта. Так, нормализация артериального давления может привести к снижению риска инсульта в 40% случаев.

Атеросклероз – это прогрессивное упрочнение и утолщение эндотелиальных стенок сосуда

Медикаментозное лечение

Как бороться с атеросклерозом головного мозга у пожилых с помощью медикаментов? При первичном обращении к лечащему врачу и диагностировании атеросклероза сосудов мозга особое внимание уделяется препаратам, улучшающим обменные процессы в веществе мозга, среди которых наиболее сильными свойствами обладают следующие:

  • актовегин (препятствует возникновению тромбов, улучшает поступление кислорода в ткани);
  • галидор (улучшает метаболизм глюкозы, повышает активность мозга);
  • инстенон (нормализует обменные процессы в мозговых структурах, улучшает когнитивные функции);
  • пирацетам и его производные (усиливает взаимодействие нейронов, восстанавливает их целостность).

Лечение атеросклероза сосудов головного мозга предполагает комплексный подход, включающий и такие препараты, как:

Медикаментозная терапия назначается комплексно

Особенности диеты

Хороших результатов в избавлении от атеросклероза сосудов головного мозга можно добиться, сочетая прием лекарств с диетой. Необходимо убрать из рациона те продукты, которые способствуют повышению холестерина, и напротив, увеличить содержание тех, которые его снижают. К первой группе относят: животные жиры, субпродукты, жареную пищу; ограничить соль. Вторая группа представлена такими продуктами, как: сухофрукты, баклажаны, земляника, арбуз, грейпфрут и другие. В меню обязательно должны преобладать свежие овощи и фрукты. Спиртные напитки нужно ограничить до минимума.

Оперативное лечение

При 70%-ной закупорке просвета одного сосуда показано хирургическое вмешательство. Чаще используют два метода лечения.

  1. Эндартерэктомия. Стенку сосуда рассекают, удаляют тромб, накладывают шов.
  2. Баллонная ангиопластика. При расширении просвета сосуда с помощью баллона в него вставляют стент. При этом атеросклеротическое отложение не удаляют, а вдавливают каркасом в стенку сосуда.

Ввиду высокой опасности риска повторного образования бляшки эндартерэктомию проводят редко, отдавая предпочтение ангиопластике.

При атеросклерозе артерий мозга выполняют два типа операций на сосудах: эндоваскулярные (через прокол) и открытые (через разрез)

Осложнения нарушения кровотока в головном мозге и профилактика

Чем опасен атеросклероз сосудов? Летальный исход от инсульта при атеросклерозе мозга занимает второе место после сердечного. Если нарушение кровотока сильно выражено, то около 15% человек умирают в течение первого месяца. При несвоевременном лечении и устранении причины атеросклероза сосудов головного мозга возможно развитие многих осложнений, например, кровоизлияние в мозг и излитие крови в субарахноидальное пространство. Последствия: ограничение трудоспособности и инвалидность. Прогноз для жизни неблагоприятный.

Профилактика атеросклероза сосудов головного мозга предполагает соблюдение здорового образа жизни. Следует избавиться от вредных привычек и придерживаться диеты. Людям, которые относятся к группе риска, например, с сахарным диабетом или гипертонией, требуется как можно внимательнее относиться к своему состоянию, добиваясь максимальной стабильности.

!Уважаемые авторы и правообладатели!

В связи с распространением на территории Российской Федерации новой вирусной инфекции Общероссийская общественная организация «Российское Авторское Общество» (РАО) вынуждена в целях минимизации риска просить вас с 1 апреля 2020 года воздержаться от посещения офиса организации по адресу: г. Москва, ул. Большая Бронная 6А, стр. 1.

В настоящее время РАО перешло на дистанционную работу с обращениями авторов и правообладателей в отношении регистрации произведений в реестре РАО, а также с обращениями по финансовым, юридическим и иным вопросам, связанным с деятельностью организации.

Просим вас направлять все обращения и документы по электронной почте на следующие адреса:
srp@rao.ru– по поводу регистрации произведений;
report@rao.ru – по финансовым вопросам;
usv@rao.ru – по вопросам, связанным с правомерным использованием произведений.

Прием авторов и правообладателей сотрудниками РАО временно приостановлен, однако вы можете задать интересующие вас вопросы или получить консультации по телефону +7 (499) 750-07-51.

РАО совместно с АО «Национальный реестр интеллектуальной собственности» (НРИС) в целях обеспечения защиты авторских прав в период с 01.04.2020 по 01.10.2020 предлагает авторам и правообладателям осуществить электронное депонирование произведений сроком на полгода с получением соответствующего свидетельства всего за 1 рубль. Для авторов и правообладателей старше 60 лет доступно базовое депонирование сроком на два года также за 1 рубль.

По вопросам депонирования просим обращаться в НРИС: https://nris.ru/, или по телефону +7 (499) 750-07-51.

Также информируем, что с начала 2020 года РАО проводит обновление системы регистрации и учета данных, которое планирует завершить до конца апреля 2020 года. В связи с этим возможно понижение начисленного вознаграждения по некоторым категориям прав, а именно вознаграждения, собранного за использование произведений организациями телевещания, за публикацию научных статей, а также вознаграждения, собранного организациями по управлению правами на территории других стран. Указанные затруднения являются необходимыми и временными.

Обращаем внимание, что с учетом мер, принимаемых во всем мире и на территории Российской Федерации, по сдерживанию распространения новой вирусной инфекции, связанных с ограничением работы всех сфер жизнедеятельности, в том числе деятельности культурных, досуговых организаций, а также с отменой развлекательных и спортивных массовых мероприятий, предполагается существенное уменьшение с марта 2020 года объема собираемого вознаграждения, что соответственно повлечет снижение размера начисляемых и выплачиваемых сумм авторского вознаграждения.

Приносим извинения за возможные неудобства и надеемся на ваше понимание.

ВЗАИМНОСТЬ

Учет принципа взаимности в МЧП означает, что судья применяет иностранное право только в том случае, если при рассмотрении аналогичных отношений судья применил право отечественное, а в противном случае не применяют.

Ст.1189 ГК РФ: ч.1. Иностранное право подлежит применению в РФ независимо от того, применяются ли в соответствующем иностранном государстве к отношениям такого рода российское право, за исключением случаев, когда применение иностранного права на началах взаимности предусмотрено законом.

Ч.2: в случае, когда применение иностранного права зависит от взаимности, предполагается, что оно существует, если не доказано иное.

Комментарии к ст.1189 ГК РФ: По общему правилу российский законодатель не учитывает принцип взаимности.

ХРОМАЮЩИЕ ОТНОШЕНИЯ

— это отношения, которые пользуются защитой в одном государстве и не пользуются ею в другой.

УСЛОВИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ХРОМАЮЩИХ ОТНОШЕНИЙ:

1. Наличие в законодательстве разных государств, не взаимоисключающих оснований подсудности.

2. Наличие в законодательстве разных государств отличающихся коллизионных норм.

3. Наличие в законодательстве разных государств отличающихся материальных норм.

Способы устранения хромающих отношений:

1. закрепление взаимоисключающих оснований подсудности

2. унификация коллизионных норм

3. унификация материальных норм

4. договорное определение суда или применимого права.

ОБХОД ЗАКОНА.

— это умышленное изменение обстоятельства, закрепленного в привязке коллизионной нормы с целью подчинить отношения иному правопорядку, либо умышленная локализация отношений в иностранном правопорядке с целью использования его коллизионных норм.

Обход закона – это правонарушения.

Субъект – физические или юридические лица.

Объект – отношения, регулируемые отечественной нормой.

Объективная сторона – смена гражданства, места жительства.

Субъективная сторона – умысел.

Санкция – не учет отечественным судом изменения локализации отношений или его элементов.

Достоинства теории обхода закона:

— он наиболее часто представляет собой перенос в иностранный правопорядок одного элемента отношения без перенесения других, соответственно перенесенный элемент не является индикатором близости отношения в целом к определенному правопорядку, а отечественная коллизионная норма, в которой закреплен этот элемент, становится дефектной.

Недостатки теории обхода закона:

— сложно доказать умысел

— институт обхода закона конфликтует с институтом автономии воли

— ситуации перехода в иностранный правопорядок часты и в большинстве случаев не санкционируются.

Тема: «ПУБЛИЧНЫЙ ПОРЯДОК В МЧП»

В законодательстве любого государства существует норма, которая называется «оговорка о публичном порядке». При помощи этой нормы исключается применение иностранного права в тех случаях, когда оно не совместимо с отечественным правопорядком. В России эта норма закреплена в ст.1193 ГК: ч.1 — норма иностранного права, подлежащая применению в исключительных случаях, не применяется, когда последствия ее применения явно противоречили бы основам правопорядка РФ. В этом случае применяется норма российского права.

Ч.2 – отказ в применении иностранного права не может быть основан только на отличии правовой политической или экономической системы соответствующего иностранного государства от правовой политической или экономической системы РФ.

Комментарий к ст.1193 ГК РФ:

1) В литературе ведутся споры относительно природы публичного порядка. Три распространенных понятия публичного порядка (ПП): Публичный порядок – это:

— основа правосознания

— принцип права

— тенденция развития общественных отношений

2) Публичный порядок – это оценочная категория.

3) Для применения оговорки о публичном порядке необходимо, чтобы правопорядку противоречила не норма иностранного права, а конкретный результат ее применения.

4) Оговорка о публичном порядке исключает только одну норму иностранного права, ту, которая вступает в конфликт с отечественным правопорядком; все остальные продолжают действовать.

5) Существует теория интенсивности публичного порядка. В соответствии с данной теорией: чем в большей степени отношения оторваны от отечественной почвы, тем меньше оснований для включения оговорки о публичном порядке.

ПРАВОВАЯ НЕСОВМЕСТИМОСТЬ.

В ряде случаев можно говорить об обязанности суда не применять иностранное право не только по причине дефектности его содержания, но и по причине дефектности его формы.

Ситуации:

1. Применение иностранного религиозного права

2. Применение прецедентного права

3. Применение обычного права (неразвитых государств)

4. Применение норм неустойчивых правопорядков

Основаниями применения теории правовой несовместимости могут выступать ст.1193 ГК либо ч.3 ст.1191 ГК.

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ИЛИ ПОБОЧНЫЙ ВОПРОС

— это ситуация, возникающая когда на рассмотрении суда находятся два связанных отношения: основное и дополнительное.

Предварительный воспрос заключается в том, какую коллизионную норму использовать для регулирования дополнительного отношения.

Lex fori (право страны суда).

Lex causae (право, регулирующее материальное отношение).

Немецкий гражданин и брак с Кипр. гражданской – брак в Германии.

Ст.1223 ГК РФ отсылает к праву последнего места жительства наследодателя (Германия). Вопрос о наследовании зависит от заключения брака. Российская коллизионная норма отсылает к праву места заключения брака (Германии). По немецкому браку – брак действителен, а немецкая коллизионная норма отсылает к праву гражданства супругов (Кипр. праву). По Кипринскому праву требуется религиозная процедура, т.е. брак недействителен.

Существует 2 решения предварительного вопроса:

1. Коллизионную норму нужно искать в правопорядке lex causae. Аргумент:

— тем самым обеспечивается международная гармония судебных решений

— судья должен рассматривать отношения тяготеющее к иностранному правопорядку так, как это сделал бы иностранный судья

2. Коллизионную норму нужно искать в правопорядке lex fori. Аргументы:

— судья не вправе применять иностранную коллизионную норму

— при помощи этого подхода обеспечивается внутренняя гармония судебных решений

— отношения нельзя делить на основные и дополнительные. Все отношения для российского суда одинаково важны.

Нормативного ее регулирования нет, однако по аналогии для этого решения не используется ч.1 ст.1190 ГК РФ.

МОБИЛЬНЫЙ КОНФЛИКТ

— это ситуация, возникающая когда в период реализации праоотношения меняется локализация обстоятельства привязки коллизионной нормы.

4 способа решения этой проблемы:

1) Применяется старое право.

Преимущества: обеспечивается устойчивое регулирование общественного отношения.

Недостатки: отношение может быть не связано со старым правом или связано в меньшей мере, чем с новым.

2) Отношения должны регулироваться нормами права.

Преимущества: новое право, как правило, совпадает с правом страны суда.

Недостатки: новое право может быть не связано с отношениями.

3) Для решения мобильного конфликта по аналогии должны применяться нормы, регулирующие конфликт закона во времени (ст.4, 422 ГК РФ).

Преимущества: обеспечивается индивидуализированное регулирование отношения.

Недостатки:

— данная аналогия неуместна, т.к. в случае конфликта законов во времени: старый закон прекращает действовать, а в случае мобильного конфликта оба закона являются действующими,

— возникает комплексное регулирование – юридическая биотехнология (недостатки юридической биотехнологии см.выше).

4) В каждом конкретном случае судья должен установить, к какому государству отношения в большей степени тяготеют и применяют соответствующее право, общего решения нет.

Преимущества: наибольшей степени соответствует принципам коллизионного регулирования.

Недостатки: усложняет работу суда.

Формальным отношениям для использования четвертого способа является ст.1186 ч.2 ГК РФ.

УСТАНОВЛЕНИЕ СОДЕРЖАНИЯ ИНОСТРАННОГО ПРАВА

Ст.1191 ГК РФ:

Ч.1: при применении иностранного права суд устанавливает содержание его норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной соответствующего иностранного государства.

Ч.2: В этих целях суд может обратиться к министерству юстиции РФ, в иные компетентные органы и организации в РФ и за границей, либо привлечь экспертов. Лица, участвующие в деле, могут представлять документы, подтверждающие содержание норм иностранного права. По предпринимательским спорам бремя доказывания иностранного права может быть возложено на стороны.

Ч.3: Если иностранное право несмотря на предпринятые меры в разумные сроки не установлено, применяется российское право.

Комментарии к ст.1191 ГК РФ:

1. При толковании ч.1 витает вопрос: обязан ли суд установить официальное толкование, практику применения и доктрину либо он может ограничиться текстом иностранного закона? Нельзя установить официальное толкование, практику, доктрину, по причине:

— невозможно интеллектуально

— невозможно технически

2. В ч.2 перечисляются органы, в которые может обратиться суд (Министерство юстиции РФ, Российское консульство и Посольства, иностранные консульства и Посольства, Торгово-промышленные палаты, Министерства иностранных дел, эксперты). Министерство юстиции являются единственным органом, которое обязано реагировать на такие запросы, действуя на основании договоров о правовой помощи и Европейской конвенции 1968г. «Об информации относительно иностранного законодательства».

3. Стороны могут помогать суду в поиске иностранного права. Наиболее эффективным средством, которые могут использовать стороны, является сертификат, выдаваемый иностранным учреждениям Минюстом. Способов удостоверения подлинности нет.

4. По предпринимательским спорам бремя доказывания может быть возложено на стороны:

— нет процесса доказывания, т.к. иностранное право это не фактическое обстоятельство

— неприятна санкция за непредоставление информации об иностранном праве

— в романо-германской системе существует принцип: судья знает право, и обязанность установления права имеет только суд

— такое распределение обязанностей может повлечь злоупотребление

5. Непонятно из ч.3, все ли меры, перечисленные в ч.2, необходимо предпринять либо достаточно одного мероприятия. Достаточно проведение одного мероприятия.

ИМПЕРАТИВНЫЕ НОРМЫ МЧП

— это часть императивных норм законодательства РФ, которые всегда регулируют общественные отношения независимо от того, к какому правопорядку отсылает коллизионная норма или соглашение сторон.

Этот институт возник в 50-х г.г. во Франции (Франсикалис Фрученый). Императивные нормы МЧП:

1. — это нормы, имеющие особое значение для экономического, социального, политического слоя,

2. – это не все нормы отечественного права, а только их часть,

3. – в результате действия этого института возникает комплексное регулирование (часть российским правом, часть иностранным правом).

Ст.1192 ГК РФ – коллизионное регулирование не затрагивает действие тех императивных норм по законодательству РФ, которые вследствие указания в самих императивных нормах или ввиду их особого значения, в том числе для обеспечения прав и охраняемых законом интересов участников гражданского оборота регулируют независимо от подлежащего применению права.

2 категории императивных норм:

1. Те императивные нормы, в которых указано, что они всегда регулируют отношения независимо от подлежащего применению права

2. Нормы, которые имеют особое значение. Эти нормы определяет суд.

Недостаток теории: неясны критерии, на основании которых судья должен выделять императивные нормы МЧП.

ПЕРВИЧНАЯ КВАЛИФИКАЦИЯ

— это квалификация терминов и понятий, содержащихся в коллизионных нормах, а также квалификация отношения с точки зрения коллизионной нормы.

2 способа решения проблемы первичной квалификации:

1. Квалификация по lex causae. Отношения следует квалифицировать в соответствии с правопорядком, к которому оно в большей степени тяготеет (по Английскому праву исковая давность – прим. ст.1211 ГК).

Недостатки:

— квалификация по lex causae делает институты, закрепленные в коллизионной норме размытыми.

— мы не можем установить lex causae до применения коллизионной нормы. При использовании квалификации по lex causae так и происходит.

2. Квалификация по lex fori. Отношения нужно трактовать (толковать) по отечественному праву. Ст.1211 ГК РФ.

Квалификация состоит из 4-х стадий (квалификация по lex fori):

1) Материальной неправовой природы рассматриваемого отношения.

2) Определения нематериальной правовой природы отношений, регулируемых отечественной коллизионной нормой и соответственно отечественным материальным правом.

3) Сравнение рассматриваемого отношения и коллизионной нормы.

4) Поиски применения права, к которому отправляет коллизионная норма.

В Российском законодательстве закреплена квалификация по lex fori ст.1187 ГК РФ.

НОВЕЙШИЕ ТЕНДЕНЦИИ

В СФЕРЕ КОЛЛИЗИОННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Общие особенности новейших тенденций в сфере коллизионного регулирования:

1. Они возникли в англо-саксонской правовой системе (в США).

2. Они представляют собой реакцию на жесткость коллизионных норм, т.е. расширяется круг возможно применимых правопорядков.

3. В круг возможно применимых правопорядков как правило вовлекаются lex fori.

4. Все эти тенденции не могут существовать вне рамок механизма коллизионного регулирования.

3 концепции:

1) Концепция государственного интереса. В российской литературе практически не изучена. Автор Карри. Суть концепции: при выборе компетентного правопорядка из ряда возможных предпочтение следует отдавать тому правопорядку, в применение норм которого наиболее заинтересовано его родное государство.

2) Неоунипамерализм. Суть: в ряде случаев жизненно-важные интересы государства-суда и требования о защите значимых интересов сторон требуют применение материальных норм государства-суда независимо от того, к какому праву отсылает коллизионная норма. Франсикакис. Институт реализации императивных норм международного частного права.

3) Материализации коллизионного регулирования. Наиболее спорная концепция. Смысл ее: при выборе компетентного правопорядка нужно отдавать предпочтение тому правопорядку, который в наибольшей степени защищает сторону, нуждающуюся в защите.

2 основных формы проявления концепции материализации:

1. Сложные коллизионные нормы – нормы, которые закрепляют отсылку к нескольким правопорядкам. (ст.1221 ГК РФ). Отрицательные моменты:

— непредсказуемость регулирования

— необходимость работы со многими правопорядками

— нарушение принципа близкого права

— дефектность понятия «слабая сторона».

2. Материализация решения коллизионных проблем.

Тема: «МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ АРБИТРАЖ»

ПОНЯТИЕ, ВИДЫ,

ПРЕИМУЩЕСТВА И НАРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

МЕЖДУНАРОДНОГО КОММЕРЧЕСКОГО АРБИТРАЖА.

Международный коммерческий арбитраж (МКА) – это не государственный юрисдикционный орган, источником компетенции которого является соглашение сторон.

Для целей международного частного права международный коммерческий арбитраж означает третейский суд.

ВИДЫ ТРЕТЕЙСКИХ СУДОВ:

1. В зависимости от объема компетенции сфер международного коммерческого арбитража:

— Специализированные (рассмотрение споров в сфере внешней торговли)

— неспециализированные (и др. делами)

В РФ: МКАС при ТПП РФ

МАК при ТПП РФ

Деятельность специальных МКАС регулируется Законом 1993 года «О международных коммерческих арбитражах». В 1995г. в г.Новосибирске – 20 третейских судов.

Деятельность неспециализированных МКАС регулируется законом 2003г. «О третейских судах».

Если неспециализированные суды рассматривают внешнеэкономические споры, они подпадают под действие закона 1993г.

2. В зависимости от срока существования все МКАС:

— постоянные

— ad hoc – для рассмотрения конкретного спора создаются (сторонами договора).

Элементы:

1. Организация, при которой он создается

2. Регламент

3. Список арбитров

Преимущества третейских судов:

1. Быстрота рассмотрения спора по Арбитражно-процессуальному кодексу РФ – 2 месяца (6 месяцев по регламенту МКАС)

2. Дешевизна рассмотрения спора (МКАС – 1.400 $ пошлина : 10.000 – суммы иска).

3. Отсутствие инстанционности (первое решение является окончательным, не может быть ожаловано).

4. Профессионализм и компетентность арбитров.

Тема: «МЕЖДУНАРОДНЫЙ ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС»

Исполнение иностранных судебных поручений.

Судебное поручение – запрос, адресованный правоохранительным органам иностранного государства о совершении процессуальных действий. К числу процессуальных действий относятся:

— получение документов

— опрос свидетелей

— проведение экспертизы

— осмотр вещественных доказательств и т.д.

Эти вопросы регулируются международным правом, международные договоры:

1. Нью-Йорская конвенция 1954 года «По некоторым вопросам гражданского процесса».(ДСС)

2. Двусторонние договоры об исполнении судебных поручений. (ДСС)

4. Конвенция сНГ 1993 года «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, уголовным, семейным делам». (УСС)

5. Соглашение сНГ 1992г. «О порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности». (НСС) —» государственные арбитражные суды.

6. Гаагская конвенция 1965г. «О получении за границей доказательств по гражданским и торговым делам» (УСС)

7. Гаагская конвенция 1970г. «О вручении за границей документов по гражданским и торговым делам». (УСС)

Существует 3 основных способа связи при исполнении судебных поручений:

1. Дипломатический способ связи

2. Усеченный способ связи

Рай.суд —» управление юстиции НСО —» Мин.юстиции РФ —» мин.юстиции Германии —» Компетентный орган Германии

3. Непосредственный способ связи

Рай.суд —» Компетентный орган Германии

Эта система не относится к третейским судам (заказное письмо), а только к государственным судам.

Гаагская конвенция 1965г. «О получении за границей доказательств по гражданским и торговым делам» (УСС) и Гаагская конвенция 1970г. «О вручении за границей документов по гражданским и торговым делам» (УСС) устанавливают дополнительные способы связи, которые действуют в том случае, если запрашиваемое государство при ратификации конвенции сделало соответствующее заявление: (НСС):

— Российский суд —» Российский консул —» получатель, адресат

— Российский суд —» Российский консул —» иностранный суд

АПК + ГПК —» иностранные судебные поручения закреплены.

Ст.256 АПК – основания неисполнения иностранных судебных поручений:

1. Исполнение судебного поручения противоречит публичному порядку РФ

2. Исполнение поручения не относится к компетенции Российских судов

3. Документ, содержащий поручение не является подлинным.

Исполнение судебных поручений производится по правилам запрашиваемого государства, а по просьбе запрашивающего государства может проводиться по его правилам. Исполнение судебного поручения осуществляется бесплатно за счет запрашиваемого государства.

Рассмотрение споров с участием иностранных лиц

Ст.247, 248, 249 АПК РФ – самостоятельно.

Исполнение иностранных судебных решений

Удостоверение подлинности иностранных официальных документов

— свидетельствует о верности документа, подписи должностного лица, выдавшего документ, печати.

Удостоверению подлежат официальные документы, не удостоверяются документы частноправового характера , а также паспорта и военные билеты и нормативные акты. Удостоверение подлинности следует отличать от нострификации.

Нострификация – это приравнивание иностранного документа к отечественным документам с точки зрения порождаемых правовых последствий.

2 процедуры удостоверения подлинности иностранных документов:

1. Консульская легализация. Печать на заверяемом документе, 2 способа консульской легализации.

— Сначала удостоверяется документ в Департаменте консульской службы МИД РФ —» затем в Консульских учреждениях соответствующего иностранного государства на территории которого можно использовать документ.

— Сначала удостоверяется в Консульском учреждении РФ —» потом в МИД иностранного государства.

Положительное способа удостоверения: абсолютно достоверный.

Отрицательное:

— сложная и длительная

— удостоверенный таким образом документ может использоваться в едином государстве.

Документы, подлежащие удостоверению:

— выписка из торгового реестра юридического лица

— документ об образовании

— документы ЗАГСа

— документы о трудовом стаже

— свидетельство о браке

это все документы, удостоверяющие право субъекта.

2. Апостелирование – на основании Гаагской конвенции 1961г., отменяющая требования обязательной легализации иностранных документов.

Апостелирование – проставление на документе прямоугольного штампа (апостиль), который имеет единообразную форму заполняется на французском языке (число, подпись проставляемого лица), проставляется учреждением юстиции + каждое государство может дополнительно назначить органы, компетентные осуществлять апостилирование (в РФ – Постановление Правительства, Министерства образования и др.).

Положительное:

— быстрая и доступная процедура

— апостилированный документ может использоваться в любом государстве = участнике конвенции 1961 года.

Отрицательное:

— правоприменитель не всегда знает какие иностранные органы вправе осуществлять апостилирование.

Апостилированные акты должны быть нотариально удостоверены.

В соответствии с Конвенцией сНГ 1993 года и некоторыми договорами о правовой помощи и правоотношениях снимается требование обязательного удостоверения подлинности официальных иностранных документов (между странами сНГ достаточно нотариально заверенного перевода и герб).

Тема: «СУБЪЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОО ПРАВА»

Коллизионно-правовые вопросы статуса физических лиц

Установление личного закона физического лица – на основании личного закона определяется дееспособность физического лица, право на имя, вопросы опеки и попечительства и некоторые другие вопросы.

2 способа определения личного закона:

1. Романо-Германские страны определяют личный закон по праву гражданства

2. Англо-саксонские страны по праву домициле:

— проживание реальное в данном государстве

— намерение считать себя социально-связанным с данным государством

Преимущества критерия гражданства:

— гражданство лица легко определить.

Недостаток гражданства:

— бывают ситуации, когда лицо в большей степени связано социально с государством, чем с государством гражданства.

Критерии домициле:

Положительное: реален отражает действительную связь лица с государством.

Отрицательное: нечеток, труднее установить, нужно выяснять намерения.

ГК – ст.1195-1199 – гражданство.

Ст.1195 (6 частей):

Ч.1: личным законом физического лица считается право страны его гражданства

Ч.2: если лицо на ряду с российским гражданством имеет иностранное гражданство его личным законом является российское право

Ч.3: если иностранный гражданин имеет место жительства в РФ его личным законом является российское право

Ч.4: если у лица несколько иностранных гражданств, его личным законом является закон государства места жительства.

Ст.1196.

В разделе 7 ГК в качестве привязки достаточно часто используется право места жительства (ст.1195, 1211, 1224 и др. статьи).

Что считать местом жительства:

— место жительства следует определить по ГК РФ, как постоянное или преимущественное проживание (ст.24 или 25),

— место жительства следует определить по резидентству

— место жительства следует понимать как домициле

— место жительства следует понимать как место локализации основных элементов конкретного отношения рассматриваемых судом