Каирская декларация по правам человека в исламе

Каирская декларация прав человека

Каирская декларация прав человека
автор Генеральной Ассамблеи ООН, переводчик неизвестен

Язык оригинала: французский. Название в оригинале: Déclaration des droits de l’homme en islam. — Дата создания: 5 августа 1990 года. • Документ A/45/421

Википроекты:ВикипедияФото, аудио и видеоДанные

Преамбула

Государства – члены Организации Исламская конференция,

вновь подтверждая культурную и историческую миссию исламского мира, сотворенного Господом как лучший из народов, давший человечеству универсальную и всесторонне развитую цивилизацию, в которой достигнута гармония между жизнью на этом свете и на том и знание сочетается с верой; и роль, которую исламский мир должен играть в том, чтобы указать путь человечеству, запутавшемуся в противоречивых тенденциях и идеологиях, и найти решение хронических проблем этой материалистической цивилизации,

стремясь внести свой вклад в усилия человечества по утверждению прав человека, защите человека от эксплуатации и гонений и подтвердить его свободу и право на достойную жизнь в соответствии с исламским шариатом,

будучи убеждены, что человечество, достигшее значительных успехов в развитии материалистической науки, по-прежнему остро нуждается и будет нуждаться в вере для сохранения своей цивилизации и во внутренней побудительной силе для защиты своих прав,

считая, что основные права и универсальные свободы в Исламе являются неотъемлемой частью исламской религии и что принципиально никто не имеет права отменять их полностью или частично или нарушать, или попирать их, поскольку они являются обязательными заповедями Господа, которые содержатся в Книгах откровения Господа и были ниспосланы через последнего из его Пророков для завершения предшествующих божественных посланий, что сделало их соблюдение актом молитвы, а их попрание или нарушение страшным грехом, и поэтому каждый человек несет личную ответственность, а исламский мир – коллективную ответственность за их охрану,

опираясь на вышеуказанные принципы, заявляет следующее:

Статья 1

a) Все люди образуют одну семью, члены которой объединены повиновением Господу и являются потомками Адама. Все люди равны в основополагающем человеческом достоинстве и основополагающих обязательствах и обязанностях без кого-либо различия по признаку расы, цвета кожи, языка, пола, религиозной веры, политических взглядов, социального положения и других оснований. Подлинная вера является гарантией повышения такого достоинства в процессе совершенствования человека.

b) Все люди есть слуги Господни, и наиболее любимы им те, которые наиболее полезны остальным его слугам, и никто не имеет превосходства над другими людьми, разве что в благочестии и добрых делах.

Статья 2

a) Жизнь – есть дар Господа, и право на жизнь гарантировано каждому. Обязанностью людей, обществ и государств является защита этого права от любых посягательств, и жизнь нельзя отнять, иначе как по предписаниям шариата.

b) Запрещается прибегать к таким средствам, которые могут привести к уничтожению человечества путем геноцида.

c) Сохранение человеческой жизни в течение времени, отпущенного Господом, является обязанностью, предписанной шариатом.

d) Физическая неприкосновенность является гарантированным правом. Государство обязано охранять его, и запрещается нарушать его, иначе как по предписанию шариата.

Статья 3

a) В случае применения силы или вооруженного конфликта запрещается убивать таких мирных жителей, как старики, женщины и дети. Раненые и больные имеют право на медицинскую помощь; военнопленные имеют право на получение пищи, убежища и одежды. Запрещается уродовать трупы. Обязательно необходимо обмениваться военнопленными и организовывать посещения или воссоединения семей, разлученных обстоятельствами войны.

b) Запрещается вырубать деревья, повреждать посевы и убивать скот, разрушать гражданские строения и сооружения неприятеля путем обстрела, подрыва или с помощью иных средств.

Статья 4

Каждый человек имеет право на неприкосновенность и защиту своего доброго имени и чести в течение жизни и после смерти. Государство и общество охраняют его останки и место захоронения.

Статья 5

a) Семья является основой общества и зарождается в результате брака. Мужчины и женщины имеют право сочетаться браком и никакие ограничения по признаку расы, цвета кожи или национальности не могут препятствовать воспользоваться им этим правом.

b) Общество и государство устраняют все препятствия для брака и облегчают процедуру бракосочетания. Они обеспечивают защиту и благополучие семьи.

Статья 6

a) Женщина равноправна с мужчиной в человеческом достоинстве и наделена как правами, так и обязанностями; она имеет свой самостоятельный гражданский статус и финансовую независимость, а также право сохранять свое имя и род.

b) Муж отвечает за достаток и благополучие семьи.

Статья 7

a) С момента рождения каждый ребенок имеет право на получение со стороны родителей, общества и государства надлежащего ухода, воспитания, а также материальной, физической и моральной поддержки. Мать и плод должны быть окружены особой заботой.

b) Родители и те, кто находится в аналогичном положении, имеют право выбирать для своих детей вид образования и по своему желанию, при этом они должны учитывать интересы и будущее детей в соответствии с этическими ценностями и принципами шариата.

c) Оба родителя имеют право на заботу со стороны своих детей, а родственники – со стороны своих близких в соответствии с предписанием шариата.

Статья 8

Каждый человек имеет право пользоваться своей правосубъектностью применительно к своим обязательствам и обязанностям, а в случае ее полной или частичной утраты, от его имени выступает его опекун.

Статья 9

a) Получение знаний является обязанностью, а обеспечение образования – долгом общества и государства. Государство обеспечивает наличие путей и средств получения образования и гарантирует разнообразие видов образования в интересах общества, с тем чтобы человек мог познакомиться с религией Ислама и знаниями о Вселенной на благо человечества.

b) Каждый человек имеет право на получение религиозного и мирского образования в различных учреждениях учебного и назидательного характера, включая семью, школу, университеты, средства массовой информации и т.д., для комплексного и сбалансированного развития своей личности, укрепления веры в Господа и поощрения уважения и защиты как прав, так и обязательств.

Статья 10

Ислам – религия первозданной чистоты. Запрещается прибегать к какой-либо форме принуждения человека или использовать его нищету или невежество для обращения его в другую веру или атеизм.

Статья 11

a) Люди рождаются свободными, и никто не имеет права превращать их в рабов, унижать, угнетать или эксплуатировать, и они никому не подвластны, кроме Господа Всевышнего.

b) Колониализм любых видов, будучи одной из наиболее уродливых форм рабства, полностью запрещен. Страдающие под игом колониализма народы имеют полное право на свободу и самоопределение. Обязанностью всех государств и народов является поддержка борьбы колонизированных народов за ликвидацию всех форм колониализма и оккупации, и все государства и народы имеют право на сохранение своего независимого статуса и осуществление контроля над своими богатствами и природными ресурсами.

Статья 12

Каждый человек имеет право при соблюдении предписаний шариата на свободное передвижение и выбор места жительства внутри своей страны или за ее пределами, а в случае преследования – право искать убежище в другой стране. Страна убежища обеспечивает его защиту до тех пор, пока он не будет в безопасности, за исключением случаев, когда предоставление убежища связано с деянием, которое шариат рассматривает как преступление.

Статья 13

Работа – это право, гарантированное государством и обществом каждому работоспособному человеку. Каждый свободен в выборе работы, которая в наибольшей степени его устраивает и отвечает его интересам, а также интересам общества. Работающий имеет право на спокойствие и безопасность, а также на получение всех других социальных гарантий. Ему нельзя поручить работу, которую он не может выполнить, или принудить работать, или эксплуатировать, или каким-либо образом нанести вред. Он имеет право на получение без задержек и без всякой дискриминации между мужчинами и женщинами справедливой заработной платы за свой труд, а также оплаты за отпуск и на продвижение по службе, которого он заслуживает. Со своей стороны, он должен скрупулезно и преданно выполнять свою работу. Если рабочие и служащие не могут договориться по какому-либо вопросу, государство вмешивается для урегулирования спора и удовлетворения требований, подтверждения прав и беспристрастного восстановления справедливости.

Статья 14

Каждый имеет право на получение законных доходов без монополизации, обмана или ущерба для себя и других. Ростовщичество (риба) строго запрещено.

Статья 15

a) Каждый имеет право владеть имуществом, приобретенным законным путем, и иметь права собственника без ущерба для себя, других и общества в целом. Экспроприация не допускается, иначе как для удовлетворения интересов общества и при немедленной выплате справедливой компенсации.

b) Конфискация и арест имущества запрещаются, за исключением случаев, когда такая необходимость возникает в силу закона.

Статья 16

Каждый имеет право пользоваться плодами своего научного, литературного, художественного и технического творчества, а также право на защиту связанных с ним моральных и материальных интересов, при условии, что такое творчество не противоречит принципам шариата.

Статья 17

a) Каждый имеет право жить в чистой окружающей среде, свободной от пороков и моральной коррупции, в окружающей среде, которая будет способствовать его саморазвитию, а государство и общество в целом должны обеспечивать такое право.

b) Каждый имеет право на медицинское и социальное обслуживание и пользование всеми обществами учреждениями, которые предоставляет общество и государство в пределах имеющихся у них ресурсов.

c) Государство обеспечивает человеку право на достойную жизнь, которая дает ему возможность удовлетворять все свои потребности и потребности своих иждивенцев, включая продовольствие, одежду, жилье, образование, медицинское обслуживание и другие основные потребности.

Статья 18

a) Каждый имеет право жить в безопасности для себя лично, своей религии, своих иждивенцев, своей чести и своего имущества.

b) Каждый имеет право на охрану конфиденциальности своих личных дел, в своем доме, своей семье, в отношении своего имущества и своих взаимоотношений. Не разрешается следить за человеком, держать его под наблюдением или порочить его доброе имя. Государство охраняет личность от произвольного вмешательства в ее дела.

c) Частное жилище пользуется неприкосновенностью во всех случаях. В него нельзя входить без разрешения его жителей или каких-либо противоправным образом, его нельзя разрушать или конфисковывать и выселять из него проживающих в нем лиц.

Статья 19

a) Все люди равны перед законом без какого бы то ни было различных между правящими и управляемыми.

b) Право обращаться к правосудию гарантировано каждому.

c) Ответственность по существу носит личный характер.

d) Не может быть преступления или наказания, если только они не предусмотрены в шариате.

e) Обвиняемый не виновен, пока его вина не доказана беспристрастным судом, на котором ему быть предоставлены все гарантии защиты.

Статья 20

Не разрешается без законных оснований арестовывать человека, ограничивать его свободу, высылать или наказывать его. Не разрешается подвергать его физическим или психическим пыткам или унижению, жестокости или оскорблению в какой бы то ни было форме. Не разрешается также подвергать человека медицинским и научным экспериментам без его согласия или с риском для его здоровья или жизни. В равной степени не разрешается вводить чрезвычайные законы, разрешающие осуществление таких действий.

Статья 21

Захват заложников в какой бы то ни было форме и для любых целей однозначно запрещен.

Статья 22

a) Каждый имеет право на свободное выражение своего мнения таким образом, чтобы это не противоречило принципам шариата.

b) Каждый имеет право выступать в защиту того, что он считает верным, и предостерегать в отношении того, что он считает неправильным и порочным в соответствии с нормами исламского шариата.

c) Информация является жизненно необходимой для общества. Она не может быть использована или употреблена таким образом, чтобы это нарушало святость и достоинство пророков, подрывало моральные и этические ценности или разрушало, коррумпировало или наносило ущерб обществу или ослабляло его веру.

d) Не разрешается возбуждать националистическую или идейную вражду или совершать какие-либо действия, которые могут побудить к расовой дискриминации в какой бы то ни было форме.

Статья 23

a) Власть – это доверие; и злоупотребление или умышленное использование ее абсолютно недопустимы в интересах обеспечения гарантий основных прав человека.

b) Каждый имеет право участвовать прямо или косвенно в управлении делами своей страны. Он также имеет право на занятие общественных должностей в соответствии с положениями шариата.

Статья 24

Все права и свободы, изложенные в настоящей Декларации, регулируются исламским шариатом.

Статья 25

Исламский шариат является единственным источником для толкования или пояснения любых статей настоящей Декларации.

Каир, 14 мухаррама 1411 года хиджры, 5 августа 1990 года

Документ A/45/421 Генеральной Ассамблеи ООН

Расторжение договора аренды

Дрючина Алена Владимировна — Адвокат

Прежде чем начинать рассматривать вопрос расторжения договора аренды, следует обратить внимание, что расторжение договора и его прекращение не являются однозначными правовыми конструкциями. Если упростить разграничение и опустить аспекты правовой доктрины, то «прекращение договора» является более общим термином по отношению к «расторжению».

Расторжение договора предполагает прекращение его действия до истечения срока действия договора по определенным основаниям, тогда как «прекращение» договора может последовать по причине истечения срока его действия или вследствие отказа одной из сторон от исполнения договора в определенных законодательством случаях. Так, согласно ст. 450.1 Гражданского Кодекса РФ (далее – ГК РФ) предоставленное право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Причины отказа от исполнения договора могут определяться законом (например, отсутствие у одной из сторон договора лицензии на осуществление деятельности или членства в саморегулируемой организации, необходимых для исполнения обязательства по договору) или вытекать из договора.

В настоящей статье рассмотрим именно расторжение договора.

Основания расторжения договора аренды можно разделить на 3 группы:

  1. По соглашению сторон.
  2. В одностороннем внесудебном порядке.
  3. В судебном порядке по требованию одной из сторон.

Для конкретизации рассмотрим каждую из групп отдельно.

1. Расторжение договора аренды по соглашению сторон

Действующее гражданское законодательство РФ пунктом 1 ст. 450 ГК РФ предоставляет сторонам договора возможность его расторжения по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом или договором.

Стороны могут в любое время договориться и подписать дополнительное соглашение о расторжении договора до истечения срока его действия. В указанном случае проблем обычно не возникает, поэтому остановимся только на отдельных моментах.

Во-первых, соглашение об изменении или расторжении договора заключается в той же форме, что и договор (п. 1 ст. 452 ГК РФ). Соответственно, соглашение о расторжении договора аренды, заключенного на срок более года, согласно п. 1 ст. 609 ГК РФ должно быть заключено в письменной форме, или независимо от срока, если хотя бы одной из сторон является юридическое лицо; соглашение о расторжении договор аренды недвижимого имущества в силу п. 2 ст. 609 ГК РФ подлежит государственной регистрации.

Во-вторых, в случае, если момент расторжения договора не согласован сторонами в самом договоре, то обязательства считаются прекращенными с момента заключения соглашения о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора (п. 3 ст. 453 ГК РФ).

2. Расторжение договора аренды в одностороннем внесудебном порядке

2.1. Аренда на неопределенный срок.

Применительно к договорам аренды возможность одностороннего отказа от договора прямо предусмотрена законом только в отношении договоров аренды, заключенных на неопределенный срок (п. 2 ст. 610 ГК РФ). Указанное возможно при условии предупреждения об одностороннем отказе от договора аренды, заключенного на неопределенный срок, другой стороны договора за один месяц, а при аренде недвижимого имущества — за три месяца. Иные сроки могут быть согласованы самим договором.

Необходимо иметь в виду, что, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок (пункт 2 ст. 610 ГК РФ).

2.2. Аренда на определенный срок.

Если договор заключен на определенный срок, то законом право одностороннего досрочного расторжения прямо не предусмотрено, и для того, чтобы право на односторонний внесудебный отказ возникло, необходима его фиксация в самом договоре. Если условие о праве на односторонний отказ от договора аренды, заключенного на определенный срок, не согласовано в договоре, то ни одна из сторон не сможет отказаться от договора во внесудебном порядке (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

Внесудебный порядок досрочного расторжения договора аренды, заключенного на определенный срок, возможен в случае, когда обе стороны являются осуществляющими предпринимательскую деятельность. Это означает, что при действии норм, например, о защите прав потребителей, сослаться на право досрочного расторжения договора не получится. Соответственно, в настоящем случае неприменима попытка распространить положения о расторжении договора в одностороннем порядке на отношения по найму жилого помещения.

Для действия права на односторонний внесудебный порядок расторжения договора имеет значение факт направления уведомления об отказе от исполнения, поэтому при реализации стороной договора указанного права важно обратить внимание на следующее:
— момент получения уведомления об одностороннем отказе от исполнения. Если иное не предусмотрено договором, то моментом получения уведомления считается отметка почтового органа и/или дата подписи получателя в уведомлении о вручении. При этом, если отправителем соблюден надлежащий адрес получателя и способ отправки, отправление доставлено по надлежащему адресу, но получатель не предпринял действий по получению уведомления, то получатель считается извещенным надлежащим образом и принявшим на себя риск ответственности по неполучению корреспонденции.
— адрес получателя уведомления. Важно, чтобы адрес, по которому направляется уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора, соответствовал текущему адресу регистрации юридического лица. Проверить действующий адрес регистрации юридического лица можно на сайте ФНС по ссылке: https://egrul.nalog.ru/. Если отправителю дополнительно известен адрес фактического места нахождения второй стороны по договору, не совпадающий с адресом регистрации, следуя соображениям добросовестности, рекомендуется продублировать отправку уведомления и по фактическому адресу.
— способ направления уведомления. Если договором установлено, что уведомления направляются исключительно предусмотренным им способом, то использование иного способа отправки уведомления может быть признан ненадлежащим. Если же специальных правил договором не установлено, то надлежит руководствоваться общими положениями о направлении уведомления способом, способным обеспечить фиксацию факта отправки, указание на вложение и подтверждение вручения/невручения корреспонденции. Это могут быть: письмо с описью вложений и уведомлением о вручении, накладная курьерской службы со спецификацией вложения и актом о вручении и т.п.

Договор, связанный с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, может предусматривать условие о выплате денежной компенсации в случае одностороннего отказа от договора (п. 3 ст. 310 ГК РФ). А от стороны договора, направляющей уведомление об одностороннем отказе, не требуется мотивировать причины отказа.

3. Расторжения договора аренды в судебном порядке по требованию одной из сторон

3.1. Общие правила расторжения договора в судебном порядке по требованию одной из сторон.

3.1.1. В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда:

  1. при существенном нарушении договора другой стороной;
  2. в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Оценку существенности характера нарушений в случае наличия спора производит суд, исходя из конкретных обстоятельств дела.

3.1.2. Расторжение договора в судебном порядке при существенном изменении обстоятельств.

Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях (п. 1 ст. 451 ГК РФ).

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 указанной статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно (!) следующих условий:
— в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
— изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям делового оборота;
— исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
— из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

Следует иметь в виду, что изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных условиях, и суды идут на признание изменившихся обстоятельств существенными крайне неохотно.

3.2. Расторжение договора аренды в судебном порядке по требованию одной из сторон при наличии специальных оснований.

При досрочном расторжении договора аренды действуют по общему правилу ст. 619 и 620 ГК РФ.

3.2.1. Расторжение по требованию арендодателя.

Договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:
— пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;
— существенно ухудшает имущество;
— более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;
— не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

3.2.2. Расторжение по требованию арендатора:

По требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:
— арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества;
— переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора;
— арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре — в разумные сроки;
— имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования;
— арендатору не были переданы принадлежности и документы, относящиеся к объекту аренды, в связи с чем использование последнего по назначению невозможно (например, ключи);
— арендатор в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора (абз. 2 п. 2 ст. 611 ГК РФ);
— арендодатель не предупредил арендатора о правах третьих лиц на объект аренды, в частности, о сервитуте, праве залога и т.п. (ч. 2 ст. 613 ГК РФ).

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ.

При этом стороны вправе (п. 2 ст. 450, ч. 2 ст. 619, ч. 2 ст. 620 ГК РФ) установить основания расторжения договора, в том числе, не связанные с нарушением другой стороной условий договора. Например, в качестве основания может быть согласована утрата интереса к пользованию помещением, запланированное переоборудование здания, производственная необходимость.

3.3. Досрочное прекращение договора аренды земельного участка.

В связи с наличием своей специфики, аренду земельного участка, характеризующуюся дополнительными условиями использования объекта аренды, рассмотрим отдельно.

Согласно статье 46 Земельного Кодекса РФ (далее — ЗК РФ) аренда земельного участка прекращается по общим основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (что рассмотрено ранее), а также по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 ЗК РФ, согласно которому право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд или при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при:
— использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде;
— порче земель;
— невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;
— невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
— неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

4. Расторжение договора найма жилого помещения

В связи с тем, что довольно многие субъекты, вступающие в отношения по аренде, не всегда осознают наличие специфических условий аренды (найма) жилых помещений, остановимся отдельно на особенностях нормативного регулирования расторжения договора найма жилого помещения.

Договор найма жилого помещения, заключенный с физическим лицом, в силу его определенной социальной направленности (защита конституционных прав граждан на жилье) ориентирован законодателем как защищающий права нанимателя. В силу этого договор найма жилого помещения, заключенный с физическим лицом, может быть расторгнут наймодателем досрочно только в судебном порядке и только в случаях, предусмотренных законом:
— невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев (если договор заключен на срок от одного года до пяти лет), если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме (на срок до одного года) в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа;
— разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

Пунктом 4 ст. 687 ГК РФ предусмотрено, что, если наниматель жилого помещения или другие граждане, за действия которых он отвечает, используют жилое помещение не по назначению либо систематически нарушают права и интересы соседей, наймодатель может предупредить нанимателя о необходимости устранения нарушения.

Если наниматель или другие граждане, за действия которых он отвечает, после предупреждения продолжают использовать жилое помещение не по назначению или нарушать права и интересы соседей, наймодатель вправе в судебном порядке расторгнуть договор найма жилого помещения. Однако, по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения, и если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

Иных оснований расторжения договора найма по инициативе наймодателя действующее законодательство не предусматривает.

Важно отметить, что указанное касается именно договоров найма, заключенных с физическим лицом. Если договор аренды заключен с юридическим лицом, допустимо включение в договор аренды дополнительных условий и оснований.

5. Судьба имущества арендатора при расторжении договора аренды

После того, как арендодатель принимает решение о расторжении договора аренды, нередко арендатор оставляет в помещении принадлежащее ему имущество. Имущество арендатора чаще всего не представляет интереса для арендодателя, однако оно может мешать последующему использованию помещения. В связи с этим надлежит определить, что можно предпринять арендодателю в отношении такого имущества арендатора.

Во-первых, арендодателю надлежит направить арендатору уведомление о необходимости освободить помещение от имущества арендатора. Сделать это можно совместно с уведомлением о расторжении договора или уже после него.

Во-вторых, обнаружив, что в арендуемом помещении после расторжения договора аренды (не важно, по соглашению сторон/судебного или внесудебного) остались вещи арендатора, и арендатор не выражает намерения по его вывозу, арендатору следует описать оставленное имущество и обеспечить сохранность этого имущества.

Указанное следует из положений ГК РФ, так как в случае утраты или повреждения такого имущества на арендодателя может быть возложена обязанность по компенсации арендатору убытков, вызванных утерей/порчей имущества. Обязанность арендодателя нести ответственность за утрату или повреждение такого имущества может быть возложена судом, если арендатор сможет доказать факт наличия в помещении имущества и его объем/стоимость, а арендодатель не докажет, что проявил достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась для обеспечения сохранности имущества.

Опись имущества лучше проводить в присутствии представителя арендатора, однако, именно с этим обычно возникают проблемы. Чтобы подстраховать себя, арендодателю следует направить уведомление арендатору о вызове на опись имущества, обозначив конкретную дату и место. Если арендатор не явится, то арендодатель может произвести опись самостоятельно, лучше, если это будет произведено с привлечением стороннего лица, каковым может стать представитель управляющей компании/бизнес-центра, иные подобные лица.

В целях обеспечения сохранности имущества арендатор может либо справиться своими силами, ограничив третьим лицам доступ к помещению, где находится имущество, либо же заключив договор хранения, обратившись к профессиональной организации. Последний способ предполагает несение арендодателем нежелательных расходов, однако, именно при выборе договора хранения, в котором будет прописано имущества, сданное на хранение, а также стоимость услуг по хранению, вероятность последующего взыскания с арендатора убытков арендодателя, связанных с оставлением арендатором имущества, серьезно возрастает.

В-третьих, при необходимости перемещения оставленных арендатором вещей надлежит составить соответствующий акт.

В-четвертых, если арендодатель намерен удержать оставшееся имущество арендатора с целью удовлетворения из его стоимости задолженности арендатора, следует иметь в виду, что удерживаемое имущество не должно превышать по стоимости размер задолженности арендатора. В противном случае действия арендодателя могут быть квалифицированы как злоупотребление правом.

Для оценки стоимости удержанного имущества советуется привлекать оценочную организацию на основании договора о предоставлении услуг об оценке, по результату исполнения которого у арендодателя окажется заключение/акт об оценке.

Немаловажным представляется необходимость учитывать, что как таковые действия по перемещению и удержанию имущества арендатора являются довольно рискованными, так как существует вероятность в подаче недовольным арендатором заявления о присвоении/краже, либо об истребовании вещи из чужого незаконного владения. Поэтому если существует реальная возможность вернуть вещи арендатору, настоятельно рекомендуем предпринять все зависящие от арендодателя меры по их возвращению.

Существует еще одна возможность дополнительно обезопасить арендодателя, первоначально включив в текст договора аренды пункт, гласящий, что «настоящим стороны согласовали, что в случае, если арендатор по истечении N дней с момента прекращения договора аренды не обеспечит вывоз принадлежащего ему имущества, указанное имущество признается брошенными вещами, и поступают в собственность арендодателя, а бездействия арендатора признаются отказом собственника от права собственности на оставленное имущество».

Однако, приведенный пункт полностью не исключит возможных сложностей, так как ст. 226 ГК РФ ограничивает перечень вещей, которые могут быть признаны брошенными, следующими условиями:
— вещи должны быть движимыми;
— обращение вещи в собственность возможно только лицом, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь;
— стоимость брошенной вещи должна быть явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда;
— для обращения вещей в свою собственность вышеуказанное лицо должно приступить к их использованию или совершить иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи могут поступить в собственность лица, вступившего во владение ими, только по судебному решению о признании вещей бесхозяйными по заявлению этого лица.

Отдельно обращаем внимание, что в любом из указанных случаев направление уведомлений должно быть официальным, то есть по юридическому и фактическим адресам арендатора способом, способным обеспечить фиксацию факта отправки, указание на вложение и подтверждение вручения/невручения корреспонденции. Это могут быть: письмо с описью вложений и уведомлением о вручении, накладная курьерской службы со спецификацией вложения и актом о вручении и т.п. В перечислении вложения рекомендуется указывать реквизиты договора аренды, по которому направляется соответствующее уведомление (номер, дата). Если номера у договора не имеется, для идентификации можно прописать адрес арендуемого помещения. Помимо этого, надлежит проверить, не установлено ли договором, что уведомления направляются каким-либо иным, исключительно предусмотренным им способом (определенный адрес электронной почты, факс и т.п.).

Таким образом, расторжение договора аренды не всегда является простым к реализации шагом, однако в случае соблюдения всех необходимых мер предосторожности, а также правила о документальной фиксации своих действий, соблюсти свои интересы и избежать негативных последствий возможно по-максимуму.

Теги: договор

Образец и порядок оформления жалобы в суд

Значительная часть решений, определений и постановлений, вынесенных органами различных уровней власти и должностными лицами прочих учреждений, обжалуются. Это происходит ввиду недостаточной квалификации кадров или простой халатности. Первоначальное решение вопросов часто не удовлетворяет заявителей, либо нарушает законные права лиц, имеющих отношение к делу.

Система обжалования имеет свою иерархию. Жалоба на решение мирового судьи подаётся в вышестоящий районный суд, возражения на судебный приказ – вынесшему приказ судье, а жалоба председателю суда пишется на работу судей, работающих в этом же суде.

От кого принимаются жалобы

Согласно ГПК, КАС, УПК и АПК РФ в суды могут обращаться все заинтересованные лица и стороны:

  • граждане;
  • прокурор;
  • органы государственной власти;
  • местное самоуправление;
  • различные организации и прочие органы.

Для военнослужащих предусмотрен отдельный порядок защиты прав, предусматривающий обращение с жалобой именно в военный суд.

Если дело рассмотрено в порядке приказного производства, возражения на приказ принимаются от ответчика.

Подача жалобы в суд может производиться не только отдельным лицом, но и его представителем. Для рассмотрения жалобы суд в первую очередь определяет правомочность заявителя. Если обратившееся лицо не имеет отношения к делу, судья может отказать в рассмотрении жалобы.

Действия и бездействия, нарушающие ваши права

Подача жалобы в суд производится в результате нарушения прав граждан или сторон процесса. Чтобы избежать отказов в рассмотрении, необходимо придерживаться установленной иерархии:

  1. На действия следователя первоначально следует пожаловаться в следственный комитет или прокуратуру.
  2. На бездействие прокуратуры – непосредственному начальнику специалиста, нарушившего ваши права.
  3. На сотрудников определённого судебного органа – председателю этого суда.

Если в установленные сроки по вашему обращению не принято решение, или полученный на жалобу ответ неудовлетворителен, можно действовать дальше.

Подавая в суд жалобу на бездействие следователя или прокуратуры, необходимо приложить к заявлению все документы и полученные ответы на предыдущие обращения. Образец жалобы или возражений в суд вы можете найти на стендах, расположенных в здании суда, или скачать ниже. Представленные бланки имеют только основную структуру заявления. К примеру, образец жалобы в суд на следователя будет содержать установленные реквизиты и наименование документа, а в бланке заявления на имя председателя суда могут отсутствовать даже ФИО адресата.

Безуспешность обращений

Когда неоднократные самостоятельные обращения во все допустимые инстанции не приносят удовлетворительного результата, стоит задуматься о юридической поддержке грамотного специалиста. Несмотря на то, что адвокаты обязательны к участию лишь в уголовных процессах, вы всегда можете обратиться к ним с гражданским делом. О том, как написать жалобу в суд, вам может рассказать и грамотный юрист, занимающийся частной практикой.

К выбору специалиста стоит подходить очень внимательно, особенно если предыдущие попытки восстановления прав оказались безуспешными. Как показывает практика, частная жалоба в суд составляется именно юристами, к которым обратились граждане, пытавшиеся решить вопрос собственными силами. Первоначальные ошибки заявителя значительно усложняют ход решения дела, а иногда и вовсе не оставляют шансов на положительный исход.

Сроки обращений

Каждое дело имеет свои нюансы, которые не всегда учитываются гражданами, отстаивающими свои права. Основной особенностью процессуальных действий являются строго установленные сроки, в течение которых рассмотрение дел актуально. Принятие жалоб судом производится только в том случае, когда сроки обращения укладываются в рамки, установленные КАС, ГПК, АПК и УПК РФ.

Общие сроки обжалования:

  • 10 суток – апелляция на постановление или приговор мирового судьи, суда первой инстанции по уголовному делу;
  • 1 месяц – для апелляции (жалоба в арбитражный суд и оспаривание постановлений, решений, определений по административным и гражданским делам);
  • 2 месяца – кассация в арбитражном производстве;
  • 3 месяца – при оспаривании решений третейских судов;
  • 6 месяцев – кассационная жалоба на постановление суда по гражданским и административным делам;
  • 1 год – касательно решений, противоречащих Конституции РФ.

Если принятые решения верховных судов, президиумов областных, краевых, районных и прочих судебных инстанций не удовлетворяют заявителя, подаётся надзорная жалоба в Верховный суд РФ .

В порядке надзора Президиум Верховного Суда и Верховный Суд РФ принимают обращения к рассмотрению в течение трёх месяцев с момента вступления в силу обжалуемых решений. Пропущенные сроки могут быть восстановлены, если упущение произошло по уважительной причине. Ходатайствовать об этом можно, но учитывая то, что в настоящее время любой гражданин может подать исковое заявление в суд через интернет, представители судебных органов очень неохотно восстанавливают сроки.

Состав заявления и способы его подачи

Составление жалобы или возражений рекомендуется доверить специалисту. При решении заниматься этим самостоятельно, следует тщательно изучить текст оспариваемого документа или нормативную базу, касающуюся вашего дела.

Основные правила написания текста не отличаются от любых других заявлений, не имеющих строгой формы. В жалобу необходимо включить:

  • наименование судебного органа и данные заявителя;
  • чёткое описание проблемы;
  • ссылки на законные акты, нормы которых вы считаете нарушенными;
  • список прилагаемых документов.

Соблюдайте деловой стиль письма, исключив неуместные эмоциональные оттенки. В описании постарайтесь излагать только факты и даты, имеющие подтверждение.

Готовый документ необходимо продублировать, оставив один экземпляр себе. В случае затрагивания интересов других лиц, также необходимо подготовить образцы документов и для них.

Подать обращение можно следующими способами:

  • лично;
  • по почте;
  • в электронном виде, через официальный сайт суда.

Передачу электронного обращения лучше использовать в случае срочности и крайней занятости заявителя. Электронное обращение всё равно потребует представления оригиналов прилагаемых документов.

Обычаи, обычаи делового оборота, обыкновения, заведённый порядок взаимоотношений участников гражданского оборота

Российское гражданское право придает значение источника права обычаям делового (предпринимательского) оборота (ст. 5 ГК). Так, при исполнении договорных и иных обязательств их стороны при отсутствии специальных требований законодательства или условий обязательства должны руководствоваться обычаями делового оборота и иными «обычно предъявляемыми требованиями» (ст. 309 ГК), т.е. обычаями, сложившимися не только в предпринимательских взаимоотношениях, но и в имущественном обороте в целом.

Обычаи имущественного оборота представляют собой сложившиеся в нем в силу неоднократного единообразного применения общепринятые правила поведения, не выраженные прямо ни в законе (нормативном акте), ни в договоре сторон, но не противоречащие им. Закон иногда придает юридическое значение и иным обычаям, сложившимся, например, в сфере вещных отношений (ст. 221 ГК).

Обычаи, таким образом, действуют в случаях отсутствия прямых предписаний в нормативном акте или в договоре, т.е. в субсидиарном (восполнительном) порядке. Если условие конкретного договора непосредственно не определено сторонами либо диспозитивной нормой закона, оно определяется обычаями делового оборота (п. 5 ст. 421 ГК).

Обычай должен быть сложившимся, т.е. достаточно определенным в своем содержании и широко применяемым в имущественном, прежде всего в предпринимательском, обороте.

Следовательно, под правовым обычаем надо понимать фактически сложившееся и признаваемое законом общее правило, не выраженное в нормативном акте или договоре, но подлежащее применению, если иное прямо не установлено законом или соглашением сторон. По существу обычай рассматривается в качестве своеобразной диспозитивной (восполнительной) нормы права («обычное право»), применяемой в субсидиарном порядке.

Наличие и содержание торговых (предпринимательских) и портовых обычаев, принятых в Российской Федерации, свидетельствует Торгово-промышленная палата РФ. Иногда обычаи систематизируются и публикуются в форме примерных условий договоров, применяемых в качестве обычаев делового оборота (п. 2 ст. 427 ГК)

Обычаи традиционно отличаются от обыкновений. Обыкновение — такое сложившееся правило, которым согласились руководствоваться стороны конкретного договора и только потому оно приобрело для них юридическое значение. Обыкновение восполняет пробел в договоре, а обычай — пробел в законе. По сути обыкновение представляет собой подразумеваемое условие договора (соглашение партнеров). Если ссылки на такое условие в договоре нет или намерение сторон руководствоваться им не доказано, обыкновение не учитывается как обязательное правило и при отсутствии специальных указаний законодательства или договора

В основе согласованных сторонами договора обыкновений также могут лежать общепризнанные обычаи. Так, в современной международной торговле широко используются правила, содержащиеся в разработанных парижской Международной торговой палатой (МТП) сборниках международных торговых обычаев Все они представляют собой неофициальную систематизацию обычаев, приобретающих юридическое значение лишь для конкретного договора в случае ссылки на них контрагентов, т.е. по сути имеющих значение не обычаев, а обыкновений.

От обыкновений отличается заведенный порядок. Он представляет собой практику взаимоотношений сторон конкретного договора, сложившуюся между ними в предшествующих взаимосвязях и хотя прямо и не закрепленную где-либо, но подразумеваемую в силу отсутствия каких-либо возражений по этому поводу. Такой порядок (сложившаяся практика взаимоотношений) совсем не обязательно составляет какой-либо обычай или обыкновение имущественного оборота. Он отражает подразумеваемые сторонами условия конкретного договора, а потому отменяет в соответствующей части действие как диспозитивного правила закона, так и обычая. Российское гражданское право различает обычаи и «практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон» договора (т.е. заведенный порядок), в частности, отдавая последней предпочтение перед обычаем при толковании условий договора судом (ч. 2 ст. 431 ГК).

Следовательно, заведенный порядок и обыкновение имеют юридическую силу условий конкретного договора, выражающего волю его сторон, а потому получают безусловное преимущество в применении перед диспозитивными нормами закона и перед обычаем. Однако ни обыкновения, ни заведенный порядок, будучи по сути условиями конкретных договоров, не являются источниками права, т.е. формой выражения общеобязательных правовых норм. Обычаи делового оборота не применяются, если они противоречат обязательным (императивным) или восполнительным (диспозитивным) положениям законодательства либо условиям договора (п. 2 ст. 5, п. 5 ст. 421 ГК). В своей юридической силе они, таким образом, уступают как диспозитивной норме права, так и заведенному порядку (практике взаимоотношений сторон).