Как обжаловать действия судебного пристава исполнителя?

Топ-5 видеолекций о банкротстве

Алина Михайлова, Алексей Малаховский

По информации Судебного департамента при Верховном суде, к 16 августа 2016 года (более свежих данных пока нет) 3580 банкротных дел находились в производстве арбитражных судов субъектов более 3,5 лет, а 198 дел – более 8 лет. Банкротство – процедура длительная, сложная и нередко вызывает вопросы даже у юристов, которые специализируются в этой области. Ответы на многие из них содержатся в видеолекциях LF Academy, которые проводят ведущие эксперты. «Право.ru» отобрало пять самых актуальных лекций по банкротству.

Банкротство граждан

В январе 2017 года стало известно, что сумма долга банкротящихся россиян к концу прошлого года составила около 15,5 млрд руб. (см. «Банки могут потерять порядка 15,5 млрд руб. из-за банкротства физлиц»). Величина безнадежного долга одного потенциально несостоятельного гражданина составляет в среднем 1,27 млн руб. Общая сумма обязательств каждого, кто задолжал кредитным организациям более 3 млн руб., составляет около половины от всей суммы безнадежных кредитов – 6,99 млрд руб. Сам институт банкротства физических лиц в России достаточно молодой и существует чуть больше года. Сейчас обратиться с заявлением о собственной несостоятельности может любой заемщик с суммой долга больше полумиллиона рублей – это стало возможным после вступления 1 октября 2015 года в силу соответствующего закона (см. «Первый опыт: закону о банкротстве физлиц исполнился год»). Решение о списании принимается после рассмотрения отчета финансового управляющего, на подготовку которого уходит полгода.

К. ю. н., доцент кафедры Предпринимательского и корпоративного права МГЮА имени О. Е. Кутафина, судья в отставке Рустем Мифтахутдинов, говорит в своей лекции об особенностях процедуры банкротства граждан на практике и тех актах, которые ее регулируют, помимо упомняутого закона. Эксперт вам расскажет о том, кто может инициировать дело о банкротстве и познакомит слушателей с основными механизмами при его рассмотрении. Кроме того, из лекции Мифтахутдинова вы узнаете о роли финансового управляющего в обсуждаемой процедуре и расходах на нее. Отдельное внимание юрист уделяет спорным вопросам банкротства относительно супругов и в случае наследования.

Криминальные банкротства

Банкротство юрлица почти всегда ведет к его ликвидации. Поэтому такой механизм нередко используется для устранения конкурентов. Не стоит забывать и о преднамеренных банкротствах, инициируемых самими компаниями (см. «Была бы компания: юристы раскрыли уголовные риски для бизнеса»). Доцент кафедры Уголовного права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, управляющий партнер юридической компании, к. ю. н. Наталья Шатихина рассматривает банкротные тенденции, существующие в различных сферах бизнеса. Лектор также рассказывает о моделях противодействия криминальным банкротствам, уголовно-правовом регулировании, стратегиях кредитных организаций, а также их деятельности по взысканию и реструктуризации проблемных долгов.

Внимание также уделяется тенденциям, связанным с деофшоризацией экономики и повышением транспарентности рынка. Шатихина подробно анализирует ситуацию в сфере банкротства организаций-монополистов, являющихся поставщиками электро- и теплоэнергии, воды и других услуг населению. Еще одной болезненной для граждан проблемой, которую разбирает лектор, является банкротство кредитных организаций.

Банкротство застройщиков

За прошлый год в одну из стадий банкротства вошло около 100 российских застройщиков. В общей сложности на их балансе находится около 4,5 млн кв. м недостроенного жилья. Банкротство строительной компании – болезненная история, потому что затрагиваются права обычных граждан, которые могут потерять единственное жилье или значительную сумму денег. И ситуация в этом вопросе не улучшается, а скорее, наоборот. За последний год застройщики стали банкротиться в три раза чаще. Проблема с недостроенными домами решается по-разному. Например, с декабря 2015 года такой «недострой» могут передавать новому девелоперу, чтобы он завершил строительство. Достроить дом вправе и сами дольщики, если они объединятся в жилищно-строительный (или иной специализированный) кооператив. В этом случае суд может передать им объект незавершенного строительства и земельный участок.

Еще одна лекция к. ю. н., доцента кафедры Предпринимательского и корпоративного права МГЮА имени О. Е. Кутафина, судьи в отставке Рустема Мифтахутдинова посвящена как раз особенностям специального режима банкротства застройщика. Эксперт рассмотрит проблему неденежных требований имущественного характера, которые предъявляют покупатели квартир к строительной компании. Юрист детально анализирует механизмы, которые применяются в ситуации недостаточности жилых помещений в доме, чтобы удовлетворить требования всех участников строительства. Слушатели смогут узнать из лекции Мифтахутдинова и о том, как можно профинансировать строительство дома, который является объектом незавершенного строительства и передан ТСЖ. Спикер поделится судебной практикой по вопросам, которые связаны с банкротством застройщика.

Налоги при банкротстве

При рассмотрении банкротных дел часто возникают трудности с оценкой налоговых требований. Как разграничить реестровые и текущие требования? В каких случаях требования признаются доказанными и установленными? Существует ли период, с истечением которого недоимки не подлежат взысканию? Какие налоговые последствия возникают при реализации имущества должника в конкурсном производстве и при замещении активов? На эти и многие другие вопросы ответит эксперт в области налогового права, председатель судебного состава ВАС в отставке Виктор Бациев.

Лектор также рассматривает вопрос о том, может ли требование, выявленное после возбуждения дела о банкротстве и предъявленное после закрытия реестра требований кредиторов, считаться опоздавшим. Это очень актуально, поскольку из-за длительной проверки решение о привлечении к налоговой ответственности нередко вступает в силу уже после закрытия реестра требований.

Банкротные кейсы

Доцент Российской школы частного права, преподаватель Московской высшей школы социальных и экономических наук, к. ю. н. Олег Зайцев рассказывает о самых громких банкротных кейсах: деле Кузнецовой, Брискина, Олефиренко, СтройИнвестКузбасс и других. Например, по делу СтройИнвестКузбасс Верховный суд принял прецедентное решение – он разрешил кредиторам общества, которое признали банкротом, объединиться, чтобы иметь в совокупности требования более 10% от общего размера в реестре и оспорить ряд сделок. Ранее суды считали такое объединение неуместным и отказывали заявителям, опираясь на буквальную трактовку закона (см. «ВС разрешил объединять требования для оспаривания сделок должника»).

В видеолекции Зайцева также описаны первые для российского банкротного права судебные акты в отношении иностранных лиц. Отдельное внимание лектор уделяет возможности оспаривания сделок кредиторами, которая появилась сравнительно недавно. Слушатели также научатся применять cramdown – план реорганизации неплатежеспособной компании, который может быть утвержден, несмотря на возражения части кредиторов.

Привлечение работодателя к ответственности

За нарушение трудового законодательства должностные лица организации — руководитель и его заместители, иные должностные лица — могут быть привлечены к ответственности. В каких случаях и к какой ответственности можно привлечь работодателя?

Виды ответственности за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, установлены ст. 419 ТК РФ. Согласно данной статье лица, виновные в нарушении названных норм, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном соответствующими федеральными законами.

Дисциплинарная ответственность работодателя

Основание и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей по требованию представительного органа работников прописаны в ст. 195 ТК РФ.

Работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, руководителем структурного подразделения организации, их заместителями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах его рассмотрения в представительный орган работников. Если факт нарушения подтвердился, работодатель обязан применить к руководителю организации, руководителю структурного подразделения организации, их заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.

Административная ответственность

За нарушения законодательства о труде и об охране труда должностные лица несут ответственность согласно ст. 5.27 КоАП РФ. Данной статьей предусмотрено наложение штрафа на должностных лиц в размере от 500 до 5000 руб., на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб. В отношении юридических лиц вместо штрафа возможно приостановление деятельности на срок до 90 суток. За повторное аналогичное правонарушение руководитель может быть подвергнут дисквалификации на срок от одного года до трех лет.

В чем заключаются нарушения, наказание за которые предусмотрено названной статьей? К ним относятся, например:

  • отсутствие обязательных кадровых документов (штатное расписание, личные карточки, графики отпусков и др.), нарушение порядка ведения трудовых книжек;
  • несоблюдение письменной формы трудовых договоров, а также невыполнение правила, когда каждое изменение условий оплаты труда работника должно оформляться в виде соглашения работодателя и работника, заключаемого в письменной форме;
  • отсутствие учета продолжительности сверхурочной работы сотрудников и ее оплаты;
  • невыдача сотрудникам расчетных листков произведенных денежных начислений и соответствующих удержаний;
  • неуплата обязательных страховых взносов (на ОПС в ПФР, на страхование от несчастных случаев в производстве в ФСС РФ);
  • невыполнение обязанности по оформлению сотрудникам страховых свидетельств государственного пенсионного страхования;
  • перевод на работу, требующую более низкой квалификации, без письменного согласия работника.
  • уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного срока их заключения (штраф от 1000 до 3000 руб.);
  • непредоставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения (штраф от 3000 до 5000 руб.);
  • необоснованный отказ от заключения коллективного договора или соглашения (штраф от 1000 до 3000 руб.);
  • нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению (штраф от 3000 до 5000 руб.);
  • уклонение от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах (штраф от 1000 до 3000 руб.);
  • невыполнение соглашения, достигнутого в ходе разрешения коллективного трудового спора (штраф от 2000 до 4000 руб.);
  • увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки (штраф от 4000 до 5000 руб.);
  • воспрепятствование организации или проведению собрания, митинга или пикетирования, проводимых в соответствии с законодательством РФ, либо участию в них (предупреждение или штраф от 100 до 300 руб.);
  • принуждение к отказу от участия в забастовке (штраф от 1000 до 2000 руб.);
  • отказ в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты (штраф от 2000 до 3000 руб.);
  • сокрытие страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (штраф на должностных лиц — от 1000 до 3000 руб., на юридических лиц — от 5000 до 10 000 руб.);
  • неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор и контроль, воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей (штраф от 1000 до 3000 руб.);
  • невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа, осуществляющего надзор или контроль (на должностных лиц — штраф от 1000 до 2000 руб. или дисквалификация на срок до трех лет, на юридических лиц — штраф от 10 000 до 20 000 руб.);
  • непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде (штраф на должностных лиц — от 300 до 500 руб., на юридических лиц — от 3000 до 5000 руб.).

Обратите внимание: во всех указанных случаях допускается кумуляция ответственности, то есть должностные лица могут быть одновременно привлечены к административной и дисциплинарной ответственности (ст. ст. 195, 419 ТК РФ).

Кто рассматривает дела об административных правонарушениях, связанные с нарушением трудового законодательства? В ст. 23.12 КоАП указано, что рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 5.27, а также ст. ст. 5.28 — 5.34, 5.44, осуществляется Федеральной инспекцией труда и подведомственными ей государственными инспекциями труда. От имени этих инспекций рассматривать дела вправе:

  • главный государственный инспектор труда РФ, его заместители;
  • главный государственный правовой инспектор труда РФ;
  • главный государственный инспектор РФ по охране труда;
  • руководители структурных подразделений Федеральной инспекции труда, их заместители (по правовым вопросам и по охране труда), главные государственные инспекторы труда, государственные инспекторы труда;
  • руководители государственных инспекций труда, их заместители (по правовым вопросам и по охране труда);
  • начальники отделов государственных инспекций труда, их заместители (по правовым вопросам и по охране труда), главные государственные инспекторы труда, государственные инспекторы труда.

Подробный Перечень должностных лиц Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов по государственному надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации), уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержден Приказом Роструда от 10.04.2006 N 60 <1>.

<1> Зарегистрирован в Минюсте России 16.05.2006 N 7844.

Уголовная ответственность

За особо серьезные нарушения прав работников работодатель может быть подвергнут уголовной ответственности, которая предусмотрена за:

  • нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина (дискриминацию) (ст. 136 УК РФ);
  • нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека (ст. 143 УК РФ);
  • необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины из-за ее беременности или наличия детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ);
  • совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат руководителем предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности (ст. 145.1 УК РФ).

Обратите внимание: Федеральным законом от 24.07.2007 N 203-ФЗ в ст. 145.1 УК РФ внесен ряд изменений, в соответствии с которыми за правонарушения, связанные с невыплатой заработной платы, работодателю грозит:

  • штраф в размере до 120 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года;
  • лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет;
  • лишение свободы на срок до двух лет (п. 1 ст. 145.1 УК РФ).

Если же задержка выплат привела к тяжким последствиям, штраф увеличивается до 500 000 руб. или размера заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, срок лишения свободы будет составлять от трех до семи лет с лишением (или без него) права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Для установления фактов уголовного преступления и привлечения к соответствующей ответственности уполномоченные представители инспекции по труду направляют материалы в судебные органы и органы прокуратуры.

Материальная ответственность работодателя

Вопросам материальной ответственности работодателя перед работником посвящена гл. 38 ТК РФ. Согласно ее положениям работодатель возмещает работнику материальный ущерб в следующих случаях:

  • незаконное лишение возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ);
  • причинение ущерба имуществу работника (ст. 235 ТК РФ). В соответствии с Трудовым кодексом работодатель, причинивший ущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба;
  • задержка выплаты заработной платы (ст. 236 ТК РФ);
  • в возмещение морального вреда (ст. 237 ТК РФ).

Обратите внимание: работодатель возмещает работнику и реальный ущерб, и упущенную выгоду.

Более подробно рассмотрим вопрос, связанный с задержкой заработной платы. В этом случае работодатель выплачивает заработную плату и другие выплаты, причитающиеся сотруднику, вместе с процентами в размере не ниже 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ <2> от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки. Размер денежной компенсации может быть повышен коллективным или трудовым договором. При этом новой редакцией Трудового кодекса установлено, что обязанность выплаты денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

<2> Телеграммой ЦБ РФ от 18.06.2007 N 1839-У с 19.06.2007 ставка рефинансирования установлена в размере 10%.

Бухгалтерский и налоговый учет выплаты компенсации за задержку заработной платы. Согласно п. 11 ПБУ 10/99 компенсация за задержку выплаты заработной платы в бухгалтерском учете относится к прочим расходам. Учитываются компенсации по дебету 91, субсчет «Прочие расходы», в корреспонденции со счетом 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям».

В целях налогообложения прибыли компенсации не учитываются, так как этот расход не является экономически оправданным. В Письме от 12.11.2003 N 04-04-04/131 чиновники финансового ведомства указали: по согласованному мнению Минфина России и МНС России, денежная компенсация за несвоевременную выплату заработной платы не отвечает указанным требованиям ст. 255 Кодекса, и, следовательно, расходы по выплате данной компенсации не уменьшают налогооблагаемую базу по налогу на прибыль.

Так как денежная компенсация, выплачиваемая работодателем за нарушение установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, не включается у налогоплательщика в состав затрат на оплату труда при определении налоговой базы по налогу на прибыль, указанная компенсация не подлежит обложению ЕСН на основании п. 3 ст. 236 НК РФ. Согласно ст. ст. 217, 238 НК РФ не облагаются НДФЛ и ЕСН суммы компенсационных выплат, связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей. Соответствующие разъяснения содержатся в Письме Роструда от 07.12.2006 N 2042-6-1.

Пример. С 19.06.2007 ставка рефинансирования установлена в размере 10% годовых. Работодатель должен выплатить работнику 5000 руб. Выплату заработной платы задержали на 12 дней.

Сумма процентов (денежной компенсации) составила 20 руб. (5000 руб. x 10% / 300 x 12).

Порядок возмещения работодателем ущерба работнику следующий:

  • работник направляет работодателю заявление о возмещении ущерба;
  • работодатель принимает решение в десятидневный срок;
  • работник при несогласии с решением или неполучении ответа имеет право обратиться в суд.

В Письме от 01.03.2007 N 472-6-0 специалисты Роструда рассмотрели вопрос о выплате работодателем заработной платы один раз в месяц и разъяснили следующее. Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. День выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором. Иные сроки выплаты заработной платы могут быть предусмотрены отдельным категориям работников только федеральным законом. Таким образом, выплата заработной платы один раз в месяц является нарушением трудового законодательства, которое влечет за собой привлечение работодателя к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

При этом следует иметь в виду, что заявление работника о согласии получать заработную плату 1 раз в месяц не освобождает работодателя от ответственности.

Обратите внимание: руководитель организации, а также иные должностные лица, допустившие задержку заработной платы, помимо материальной ответственности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается в денежной форме в размерах, которые определяются соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения разногласий о факте причинения морального вреда и о размерах его возмещения следует обращаться в судебные инстанции. При определении размеров компенсации морального вреда арбитры принимают во внимание степень вины нарушителя, степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, и другие заслуживающие внимания обстоятельства (ст. 151 ГК РФ).

Компенсация за причинение морального вреда также не подлежит обложению НДФЛ. Соответствующие разъяснения содержатся в Письме Минфина России от 08.04.2005 N 03-05-01-04/91.

Г.Д.Демидов

Эксперт журнала

«Страховые организации:

бухгалтерский учет

и налогообложение»