Что относится к нормативным правовым актам?

Исключительное право и исключительная лицензия

Итак. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24 февраля 2011 г. по делу N А40-106482/09-110-722.

Фабула проста.

Между истцом (пользователь) и ООО «Топ Фильм Дистрибьюшн» (правообладатель) был заключен договор от 23.04.2008, согласно которому правообладатель представляет пользователю исключительную лицензию на использование аудиовизуальных произведений. Пунктом 3.3.7 договора установлена обязанность правообладателя не использовать самостоятельно права, указанные в пункте 1.1 договора, на определенной договором территории и в установленный договором срок.

В последующем правообладатель заключил с третьим лицом в 2009 году лицензионный договор. Об этом узнал пользователь и инициировал иск о признании данного договора недействительным.

Первая инстанция иск удовлетворила, апелляция отменила решение и отказала в иске.

Кассация отменила вынесенные акты и вернула дело на новое рассмотрение, отметив следующее.

1. Исключительное право принадлежит правообладателю. Благодаря ст.1229, 1270 ГК РФ он может использовать данное право разными способами. Согласно ст.1233 ГК РФ правообладатель может заключать договор об отчуждении исключительного права и лицензионные договоры. Ст.1235 ГК РФ позволяет заключать два вида лицензионных договоров, один – предусматривает возможность выдачи лицензии на использование произведения другими лицами (неисключительная лицензия), второй – предусматривает отсутствие возможности выдачи лицензий другим лицами (исключительная лицензия).

2. Заключение лицензионного договора не влечет невозможность использовать произведения самим правообладателем.

3. Ст.1238 ГК РФ указывает, что при письменном согласии лицензиара лицензиат может по договору предоставить право использования результата интеллектуальной деятельности другому лицу (право на заключение сублицензионного договора). Сублицензиат ограничен теми правами, которые были предоставлены лицензиату по лицензионному договору.

4. Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности и исключительная лицензия не являются равнозначными понятиями.

Этим же актом суд признал существование субсублицензионных, субсубсублицензионных и т.п. договоров или последующих сублицензионных договоров. Учитывая, что закон указывает только на сублицензионные договоры, то подобное толкование норм, основанное на осуществлении принципа свободы договора, крайне приятно (ст.421 ГК РФ).

5. Суды не проанализировали содержание договоров, не определили их правовую природу, не выяснил кто из истца/ответчика лицензиар, лицензиат.

Наши выводы.

1. Порадовала дифференциация терминов «исключительное право» и «исключительная лицензия» и их правовых последствий. Исключительная лицензия является, грубо говоря, условием, определяющим пределы/объем использования исключительного права.

2. Порадовало признание возможности заключения субсублицензионных договоров и прочих договоров.

Удачи в верном определении желаемых правовых последствий.

Виталий Ветров

p.s. 10 наиболее интересных материалов за последнее время:

1. Как можно влететь на 12 миллионов рублей при создании и использовании рекламно-сувенирной продукции

2. Об изменении регулируемой цены

3. О сотрудничестве с информационно-правовым порталом www.garant.ru

4. А можно ли использовать рифму в юридических документах?

5. А кто ответит за убытки лизингополучателя?

6. Об оспаривании решения ОСУ общества

7. Рецензия на книгу: Артур Лидьярд, Гарт Гилмор. Бег с Лидьярдом

8. Как потерять объекты недвижимого имущества, находящиеся на земельном участке

9. Является ли проектно-сметная документация частью аукционной?

10. Работа с журналом «Финансовый директор» и СПС «Гарант»

Что такое нормативные правовые акты и какие бывают НПА

16 января 2020

Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. Закон – это не единственный нормативный правовой акт в стране.

Помимо него издаются указы, постановления, внутригосударственные договоры и другие документы, которые прямо влияют на жизнь людей и бизнес.

После прочтения статьи вы узнаете, что такое нормативный правовой акт (это как раз расшифровка аббревиатуры НПА), и начнёте немножко разбираться в правовой иерархии.

4 признака что это НПА (нормативно-правовой акт)

Как и в случае с другими юридическими терминами, определение нормативного правового акта содержит кучу «умных» слов, в которых легко запутаться.

Разберём признаки НПА по полочкам, чтобы научиться отличать его от других источников права.

НПА — это обязательно письменный документ

Нормативный правовой акт – это текст на бумаге или в электронном виде.

В нём обязательно присутствует следующая информация:

  1. дата принятия, номер;
  2. название;
  3. кто издал;
  4. какие отношения в обществе регулирует.

Информация структурирована, разделена на статьи с частями, пунктами или абзацами. В этом ключевое отличие документа от правового обычая. Последний тоже регулирует отношения внутри общества, но необязательно выражен в письменной форме.

Официальный характер

На издание НПА требуется воля или хотя бы одобрение государства. К нормативным не относятся такие документы, как письма между организациями, наработки (проекты) ведомств.

НПА содержит правовые нормы

Главный признак. Правовые нормы – это эталоны поведения, рассчитанные на неоднократное применение и неопределённые группы лиц.

Так, например, федеральные законы РФ касаются всех граждан и действуют до момента отмены.

А вот приговор суда по уголовному делу или устав партии – это не НПА, а правоприменительные документы. Первый относится только к подсудимому, второй – только к членам политической организации. То есть в них определены точные субъекты.

Также «пролетает» решение о проведении профилактической вакцинации. Людям в регионе сделают прививки, и документ утратит актуальность. На лицо однократность применения.

А вот примеры нормативных правовых актов – это законы, указы, постановления. Эти документы распространяются на всех и всегда.

Издание НПА не выходит за рамки властных полномочий

Каждый субъект, которого государство наделило властью, решает строго определённую группу вопросов. Иначе бы в стране возник хаос.

В законодательстве чётко прописано, какие виды нормативных правовых актов могут принимать те или иные органы.

Президент не вправе издать закон, а парламент – инструкцию для ведомств.

Определение НПА

Обобщив все признаки, можно дать чёткое и понятное определение.

Нормативный правовой акт – это официальный документ в письменной форме, содержащий правовые нормы и изданный субъектом без выхода за границы предоставленной власти.

Виды нормативно-правовых актов РФ

Законы и подзаконные акты – это деление нормативных правовых актов РФ по иерархии.

Законы имеют высшую силу, а остальные документы должны им соответствовать. Правовой фундамент государства – это Конституция РФ. Чуть ниже её стоят конституционные и федеральные законы, в том числе кодексы. Их издаёт Парламент (что это такое?).

Подзаконные акты – это продукты правотворчества Президента и исполнительных органов власти. Это огромный массив документации, в который входят указы, постановления, инструкции, решения.

Следующая распространённая классификация НПА – территориальная.

Здесь выделяют следующие виды актов:

  1. международные (конвенции, ратифицированные государством договоры);
  2. федеральные;
  3. субъектов РФ.

К отдельной группе относятся внутригосударственные договоры. Они заключаются между РФ и субъектом РФ или между разными субъектами РФ. Пример – разграничение полномочий в экономической сфере.

В зависимости от субъекта правотворчества выделяют нормативно-правовые акты, принятые:

  1. народом – на референдуме (например, конституция);
  2. госорганом;
  3. другой властной структурой, например, муниципальной.

По сроку действия бывают постоянные и временные НПА.

Также есть деление актов по отраслям права (например, на конституционные, уголовные, административные).

Официальное опубликование нормативных правовых актов

Когда же НПА становится обязательным в государстве? Только после их публикации в СМИ (что это такое?). Хотя незнание закона не освобождает от строгих санкций (что это?), официальное опубликование нормативных правовых актов никто не отменял.

Граждане и организации должны иметь хотя бы теоретическую возможность ознакомиться с законодательством. От этого зависит, вступит документ в силу или нет.

В России есть несколько источников, где публикуются акты. Самый значимый из них – Официальный интернет-портал правовой информации. Находится по адресу pravo.gov.ru. На нём размещаются тексты всех НПА, принятых в государстве.

По общему правилу, федеральные законы становятся для всех обязательными через 10 дней после размещения в открытом доступе, а НПА Президента – 7 дней. Но встречаются исключения (например, в сфере налогов, таможни, бюджета). Иногда в самом документе написано, когда он приобретает силу.

Итак, нормативный правовой акт – это регулятор общественной жизни. Он исходит от государства и выдвигает единые правила игры для всех.

Официальные документы в идеале должны не противоречить друг другу и издаваться строго по букве Конституции. Хотя на практике это не всегда так. Многие тексты есть в открытом доступе. Изучайте периодически хотя бы федеральные законы, чтобы знать свои права.

Автор статьи: Белоусова Наталья

Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru

Подборки по теме

  • Вопросы и ответы
  • Использую для заработка
  • Полезные онлайн-сервисы
  • Описание полезных программ

Использую для заработка

newinspire

Понятие, признаки, виды законов и подзаконных актов

Ключевые слова: понятие, признаки, виды, закон, подзаконных, актов

Закон — это нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

Признаки закона:

1) принимается только органом законодательной власти или референдумом;

2) порядок его подготовки и издания определяется Конституцией России и Регламентами палат Федерального Собрания РФ;

3) в идеале закон должен выражать волю и интересы народа;

4) обладает высшей юридической силой, и все подзаконные акты должны соответствовать ему и ни в чем не противоречить;

5) регулирует наиболее важные, ключевые общественные отношения.

Именно данные признаки и выделяют закон в системе иных нормативных актов и придают ему качество верховенства. Изменить или отменить закон вправе только тот орган, который его принял, причем в строго оговоренном порядке.

Классификация законов может проводиться по различным основаниям:

  • по их юридической силе (Конституция РФ, федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон субъектов Федерации);
  • по субъектам законотворчества (принятые в результате референдума или законодательным органом);
  • по предмету правового регулирования (конституционные, административные, гражданские, уголовные и т.п.);
  • по сроку действия (постоянные законы и временные);
  • по характеру (текущие и чрезвычайные);
  • по сферам действия (общефедеральные и региональные);
  • по содержанию (экономические, бюджетные, социальные, политические и т.п.);
  • по степени систематизации (обычные и кодификационные, другими словами, органические — ГК РФ, УК РФ и т.д.);
  • по значимости содержащихся в них норм (конституционные и обыкновенные);
  • по объему регулирования (общие и специальные) и т.д.

Подзаконные акты — это изданные на основе и во исполнение законов акты, содержащие юридические нормы.

Подзаконные акты обладают меньшей юридической силой, чем законы, базируются на них. Несмотря на то, что в нормативном правовом регулировании общественных отношений главное и определяющее место занимает закон, подзаконные акты имеют тоже важнейшее значение в жизни любого общества, играя вспомогательную и детализирующую роль.

Выделяют следующие виды подзаконных актов, расположенные по иерархии.

1. Указы Президента РФ. Обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам, подготавливаются в пределах президентских полномочий, предусмотренных конституционными (ст. 8 — 90 Конституции РФ) и законодательными нормами. Президент, будучи главой государства, принимает акты, которые занимают следующее после законов место. Важная роль отводится указам. Благодаря им глава государства реализует полномочия и элементы своего правового статуса.

В современный период сфера правового регулирования, охватываемая указами, весьма широка. Нормативные указы издаются обычно в случае пробелов в праве. Отдельные, очень малочисленные указы (например, о введении военного, чрезвычайного положения) подлежат утверждению Советом Федерации Федерального Собрания РФ.

Акты Президента публикуются в официальных изданиях. Конституционность актов главы государства может быть проверена Конституционным Судом РФ. Ежегодные послания Президента РФ Федеральному Собранию представляют собой официальный документ большой политической значимости, но не содержат норм права и поэтому не носят нормативного характера.

2. Постановления Правительства РФ. Обязательны к исполнению в Российской Федерации. Особенностью актов Правительства является то, что они могут быть приняты на основании и часто во исполнение законов РФ, а также указов Президента РФ. Постановления Правительства РФ подписываются Председателем Правительства РФ и подлежат официальному опубликованию не позднее 15 дней со дня их принятия.

3. Приказы, инструкции, уставы, положения министерств, ведомств, государственных комитетов. Эти акты, принимаемые на основе и в соответствии с законами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, регулируют общественные отношения, находящиеся, как правило, в пределах компетенции данной исполнительной структуры. Однако есть среди них и такие, которые имеют общее значение, выходят за рамки конкретного министерства и ведомства, распространяются на широкий круг субъектов. Например, акты Министерства финансов, Министерства внутренних дел, Центрального банка, Министерства РФ по налогам и сборам, Государственного таможенного комитета, Федерального горного и промышленного надзора, Федеральной службы безопасности и т.п.

4. Решения и постановления местных органов государственной власти (например, областных представительных, законодательных структур — Саратовской областной Думы, Астраханского областного Представительного Собрания).

5. Решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления (например, областных глав администраций, губернаторов и пр.).

6. Нормативные акты муниципальных (негосударственных) органов. Эти акты принимаются в пределах компетенции названных структур и действуют на территории соответствующих городов, районов, сел, поселков, микрорайонов и т.п.

7. Локальные нормативные акты. Это нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации и регулирующие их внутреннюю жизнь (например, правила внутреннего трудового распорядка).

Следовательно, законы и подзаконные акты представляют собой две большие группы нормативных актов, в свою очередь подразделяющиеся на соответствующие виды. … читать далее …

Вопрос в рубрику: На какой срок заключается договор возмездного оказания услуг?

На какой срок может быть заключен договор возмездного оказания услуг? Если он заключается на длительный срок, положен ли работнику отпуск?

Договор возмездного оказания услуг является договором гражданско-правового характера, поскольку отношения сторон такого договора регулируются не Трудовым кодексом РФ, а Гражданским кодексом РФ, согласно которому срок договора является его существенным условием. Другими словами, гражданско-правовой договор не может заключаться на неопределенный срок, он обязательно является срочным. Однако Гражданский кодекс РФ не устанавливает ограничений по срокам, поэтому ни минимальный, ни максимальный предел продолжительности действия гражданско-правового договора не установлен.

Срок действия гражданско-правового договора определяется самими сторонами договора. Но, учитывая, что договор возмездного оказания услуг заключается на период оказания определенных, конкретных услуг, его срок должен соответствовать объему заказанных исполнителю услуг.

Подчеркнем, что гражданин, с которым заключен договор гражданско-правового характера, не вступает с организацией в трудовые отношения, поэтому сторонами договора являются не работник и работодатель, а исполнитель и заказчик. Таким образом, очевидно, что гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, не распространяются на исполнителей, заключивших договор возмездного оказания услуг. Это относится и к такой гарантии, как право на отдых и, в частности, на отпуск. Гражданский кодекс РФ не предусматривает предоставление отпусков исполнителям. Если, тем не менее, в договоре возмездного оказания услуг или в договоре подряда предусмотрено такое условие, как отпуск, то, безусловно, данный договор суд или государственная инспекция труда признает трудовым договором, причем, скорее всего, заключенным на неопределенный срок.

Чтобы исключить возможность признания договора гражданско-правового характера трудовым договором при оформлении гражданско-правового договора, необходимо при составлении последнего отследить, чтобы в нем не было ни одного признака трудовых отношений. Основные различия между двумя видами договоров показаны в таблице.

Таблица

Основные различия между гражданско-правовым и трудовым договорами

Признаки

Трудовой договор

Договор гражданско-правового характера

Основной нормативный документ, регулирующий отношения сторон

Трудовой кодекс РФ

Гражданский кодекс РФ

Наименование сторон договора

Работник — работодатель

Исполнитель — заказчик

Личное исполнение работы

Безусловное

• По договору подряда — только если это предусмотрено договором (по умолчанию возможен субподряд);

• по договору возмездного оказания услуг — по умолчанию (если предусмотрено договором, возможно исполнение другим лицом)

Срок действия договора

Преимущественно — неопределенный срок.

В случаях, прямо разрешенных Трудовым кодексом РФ (ст. 59), — срок не более 5 лет

Только определенный срок; минимальная и максимальная продолжительность срока не ограничена; срок устанавливается договором

Наличие нормативно установленных гарантий при заключении и прекращении договора, а также других гарантий и компенсаций

Есть

Не предусмотрены

Право на отдых

Право на ежегодный оплачиваемый отпуск (минимум 28 календарных дней) и другие виды отпусков; выходные и нерабочие праздничные дни; междусменный отдых; перерывы для отдыха и питания в течение рабочего дня

Не предусмотрено. Время отдыха определяется самим исполнителем

Рабочее время

Устанавливается по усмотрению работодателя (в случаях, предусмотренных законодательством, — с согласия работника либо по договоренности с ним)

Определяется самим исполнителем

Выполнение требований правил внутреннего трудового распорядка (ПВТР)

Обязательное (при условии ознакомления с ними работодателем)

Действие ПВТР на исполнителя не распространяется

Соблюдение норм локальных нормативных актов (ЛНА)

Обязательное (при условии ознакомления с ними работодателем)

Действие ЛНА на исполнителя не распространяется

Подчинение вышестоящим руководителям; руководство нижестоящими работниками

Есть

Нет

Право подписи документов организации (индивидуального предпринимателя)

Есть

Нет

Право на компенсацию при отсутствии работы в рабочее время

Оплата времени простоя (за исключением случаев простоя по вине работника)

Не предусмотрено — ввиду отсутствия установленного рабочего времени

Предмет договора

Договором определяется трудовая функция работника (кем он будет работать и — факультативно — что делать, то есть процесс труда)

Договором закрепляются обязательства сторон (что должен сделать исполнитель в течение срока действия договора, то есть результат труда)

Право на сохранение рабочего места (должности) в установленных законом случаях

Есть — в период отпуска, нетрудоспособности, выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях

Не предусмотрено — ввиду отсутствия рабочего места (должности)

Оплата за труд

Выплата работнику заработной платы (оклада и установленных ему доплат и надбавок) производится при условии отработки установленной продолжительности рабочего времени независимо от качества выполненной работы

Оплата выполненных исполнителем работ / оказанных услуг осуществляется только при условии их качественного выполнения (по акту сдачи-приемки выполненных работ оказанных услуг)

Сроки и порядок выплат

Заработная плата выплачивается работнику в сроки и в порядке, предусмотренном законом

Оплата выполненных работ или оказанных услуг производится исполнителю в сроки и в порядке, предусмотренном договором

Право на получение премии

Есть — при условии соответствия выполненной работы критериям премирования работодателя

Нет

Штрафные санкции

Штрафовать работника не разрешено

Штрафы (неустойка, пеня) возможны, если это предусмотрено договором. Если ответственность не предусмотрена договором, она не наступит.

Командировки

Есть

Нет

Страхование в ФСС России

Есть

Нет (за исключением страхования от несчастного случая на производстве, если это предусмотрено договором)

Страховой стаж (для целей начисления и выплаты пособия по нетрудоспособности)

Засчитывается

Не засчитывается

Пособие по нетрудоспособности

Выплачивается

Не выплачивается (за исключением несчастных случаев при условии уплаты страховых взносов в ФСС России)

Выплата пособия по беременности и родам

Выплачивается

Не выплачивается

Ответственность за жизнь и здоровье

Ответственность за жизнь и здоровье работника несет работодатель, который обязан обеспечить здоровые и безопасные условия труда

Ответственность за жизнь и здоровье исполнителя, работающего за свой страх и риск, лежит на нем самом

Право на самозащиту

Есть — в случае угрозы жизни или здоровью работника

Нет

Пенсионный (общий, страховой) стаж

Засчитывается

Засчитывается

Запись в трудовую книжку о времени работы

Вносится

Не вносится

Специальный стаж (в предусмотренных законом случаях)

Засчитывается

Не засчитывается

Риск невыполнения работы

На работодателе

На исполнителе

Ответственность

Работник может нести и материальную и дисциплинарную ответственность

Исполнитель может нести только материальную ответственность

Пределы возмещения материального ущерба

Работник и работодатель возмещают друг другу только прямой действительный ущерб

Исполнитель возмещает заказчику как прямой действительный ущерб, так и упущенную выгоду

Материальная ответственность

Два вида:

• ограниченная (у всех без исключения работников);

• полная (только для определенных законодательством категорий работников);

только при наличии вины работника

Всегда полная (если иное не предусмотрено договором — в сторону уменьшения или увеличения размера возмещения). Исполнитель несет ответственность:

• за несохранность имущества заказчика (материалов, оборудования, переданной в работу вещи или иного имущества, оказавшегося во владении подрядчика в связи с исполнением условий договора) (ст. 714 ГК РФ);

• за риск случайной гибели или случайного повреждения результатов выполненной работы до ее приемки заказчиком (без вины исполнителя)

С учетом особенностей, приведенных в таблице, можно составить различные виды гражданско-правовых договоров. Ниже приведены наиболее распространенные договоры, заключаемые между юридическими и физическими лицами:

  • на выполнение последними работ — договор подряда (пример 1);

  • на оказание услуг за плату — договор возмездного оказания услуг (пример 2).