ФЗ о культуре РФ

«Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (утв. ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1) (ред. от 01.04.2020)

9 октября 1992 года N 3612-1
ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О КУЛЬТУРЕ

Список изменяющих документов

(в ред. Федеральных законов от 23.06.1999 N 115-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 03.11.2006 N 175-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 21.12.2009 N 335-ФЗ, от 08.05.2010 N 83-ФЗ, от 22.04.2013 N 63-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 30.09.2013 N 265-ФЗ, от 05.05.2014 N 102-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ, от 21.07.2014 N 256-ФЗ, от 01.12.2014 N 419-ФЗ, от 28.11.2015 N 357-ФЗ, от 26.07.2017 N 205-ФЗ, от 29.07.2017 N 234-ФЗ, от 05.12.2017 N 392-ФЗ, от 18.07.2019 N 193-ФЗ, от 01.04.2020 N 98-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 27.12.2000 N 150-ФЗ, от 30.12.2001 N 194-ФЗ, от 24.12.2002 N 176-ФЗ, от 23.12.2003 N 186-ФЗ) (см. Обзор изменений данного документа) Руководствуясь Конституцией (Основным Законом) Российской Федерации, Федеративным договором, нормами международного права, признавая основополагающую роль культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества и сохранении национальной самобытности народов, утверждении их достоинства, отмечая неразрывную связь создания и сохранения культурных ценностей, приобщения к ним всех граждан с социально-экономическим прогрессом, развитием демократии, укреплением целостности и суверенитета Российской Федерации, выражая стремление к межнациональному культурному сотрудничеству и интеграции отечественной культуры в мировую культуру, Верховный Совет Российской Федерации принимает настоящие Основы законодательства о культуре (далее — Основы) в качестве правовой базы сохранения и развития культуры в России.

  • Раздел I. Общие положения
    • Статья 1. Задачи законодательства Российской Федерации о культуре
    • Статья 2. Законодательство Российской Федерации о культуре
    • Статья 3. Основные понятия
    • Статья 4. Область применения Основ законодательства Российской Федерации о культуре
    • Статья 5. Суверенитет Российской Федерации в области культуры
    • Статья 6. Равное достоинство культур народов и иных этнических общностей Российской Федерации, их прав и свобод в области культуры
    • Статья 7. Обязательность культурных аспектов в государственных программах развития, программах и планах комплексного социально-экономического развития муниципальных образований
  • Раздел II. Права и свободы человека в области культуры
    • Статья 8. Неотъемлемость права каждого человека на культурную деятельность
    • Статья 9. Приоритетность прав человека по отношению к правам государства, организаций и групп
    • Статья 10. Право на творчество
    • Статья 11. Право на личную культурную самобытность
    • Статья 12. Право на приобщение к культурным ценностям
    • Статья 13. Право на эстетическое воспитание и художественное образование
    • Статья 14. Право собственности в области культуры
    • Статья 15. Право создавать организации, учреждения и предприятия в области культуры
    • Статья 16. Право создавать общественные объединения в области культуры
    • Статья 17. Право вывозить за границу результаты своей творческой деятельности
    • Статья 18. Право на культурную деятельность в зарубежных странах
    • Статья 19. Права иностранных граждан и лиц без гражданства в области культуры
  • Раздел III. Права и свободы народов и иных этнических общностей в области культуры
    • Статья 20. Право на сохранение и развитие культурно-национальной самобытности народов и иных этнических общностей
    • Статья 21. Право на культурно-национальную автономию
    • Статья 22. Протекционизм государства в отношении культур малочисленных этнических общностей
    • Статья 23. Культурно-национальные организации соотечественников за пределами Российской Федерации
    • Статья 24. Культурно-национальные организации иных государств в Российской Федерации
  • Раздел IV. Национальное культурное достояние и культурное наследие народов Российской Федерации
    • Статья 25. Культурное достояние народов Российской Федерации
    • Статья 26. Общероссийские библиотечный, музейный, архивный и иные фонды
  • Раздел V. Положение творческих работников
    • Статья 27. Государство и положение творческих работников
    • Статья 28. Государство и организации творческих работников
  • Раздел VI. Обязанности государства в области культуры
    • Статья 29. Государственные программы сохранения и развития культуры в Российской Федерации
    • Статья 30. Обязанности государства по обеспечению доступности для граждан культурной деятельности, культурных ценностей и благ
    • Статья 31. Обязанности государства по обеспечению свобод и самостоятельности всех субъектов культурной деятельности
    • Статья 32. Утратила силу
    • Статья 33. Обязанности государства по созданию условий для самореализации талантов
    • Статья 34. Обязанности государства по обеспечению приоритетных условий для национальных культур Российской Федерации
    • Статья 35. Утратила силу
    • Статья 36. Обязанности государства по ведению статистики культуры
    • Статья 36.1. Независимая оценка качества условий оказания услуг организациями культуры
    • Статья 36.2. Информационная открытость организаций культуры
  • Раздел VII. Полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области культуры
    • Статья 37. Полномочия федеральных органов государственной власти в области культуры
    • Статья 38. Утратила силу
    • Статья 39. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области культуры
    • Статья 40. Полномочия органов местного самоуправления в области культуры
    • Статья 40.1. Ежегодный государственный доклад о состоянии культуры в Российской Федерации
  • Раздел VIII. Экономическое регулирование в области культуры
    • Статья 41. Общие условия создания, реорганизации и ликвидации организаций культуры
    • Статья 41.1. Особенности управления организацией культуры
    • Статья 42. Утратила силу
    • Статья 43. Утратила силу
    • Статья 44. Приватизация в области культуры
    • Статья 45. Утратила силу
    • Статья 46. Финансовые ресурсы организации культуры
    • Статья 47. Приносящая доходы деятельность государственных и муниципальных организаций культуры
    • Статья 48. Утратила силу
    • Статья 49. Утратила силу
    • Статья 50. Утратила силу
    • Статья 51. Внешнеэкономическая деятельность в области культуры
    • Статья 52. Цены и ценообразование в области культуры
    • Статья 52.1. Оформление, реализация и возврат билетов, абонементов и экскурсионных путевок на проводимые организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия
    • Статья 53. Взаимоотношения организаций культуры с организациями иных областей деятельности
    • Статья 54. Утратила силу
    • Статья 55. Социальная поддержка работников культуры
  • Раздел IX. Культурные обмены Российской Федерации с зарубежными странами
    • Статья 56. Субъекты международных культурных обменов
    • Статья 57. Политика и приоритеты международных культурных обменов
    • Статья 58. Культурное сотрудничество с соотечественниками за рубежом
    • Статья 59. Российские культурные и исторические ценности за пределами Российской Федерации
    • Статья 60. Культурные центры за рубежом
    • Статья 61. Участие в международных организациях культуры
  • Раздел X. Ответственность за нарушение законодательства о культуре
    • Статья 62. Ответственность за нарушение законодательства о культуре

Открыть полный текст документа

Залогодатель и залогодержатель – это… Показываем разницу

Залогодатель и залогодержатель – это разные лица. Каждое из них участвует в кредитовании, но с разных сторон. Следует учитывать, что в зависимости от особенностей займа они могут вообще отсутствовать, если никакой объект в залог передавать не планируется. То есть при обычных потребительских займах их может и не быть, а вот при оформлении ипотеки или кредита на покупку автомобиля будут с огромной долей вероятности.

  • Что такое залогодатель
  • Что такое залогодержатель
  • Обязанности и права залогодателя
  • Обязанности и права залогодержателя
  • Несколько собственников и другие проблемы
  • Выводы

Что такое залогодатель

Это такое лицо, которое предоставляет какую-то свою собственность (обычно недвижимость или технику) в качестве обеспечения по какому-либо кредиту. В некоторых случаях объект кредитования и залога – это одно и то же. Например, можно взять ипотечный кредит на приобретение дома и сразу после оформления права собственности передать его в качестве залога.

Чаще всего заемщик и залогодатель – это одно и то же лицо, но так бывает не всегда. Законодательство предполагает возможность предоставить свою собственность в качестве обеспечения кредита для другого лица.

Например, один человек может предложить свой дом в виде залога для получения кредита другим человеком. Подобная практика помогает обзаводиться собственным жильем многим молодым людям. Родители выступают в роли залогодателя, а кредит оплачивает уже сам заемщик. При отсутствии какого-либо объекта в собственности других вариантов практически и не существует.

Что такое залогодержатель

Залогодержатель – это кредитор, то есть лицо, которое дает деньги в долг. Он получает условное право на объект залога, которое становится фактическим в случае наступления определенных условий. Например, в случае с ипотекой, если заемщик отказывается оплачивать кредит, то залогодержатель имеет право буквально «отобрать» дом или квартиру и продать их, получив обратно затраченные на кредит деньги.

В отличие от залогодателя, залогодержателем может быть только и исключительно кредитор.

Например, если банк решает уступить свое право на залог другому человеку или компании, то он может это сделать только вместе с передачей права на кредит, и наоборот. Этой особенностью банки пользуются при необходимости «выбить» деньги из должника. Они просто продают свои права коллекторской конторе за заранее меньшую сумму, чем долг. Это позволяет хоть как-то компенсировать понесенные затраты. К подобной схеме банки обращаются редко, только в тех случаях, когда они уверены, что другим способом вернуть свое они не смогут ни при каких условиях.

Читайте также: Как научиться экономить деньги и копить – 8 легких советов

Обязанности и права залогодателя

  • Залогодатель имеет право предоставить свою собственность в качестве обеспечения сразу по нескольким кредитным договорам. Обычно это становится возможным только в том случае, если стоимость объекта значительно превосходит запрашиваемые в долг суммы. Главное правило – сразу же предупреждать предыдущих залогодержателей о подобной операции. Разумеется, каждый последующий залогодержатель также обязан быть предупрежден о том, что объект уже в залоге, а также о том, какую сумму он обеспечивает.
  • Каждый залогодатель обязан всеми доступными ему силами и возможностями защищать право собственности на объект обеспечения кредита.

Если возникает ситуация, при которой другие лица требуют от залогодателя выполнить какие-либо действия, способные повлечь за собой уменьшение стоимости объекта кредита, он обязан этому противодействовать и сразу сообщить об этом всем залогодержателям.

  • Залогодатель несет полную ответственность за сохранность своей собственности.
  • В соответствии с действующим законодательством и условиями договора, залогодатель обязан за свой счет страховать объект обеспечения кредита на оговоренную в договоре сумму (чаще всего – на сумму кредита).
  • Залогодатель сохраняет за собой полное право на объект обеспечения до момента возникновения просрочки и может распоряжаться им, до определенных пределов, по собственному разумению. Например, сдавать в аренду. Все подобные нюансы обязаны быть отражены в договоре залога с банком, так как в противном случае финансовая организация может потребовать преждевременного погашения кредита.
  • Объект обеспечения может фигурировать в завещании. Более того, если банк каким-то образом описывает в договоре тот факт, что эти действия запрещены, то такой документ теряет свою силу.
  • Если залог уже находится на стадии реализации, даже на самых заключительных этапах, вплоть до момента вхождения в право собственности другого лица, залогодатель имеет право остановить всю процедуру, погасив существующую задолженность в полном объеме.

Обязанности и права залогодержателя

  • Если залогодержатель пользуется объектом залога, то он в обязательном порядке обязан предоставлять подробный отчет о совершенной деятельности. Вся полученная таким образом прибыль направляется на погашение существующей задолженности.
  • Залогодержатель может потребовать заменить объект залога или предоставить дополнительное обеспечение, если по каким-то причинам его стоимость существенно упала в цене или объекту угрожает ликвидация.
  • В случае нарушения условий договора залогодержатель имеет право на получение объекта в личную собственность. С этого момента он получит все те же права/обязанности, что и залогодатель ранее.

Читайте также: Тайны кредитования: если банк обанкротился, нужно ли платить кредит

  • Залогодержатель имеет право требовать досрочного погашения кредита в самых разных условиях. Например, если объект обеспечения перестал быть в собственности залогодателя и так далее. Все подобные нюансы описываются в договоре.
  • Залогодержатель теряет все свои права и обязанности касательно объекта залога с момента полного выполнения заемщиком своих обязательств, то есть погашения кредита.
  • Залогодержатель получает возможность передать свои права на объект обеспечения другим лицам, но только при условии уступки также и самого права на кредит.
  • Если в качестве залога используются товары в обороте, то залогодержатель не получает в собственность какие-то определенные объекты, а лишь запасы на складе в определенном объеме. Например, если товарами такого типа являются продукты питания, то логично, что долго лежать на складе они не будут. Но оборот должен быть поставлен так, чтобы постоянно в наличии был объем товаров на строго определенную договором сумму или выше.

Залогодатель и залогодержатель – это стороны договора, и согласно ему, они могут в любой момент потребовать проведения проверки сохранности и условий содержания объекта обеспечения.

Большинство банков проводят выездные проверки в соответствии с внутренним графиком по предварительному согласованию с клиентом, однако в случае возникновения проблем они могут сделать и внеплановый выезд или даже проверять объект ежемесячно или ежедневно. Последнее имеет смысл в случае с проблемными должниками, способными в короткий срок резко уменьшить стоимость залога или вообще вывести его. Например, если в залоге сравнительно компактное оборудование, его можно демонтировать и спрятать, чего банк постарается не допустить.

Несколько собственников и другие проблемы

При оформлении кредита с залогами нередко возникают многочисленные проблемы, которые становятся серьезными препятствием на пути получения денег. Например, квартира может принадлежать на равных правах нескольким собственникам. В такой ситуации потребуется нотариальное согласие каждого из них на передачу помещения в залог. В противном случае банк получает право только на его небольшую часть и реализовать ее в дальнейшем становится если не невозможно, то крайне сложно. Также проблемой считается перепланировка, радикально отличающаяся от существующего техплана, наличие на территории земельного участка не указанных на плане построек и так далее.

Читайте также: Долговая яма или мгновенная помощь: почему не стоит брать кредит?

Выводы

Как следует из всего указанного выше, залогодатель и залогодержатель – это разные лица, у каждого из них есть свои определенные права и обязанности, соблюдение которых обязательно в соответствии со всем, что указано в договоре.

Взаимоотношения двух таких лиц могут принимать самую разную форму, однако в большинстве случаев обе стороны заинтересованы в строгом соблюдении правил, условий и законодательства, так что проблемы возникают только с неблагонадежными личностями, которые в дальнейшем скорее всего не смогут больше получить никакой кредит как в этом банке, так и в любом другом.